中小學(xué)生在校傷害事故中的校方責(zé)任研究.pdf

1、中小學(xué)生在校傷害事故不僅是教育領(lǐng)域內(nèi)一個極需解決的問題,而且是一個嚴(yán)重的社會問題,它不僅關(guān)系到家庭的幸福、學(xué)校教學(xué)工作的有序進(jìn)行,還關(guān)系到社會的穩(wěn)定、和諧。妥善的解決這個問題成為全社會的共同期待。本文從兩個方面展開,一是學(xué)校的侵權(quán)責(zé)任及其責(zé)任追究機(jī)制,一是如何有效保護(hù)受害學(xué)生的合法權(quán)益,即受害學(xué)生的利益保護(hù)機(jī)制。
　　本文從分析中小學(xué)生在校傷害事故的基本理論問題入手,進(jìn)而對中小學(xué)生和學(xué)校之間的法律關(guān)系、現(xiàn)行法律對該問題的規(guī)定以及這

2、些規(guī)定的不足加以分析和探討,在此基礎(chǔ)上,筆者提出完善該問題的幾點(diǎn)建議,本文對中小學(xué)校學(xué)生在校人身傷害事故做了一點(diǎn)嘗試性研究,以期拋磚引玉。
　　本文共分為四個部分,主要闡述了以下幾方面內(nèi)容:
　　第一部分對中小學(xué)生在校傷害事故的基本理論問題作出分析,著重分析了中小學(xué)生在校傷害事故的概念、法律特征、責(zé)任期間、以及承擔(dān)責(zé)任的類型。明確界定了中小學(xué)生在校傷害事故是指發(fā)生在中小學(xué)校的教育、教學(xué)活動中、學(xué)校組織的各類校內(nèi)外的活動中以及

3、在中小學(xué)校管理的范圍內(nèi)發(fā)生的,造成在校中小學(xué)生傷害或在校中小學(xué)生造成他人傷害,應(yīng)該由學(xué)校承擔(dān)賠償責(zé)任的情形。并認(rèn)為學(xué)校承擔(dān)的責(zé)任應(yīng)當(dāng)是一種侵權(quán)責(zé)任。
　　第二部分主要介紹目前學(xué)界關(guān)于中小學(xué)生和學(xué)校之間法律關(guān)系的幾種主要觀點(diǎn),并在此基礎(chǔ)上對幾種主要觀點(diǎn)逐一評析,筆者認(rèn)為學(xué)校不是中小學(xué)生的監(jiān)護(hù)人,對其不應(yīng)該承擔(dān)監(jiān)護(hù)職責(zé)。學(xué)校和中小學(xué)生之間也不是一種民事合同關(guān)系。筆者贊成教育、管理、保護(hù)法律關(guān)系說。認(rèn)為學(xué)校和中小學(xué)生之間是一種教育、管理

4、、保護(hù)法律關(guān)系。學(xué)校承擔(dān)法律責(zé)任的依據(jù)是法律賦予學(xué)校的教育、管理、保護(hù)義務(wù)。
　　第三部分介紹了我國目前學(xué)校責(zé)任立法的現(xiàn)狀與不足。我國《中華人民共和國民法通則》、、《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行﹤中華人民共和國民法通則﹥?nèi)舾蓡栴}的意見試行》、《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》、《中華人民共和國教育法》、《未成年人保護(hù)法》等法律規(guī)范都有關(guān)于未成年人保護(hù)的規(guī)定,另外一些發(fā)達(dá)地區(qū)的地方性法規(guī)對此也有規(guī)定,筆者重點(diǎn)

5、分析了教育部出臺的《學(xué)生傷害事故處理辦法》,這一調(diào)整全國范圍內(nèi)中小學(xué)生在校傷害事故的部門規(guī)章。通過分析,歸納出現(xiàn)行法律對該問題規(guī)定上存在的不足。
　　第四部分,為了平等的保護(hù)學(xué)校和中小學(xué)生的合法權(quán)益,筆者在前文的基礎(chǔ)上,提出了解決該問題的幾點(diǎn)建議,一是對學(xué)校責(zé)任進(jìn)行總則性規(guī)定,并輔以學(xué)生傷害事故的專項(xiàng)立法。二是理順立法體系,制定全國統(tǒng)一適用的專項(xiàng)法律。并從解決現(xiàn)實(shí)問題出發(fā),提出在我國構(gòu)建學(xué)校責(zé)任保險制度的建議。通過法律體系的完善明