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文檔簡介
1、中國的取保候?qū)徶贫茸鳛橐环N強(qiáng)制措施,其基本價值在于保障刑事訴訟的順利進(jìn)行,作為一種未決羈押的有效代替措施,也符合維護(hù)公民訴訟權(quán)利的基本原則。然而實踐中的低適用率既違背了立法者的初衷,也不符合保護(hù)人權(quán)、建立法治社會的要求,亟待解決。我國法制正處在轉(zhuǎn)型時期,特殊的國情使得我們在改革這一制度時必須考慮周詳。未成年人因其生理、心理等方面的特殊性,我們對于其不被羈押、獲得的取保候?qū)彽臋?quán)利應(yīng)該特別予以強(qiáng)調(diào),加之對保護(hù)未成年人權(quán)益的共識和多年的實踐經(jīng)
2、驗,使得完善未成年人取保候?qū)徶贫瓤梢猿蔀楦母镂覈”:驅(qū)徶贫鹊耐黄瓶凇1疚臄M就中國未成年人取保候?qū)徶贫鹊母母锇l(fā)表自己的一點看法,以作拋磚引玉。
本文分為四個部分。
第一部分探討了未成年人取保候?qū)徶贫鹊男再|(zhì)和訴訟價值。取保候?qū)徸鳛榉橇b押性強(qiáng)制措施,兼具公權(quán)力和私權(quán)利雙重屬性,在目前的制度設(shè)計上偏重于公權(quán)力屬性。由于其偏重公權(quán)力的屬性和對保障訴訟的強(qiáng)調(diào),加之在具體制度設(shè)計上的缺陷,致使取保候?qū)彽姆橇b押性未能充分發(fā)
3、揮其優(yōu)勢和特質(zhì)。在司法實踐中,已經(jīng)暴露出適用率很低、不能發(fā)揮保障被追訴人合法權(quán)益的作用等許多不足。糾正取保候?qū)徯再|(zhì)的錯位,將其定位為附條件的權(quán)利,對改革未成年人取保候?qū)徶贫扔兄匾闹笇?dǎo)價值。
第二部分為目前未成年人取保候?qū)彽默F(xiàn)狀與不足,著重從立法現(xiàn)狀和司法實踐的現(xiàn)狀來論述。在立法層面,缺乏對未成年人取保候?qū)徶贫鹊膶iT立法,申請啟動權(quán)利主體狹窄,決定權(quán)力主體權(quán)限不明晰,對期限的規(guī)定模糊。在司法實踐層面,未成年人取保候?qū)忂m用率
4、低,未體現(xiàn)出與成年人的差別;外地未成年犯罪嫌疑人取保候?qū)徥褂寐实停大w現(xiàn)取保候?qū)徶贫鹊娜嫘院推降刃?;取保候?qū)彌Q定過程中,缺乏未成年人的監(jiān)護(hù)人、律師的充分參與;保證方式單一化,過度適用財產(chǎn)保,限制了未成年人取保候?qū)?;取保候?qū)彵O(jiān)督制約機(jī)制和救濟(jì)制度的缺失;公安機(jī)關(guān)監(jiān)控不力,脫保后打擊不力。如上種種體現(xiàn)了我國現(xiàn)行的未成年人取保候?qū)徶贫鹊牟蛔恪?br> 第三部分具體針對第二部分所提出的問題,論述了我國構(gòu)建專門的未成年人取保候?qū)徶贫鹊谋匾?/p>
5、性和可行性。從循序漸進(jìn)的進(jìn)行司法改革、保護(hù)未成年人合法權(quán)益、跟隨國際刑事司法潮流和我國刑事政策的需要等多個方面論述了我國構(gòu)建獨立的未成年人取保候?qū)徶贫鹊谋匾?;從現(xiàn)行中國傳統(tǒng)的法律文化、法律制度的可容納性、社會觀念的可接納性、風(fēng)險的可消解性等多個方面論述了我國構(gòu)建獨立的未成年人取保候?qū)徶贫鹊目尚行浴?br> 第四部分從不同方面為未成年人取保候?qū)徶贫鹊臉?gòu)建提出了基本原則和具體的制度設(shè)計。構(gòu)建我國未成年人取保候?qū)徶贫鹊那疤崾俏覈F(xiàn)行諸
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