行政立法預(yù)測(cè)機(jī)制研究——以我國(guó)行政立法為視角.pdf

1、立法預(yù)測(cè)是一項(xiàng)重要的立法技術(shù)，在國(guó)外已納入立法程序當(dāng)中，并形成較為完善的立法預(yù)測(cè)機(jī)制，尤其是在正當(dāng)性受到質(zhì)疑的行政立法領(lǐng)域。在我國(guó)，理論上對(duì)行政立法預(yù)測(cè)早有關(guān)注，實(shí)踐上也進(jìn)行積極探索，但尚未形成完善的行政立法預(yù)測(cè)機(jī)制。
　　 擬在我國(guó)建立完善的行政立法預(yù)測(cè)機(jī)制，首要任務(wù)便是對(duì)立法預(yù)測(cè)做一詳細(xì)且深入的理論分析并論證其現(xiàn)實(shí)可行性。本文第一部分就在界定行政立法、立法預(yù)測(cè)等概念的基礎(chǔ)上分別從法社會(huì)學(xué)和法經(jīng)濟(jì)學(xué)角度闡釋立法預(yù)測(cè)，為其提供理

2、論依據(jù)。第二部分，從實(shí)踐上論證在我國(guó)建立行政立法預(yù)測(cè)的可行性：一方面，在國(guó)外有美國(guó)完善的預(yù)測(cè)機(jī)制借鑒；另一方面，我國(guó)的行政立法現(xiàn)狀具備了建立立法預(yù)測(cè)機(jī)制的種種條件。
　　 行政立法預(yù)測(cè)機(jī)制的建立與完善包括宏觀上的應(yīng)然構(gòu)建和微觀上的具體措施兩方面內(nèi)容：宏觀上包括明確基本任務(wù)與目標(biāo)、確立行政立法預(yù)測(cè)基本原則、建立多層次、多類別的行政立法預(yù)測(cè)體系、完善行政立法預(yù)測(cè)實(shí)施機(jī)制、規(guī)范行政立法預(yù)測(cè)程序等方面內(nèi)容；微觀上結(jié)合我國(guó)當(dāng)前實(shí)際，我們認(rèn)