我國(guó)認(rèn)證行業(yè)存在的問(wèn)題及其法律對(duì)策.pdf

1、隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，我國(guó)的認(rèn)證工作不斷發(fā)展。認(rèn)證是由認(rèn)證機(jī)構(gòu)證明產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范、相關(guān)技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求或者標(biāo)準(zhǔn)的合格評(píng)定的活動(dòng)，認(rèn)證作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中發(fā)揮著消除信息不對(duì)稱、保護(hù)消費(fèi)者利益、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力等作用，在國(guó)際貿(mào)易中，還可有效地消除貿(mào)易壁壘。 我國(guó)認(rèn)證行業(yè)還存在著種種問(wèn)題，如虛假認(rèn)證現(xiàn)象較為嚴(yán)重、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)低而且不統(tǒng)一、認(rèn)證機(jī)構(gòu)依附于行政機(jī)關(guān)、認(rèn)證權(quán)威性較差、認(rèn)

2、證機(jī)構(gòu)不公平競(jìng)爭(zhēng)等。這些問(wèn)題導(dǎo)致消費(fèi)者權(quán)利受到損害、降低政府公信力并滋生尋租、影響我國(guó)企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、市場(chǎng)秩序受到破壞。認(rèn)證行業(yè)問(wèn)題產(chǎn)生的主要原因在于認(rèn)證機(jī)構(gòu)與政府“政企不分”，規(guī)范認(rèn)證業(yè)的法律法規(guī)不夠完善，存在政出多門(mén)、多重標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管不力等問(wèn)題。反觀發(fā)達(dá)國(guó)家的認(rèn)證制度，其最大的特點(diǎn)就在于政府在認(rèn)證活動(dòng)中并非處于主導(dǎo)地位，認(rèn)證機(jī)構(gòu)多為非政府組織，認(rèn)證主要是由市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)節(jié)，政府僅僅是通過(guò)立法加以規(guī)范，扮演宏觀調(diào)控者的角色。 解決我