社區(qū)黨的建設(shè)研究.pdf

1、和平和發(fā)展是當(dāng)今世界的兩大主題，各國以尋求經(jīng)濟和社會的全面協(xié)調(diào)發(fā)展作為重點。在發(fā)達(dá)國家社區(qū)建設(shè)已經(jīng)取得顯著成果，并依據(jù)社區(qū)建設(shè)來謀求社會發(fā)展。在中國，社區(qū)建設(shè)才剛剛起步，中國共產(chǎn)黨在大力推進社區(qū)建設(shè)的同時，致力于加強社區(qū)黨建，希望以此來推進經(jīng)濟和社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展、加強基層黨組織建設(shè)、密切黨群聯(lián)系、維護社會穩(wěn)定、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
　　 社區(qū)黨建工作堅持了傳統(tǒng)黨建工作的主旨，又具有了全新的時代內(nèi)涵。經(jīng)過三十多年的改革開放，

2、中國的經(jīng)濟和社會結(jié)構(gòu)體系發(fā)生著深刻的變化：非公有制經(jīng)濟組織和從業(yè)人員日益增多，公有制內(nèi)部的企事業(yè)單位逐漸成為自主決策的主體，各類新經(jīng)濟組織和新社會組織不斷發(fā)展等。如何在兩新組織中建立黨組織，在新形勢下加強黨建工作，增強黨組織的覆蓋面、填補黨建空白點，是中國共產(chǎn)黨面臨的新挑戰(zhàn)。
　　 社區(qū)黨建工作不僅包括城市社區(qū)黨建，而且還包括農(nóng)村新型社區(qū)黨建。社區(qū)黨建工作的現(xiàn)狀要適應(yīng)社會發(fā)展的需要。隨著它不斷地發(fā)展和完善必將為基層黨組織建設(shè)理論

3、提供充實的實踐內(nèi)容。目前城市和農(nóng)村的社區(qū)黨建的內(nèi)容包括組織建設(shè)、體制建設(shè)、黨風(fēng)建設(shè)等方面，各個部分相輔相成、互為補充。農(nóng)村社區(qū)的黨建工作是在城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展過程中，把失去土地得到補償金的拆遷農(nóng)民聚居在一起；以城市居民的生活區(qū)為藍(lán)本建立新型的社區(qū)，農(nóng)民逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘芯用?。在這些居民區(qū)中建立黨組織，擴大黨的建設(shè)范圍，適應(yīng)農(nóng)村發(fā)展的需要，并且在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進行新農(nóng)村建設(shè)。
　　 城市和農(nóng)村的社區(qū)黨建不僅是基層黨組織建設(shè)的問題，而且還關(guān)系

4、到中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政基礎(chǔ)及黨所領(lǐng)導(dǎo)的整個現(xiàn)代化事業(yè)的發(fā)展。社區(qū)黨建具有重要的戰(zhàn)略意義：充實和豐富黨的建設(shè)理論，鞏固黨的執(zhí)政地位，為構(gòu)建社會主義和諧社會發(fā)揮著重要作用。但不容忽視的是，隨著經(jīng)濟的飛速發(fā)展，社會結(jié)構(gòu)功能的不斷完善，社區(qū)黨建工作還存在著不少的問題，如社區(qū)黨組織與社區(qū)內(nèi)單位的二元對立、社區(qū)黨組織的思維觀念、工作方式不能適應(yīng)社區(qū)黨建工作新的發(fā)展，社區(qū)內(nèi)在職黨員與流動黨員管理困難等。存在這些問題的主要原因是受傳統(tǒng)黨建思維模式

5、影響、對社區(qū)黨員管理缺乏硬性約束、社區(qū)黨建財力、物力、人力匱乏等。找準(zhǔn)原因提出解決問題的方法是社區(qū)黨建工作者義不容辭的責(zé)任。
　　 針對社區(qū)黨建中存在的問題，找出解決問題的途徑顯得尤為重要。如努力形成各級黨組織對社區(qū)工作的齊抓共管；構(gòu)建“條塊結(jié)合”框架；形成共建合力、提高社區(qū)黨建工作者自身的素質(zhì)；加大社區(qū)黨員管理力度，形成梯度管理形式；增強社區(qū)黨建的服務(wù)意識，構(gòu)建和諧社區(qū)；加大對社區(qū)黨組織的投入等。
　　 未來社區(qū)黨建工