論韓國海洋警察廳的主要職能.pdf

1、韓國海洋警察廳是維護(hù)韓國海上治安、實(shí)施海難搜救、保護(hù)海洋環(huán)境的海上警務(wù)力量,其機(jī)構(gòu)完善、設(shè)備先進(jìn),反應(yīng)十分迅速、措施較為強(qiáng)硬,職能具有很強(qiáng)的綜合性,在維護(hù)韓國海洋權(quán)益的過程中發(fā)揮著十分重要的作用。大量的韓國海洋法規(guī)、國際公約和國際習(xí)慣是韓國海洋警察廳的執(zhí)法依據(jù)。韓國海洋警察廳共享的韓國綜合行政信息系統(tǒng),為海洋警察廳的執(zhí)法和管理帶來了極大的便利。
　　為了營造綠色的海洋環(huán)境,應(yīng)對(duì)海上管理的新變化,韓國海洋警察廳制定了五大目標(biāo)職能:保

2、護(hù)完整的海洋主權(quán)、確保國民信賴的海上治安、構(gòu)筑東北亞HUB—PORT化的海上安全基礎(chǔ)、保護(hù)海洋環(huán)境以及提高海警服務(wù)。韓國海洋警察廳的目標(biāo)雖然比較完善,但基于韓國的技術(shù)、綜合國力以及韓國海洋警察廳的機(jī)構(gòu)設(shè)置等多方面的原因,其目標(biāo)始終沒能夠得以完全實(shí)現(xiàn)。目前韓國海洋警察廳主要有以下幾個(gè)方面的現(xiàn)實(shí)職能:海上搜索救援,海上船舶的安全管理,民用海事行為管理,保障專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的海洋主權(quán),推進(jìn)港灣管制所、海水部、海警協(xié)同作業(yè)進(jìn)程,海洋環(huán)境執(zhí)法以及及時(shí)有

3、效的海難救助。
　　由于韓國海洋警察廳的目標(biāo)職能與現(xiàn)實(shí)職能之間的差距,韓國海洋警察廳亟待進(jìn)行職能擴(kuò)展。但是,韓國海洋警察廳如要進(jìn)行職能擴(kuò)展則面臨著諸多問題,如人員危機(jī)、海洋安保環(huán)境的復(fù)雜化以及職能與機(jī)構(gòu)設(shè)置的銜接障礙等。目前,韓國海洋警察廳出臺(tái)了幾項(xiàng)職能擴(kuò)展規(guī)劃,其中包括:制定BSC(成果管理)制度;修改并完善水上行駛器具安全法;防治海洋污染以及防止偷渡及間諜滲透等。韓國海洋警察廳在其法律機(jī)制構(gòu)建和海洋執(zhí)法力度上已經(jīng)展現(xiàn)出它的先進(jìn)