論公安機(jī)關(guān)網(wǎng)上追逃制度.pdf

1、進(jìn)入21世紀(jì),互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及、應(yīng)用和發(fā)展,促進(jìn)了社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步。隨著網(wǎng)上追逃這一特殊的偵查手段在全國(guó)公安機(jī)關(guān)出現(xiàn)和運(yùn)用,在打擊犯罪、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保護(hù)公民合法權(quán)益等方面發(fā)揮了不可替代的作用。我國(guó)公安機(jī)關(guān)近年來盡管不斷加大對(duì)網(wǎng)上逃犯的打擊力度,加強(qiáng)網(wǎng)上追逃制度之建設(shè),但刑事犯罪案件中的在逃嫌疑人數(shù)量卻呈逐年增加之勢(shì)。當(dāng)前,大量在逃的刑事犯罪嫌疑人已經(jīng)成為危害社會(huì)治安的重要隱患,截止2011年9月19日,全國(guó)上網(wǎng)追逃的逃犯共有2124

2、49人,其中不乏故意殺人、搶劫等嚴(yán)重暴力犯罪案件的逃犯。由于目前我國(guó)相關(guān)法律至今并未對(duì)公安機(jī)關(guān)網(wǎng)上追逃制度作出詳細(xì)規(guī)定,只有公安部制定和下發(fā)的相關(guān)內(nèi)部文件對(duì)其進(jìn)行了規(guī)定和指導(dǎo),導(dǎo)致目前作為全國(guó)公安機(jī)關(guān),甚至檢察院和法院等司法機(jī)關(guān)普通使用的追逃制度遇到了前所未有的困境,從而對(duì)其存在的法理基礎(chǔ)形成挑戰(zhàn)?；诖?筆者從設(shè)計(jì)合理的法律制度入手,從立法的層面,分析和思考公安機(jī)關(guān)網(wǎng)上追逃制度應(yīng)完善之處。
　　筆者針對(duì)當(dāng)前社會(huì)普遍存在的“逃犯多

3、”現(xiàn)象,分析了我國(guó)現(xiàn)行公安機(jī)關(guān)網(wǎng)上追逃制度存在的主要問題和不足:一是未對(duì)網(wǎng)上追逃手段進(jìn)行理性思考;二是尚未構(gòu)建系統(tǒng)的網(wǎng)上追逃制度模式;三是缺乏對(duì)網(wǎng)上追逃制度的監(jiān)督和制約機(jī)制;四是羈押性質(zhì)爭(zhēng)議與期限計(jì)算時(shí)間不明確;五是被抓獲逃犯的訴訟權(quán)利沒有得到保障;六是網(wǎng)上追逃過錯(cuò)追責(zé)不具體。
　　筆者結(jié)合我國(guó)國(guó)情,立足打擊刑事犯罪、抓捕網(wǎng)上逃犯之社會(huì)現(xiàn)實(shí)需要,充分認(rèn)識(shí)網(wǎng)上追逃模式的性質(zhì),理性判斷偵查機(jī)關(guān)在運(yùn)用該手段的傾向性,縝密分析現(xiàn)有操作模式

4、可能對(duì)現(xiàn)有刑事訴訟制度的突破,從而提出科學(xué)合理的建構(gòu)觀點(diǎn)。筆者根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)以及相關(guān)法律中存在的問題,提出了完善我國(guó)公安機(jī)關(guān)網(wǎng)上追逃制度的意見:一是建立對(duì)網(wǎng)上追制度的監(jiān)督和制約機(jī)制;二是明確網(wǎng)上逃犯羈押計(jì)算期限;三是保障被抓逃犯的訴訟權(quán)利;四是完善過錯(cuò)追責(zé)制度。
　　建設(shè)一個(gè)真正的法治社會(huì),必須以法制的完善為基礎(chǔ)。如果立法機(jī)關(guān)盡快完善網(wǎng)上追逃制度的相關(guān)立法,構(gòu)建一套完整的網(wǎng)上追逃制度,使公安機(jī)關(guān)網(wǎng)上追逃有法可依,將會(huì)積極推進(jìn)我國(guó)法治