論我國(guó)BOT的融資擔(dān)保.pdf

1、1984年，我國(guó)引入第一個(gè)BOT項(xiàng)目一廣東沙角B電廠，此后，BOT這種興起于本世紀(jì)80年代，并為國(guó)際上廣泛應(yīng)用的新型融資方式開(kāi)始逐步出現(xiàn)在了我國(guó)基礎(chǔ)建設(shè)領(lǐng)域。BOT作為一種新興的投資方式，有著巨大的發(fā)展?jié)摿?，并在許多方面具有傳統(tǒng)投資方式所不具備的優(yōu)勢(shì)，對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，突出地表現(xiàn)在BOT有效地緩解了政府在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過(guò)程中資金投入不足的問(wèn)題，并將原本由政府承擔(dān)的項(xiàng)目建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)分散、轉(zhuǎn)移，轉(zhuǎn)而由投資人、貸款人等參與項(xiàng)目的各方共同承擔(dān)。鑒于

2、BOT特有的優(yōu)勢(shì)，積極促進(jìn)其發(fā)展是符合我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)建設(shè)現(xiàn)狀的需要的，然而，BOT在我國(guó)部分地區(qū)并沒(méi)有得到廣泛的應(yīng)用，其中主要的原因之一便是BOT的擔(dān)保問(wèn)題并未得到有效解決，表現(xiàn)在法律法規(guī)缺乏相關(guān)的規(guī)定，進(jìn)而使一些行之有效的擔(dān)保方式在實(shí)際操作過(guò)程中沒(méi)有應(yīng)用。而對(duì)于私人投資者來(lái)說(shuō)，法律對(duì)擔(dān)保權(quán)的保護(hù)是一道重要的安全保障，也是影響其作出投資決定的重要因素之一。因此擔(dān)保問(wèn)題的解決，對(duì)于BOT的發(fā)展有著重要的促進(jìn)作用。本文研究的目的主要是對(duì)我國(guó)現(xiàn)

3、有BOT中擔(dān)保的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并根據(jù)實(shí)際提出了幾點(diǎn)完善的建議，希望以此對(duì)我國(guó)BOT擔(dān)保制度的完善盡自己的綿薄之力。文章具體分為四個(gè)部分:
　　第一章:從BOT的含義及運(yùn)作過(guò)程入手，對(duì)BOT這一融資方式做了概括性論述，并進(jìn)一步從融資對(duì)象、追索權(quán)、保證等方面介紹了BOT的融資特征。
　　第二章:分析了BOT項(xiàng)目中存在的擔(dān)保形式，并將其分類(lèi)，即民法意義上的擔(dān)保以及擔(dān)保性的承諾，并逐一進(jìn)行分析，包括各種擔(dān)保方式的應(yīng)用情況，存在的優(yōu)缺