論我國(guó)米決羈押司法審查制度的重構(gòu).pdf

1、未決羈押是指在法院作出生效判決之前,剝奪犯罪嫌疑人、被告人人身自由,防止其逃跑、自殺、毀滅證據(jù)、串供、打擊報(bào)復(fù)證人等,以保證刑事訴訟活動(dòng)的順利進(jìn)行。在我國(guó),法律并沒(méi)有將未決羈押規(guī)定為一種獨(dú)立的強(qiáng)制措施,它是拘留、逮捕的適用所帶來(lái)的法律后果?，F(xiàn)代法治國(guó)家普遍對(duì)未決羈押的適用設(shè)置了嚴(yán)格的審查程序,它的目的在于制約公權(quán)力,保障公民的人身自由等基本權(quán)利。在我國(guó)刑事司法實(shí)踐中,未決羈押適用方面還存在諸如刑訊逼供、變相羈押、超期羈押等突出問(wèn)題,導(dǎo)致

2、犯罪嫌疑人、被告人的人身權(quán)利受到嚴(yán)重侵害。鑒于我國(guó)現(xiàn)行《刑事訴訟法》所確立的未決羈押司法審查程序缺乏抗辯性,犯罪嫌疑人、被告人一方處于絕對(duì)弱勢(shì),導(dǎo)致嚴(yán)重的司法不公,故本文以人權(quán)保障、權(quán)力制衡、正當(dāng)程序等現(xiàn)代刑事訴訟理念為出發(fā)點(diǎn),以增強(qiáng)我國(guó)未決羈押司法審查程序的抗辯性為主要內(nèi)容,重構(gòu)符合我國(guó)國(guó)情的未決羈押司法審查制度,以期在懲罰犯罪與保障人權(quán)上尋求平衡。本研究分為四個(gè)部分：
　　 第一部分：論述未決羈押司法審查制度的相關(guān)理論基礎(chǔ)。

3、首先,提出未決羈押的概念,并概括未決羈押的特征。未決羈押是指法院作出的有罪判決生效前對(duì)犯罪嫌疑人、被告人實(shí)施的剝奪其人身自由的強(qiáng)制措施,具有訴訟程序保障性、再次犯罪預(yù)防性、國(guó)家強(qiáng)制性等特征；其次,提出未決羈押司法審查的概念并概括其特征。未決羈押司法審查是指司法機(jī)關(guān)在偵查機(jī)關(guān)實(shí)施拘留、逮捕行為之前,對(duì)拘留、逮捕的合法性及必要性進(jìn)行審查,并裁定允許羈押與否的刑事司法活動(dòng),具有啟動(dòng)的被動(dòng)性、裁判活動(dòng)的多方參與性、審查和議決機(jī)制的公開(kāi)性、裁判結(jié)

4、果的程序性等特征；最后,詳細(xì)闡述論述未決羈押司法審查制度的價(jià)值理念,具體包括人權(quán)保障理念、權(quán)力制衡理念和正當(dāng)程序理念。
　　 第二部分：對(duì)未決羈押司法審查制度進(jìn)行了比較考察,主要針對(duì)德國(guó)、法國(guó)、日本等大陸法系國(guó)家以及美國(guó)、英國(guó)等主要英美法系國(guó)家的未決羈押司法審查制度和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了比較歸納,總結(jié)出共性的制度,以供我國(guó)參考：⑴羈押或釋放的決定應(yīng)在警方拘捕了嫌疑人之后及時(shí)作出；⑵羈押與否的決定由中立的法庭作出；⑶控辯雙方在未決羈押司

5、法審查程序中擁有充分舉證和辯論的機(jī)會(huì)。
　　 第三部分：首先對(duì)我國(guó)未決羈押司法審查制度的現(xiàn)狀進(jìn)行概括,進(jìn)而對(duì)我國(guó)現(xiàn)行拘留審批制度及逮捕司法審查制度存在的缺陷進(jìn)行分析。我國(guó)現(xiàn)行拘留審批制度屬于公安機(jī)關(guān)內(nèi)部的一種自我監(jiān)督機(jī)制,而非外部控制,即缺乏司法審查；我國(guó)現(xiàn)行逮捕司法審查制度存在的最突出的問(wèn)題是審查程序缺乏抗辯性。
　　 第四部分：基于對(duì)我國(guó)現(xiàn)行未決羈押司法審查制度存在的缺陷的分析,將我國(guó)未決羈押司法審查制度分為公安機(jī)關(guān)