論我國行政決策公眾參與制度的完善.pdf

1、隨著社會(huì)的進(jìn)步和民主化程度的提升,公眾參與行政決策的廣度和深度在逐步的增強(qiáng),范圍也在不斷地拓寬。公眾參與行政決策過程不僅是社會(huì)主義民主政治和行政決策科學(xué)化、民主化的內(nèi)在要求,而且還是衡量社會(huì)民主的一個(gè)重要指標(biāo)。改革開放以來我國的民主法治進(jìn)程不斷推進(jìn),公眾參與行政決策的落實(shí)與實(shí)現(xiàn)也取得了前所未有的成就,但在現(xiàn)實(shí)生活中,公眾參與仍然存在許多問題與漏洞,應(yīng)該從各方面對(duì)其進(jìn)行完善。文章分三個(gè)部分闡述了行政決策中的公眾參與制度:首先,對(duì)行政決策和

2、公眾參與分別加以概述,通過分析兩者的理論依據(jù),找出此制度存在的必要性;其次,我國的行政決策中公眾參與現(xiàn)狀不容樂觀,文章分別從公眾和行政機(jī)關(guān)兩個(gè)方面來發(fā)現(xiàn)其存在的問題,并且從主觀和客觀兩個(gè)角度對(duì)出現(xiàn)此問題的原因進(jìn)行了分析;最后,既然我國行政決策中公眾參與制度存在許多問題,此制度應(yīng)該加以完善,文章從四個(gè)方面給行政決策中的公眾參與制度提出一些完善措施:首先,因?yàn)閭鹘y(tǒng)的政策制定模式具有政策信息資源封閉,政策制定權(quán)單極化,要走出公眾參與行政決策的

3、困境,所以要建立開放性的行政決策制定模式:其次,公眾參與行政行為既需要行政機(jī)關(guān)給予機(jī)會(huì),也需要其自身的積極性和參與意識(shí),而我國,因長期受封建專制思想的影響,大多數(shù)公民缺乏參與政府行政決策的意識(shí),并且參與機(jī)會(huì)的減少,公眾參與能力也降低很多,因此在公眾方面不僅要提升其參與意識(shí),還要提高其參與能力,并且針對(duì)行政相對(duì)人的參與權(quán)加以特別保障;再次,公眾的參與權(quán)有了法律做后盾才能得到長足發(fā)展,而我國這方面的法律極其欠缺,因此在完善法律法規(guī)和提升監(jiān)督