論我國和諧社會(huì)構(gòu)建中有效政府的建設(shè).pdf

1、隨著改革開放的深入，我國進(jìn)入多重轉(zhuǎn)型時(shí)期，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是當(dāng)前中國社會(huì)的一個(gè)理論熱點(diǎn)和實(shí)踐方向，是我國全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展全面進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的必然要求。社會(huì)主義和諧社會(huì)是充滿發(fā)展活力的社會(huì)，是公平和正義的社會(huì)，是有序的社會(huì)，是安定的社會(huì)。
　　構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)這一偉大的社會(huì)工程是我國政府面臨的重要任務(wù)，要求政府扮演積極主動(dòng)的引導(dǎo)者角色，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)離不開政府的主導(dǎo)和決策，政

2、府是構(gòu)建和諧社會(huì)的設(shè)計(jì)者、組織者和推動(dòng)者。作為和諧社會(huì)下的政府，一般具有兩個(gè)基本特征:其一必須是廉價(jià)的政府;其二，必須是高效的政府。然而在全面構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的今天，盡管我國的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)已經(jīng)取得的巨大成就，但當(dāng)前我國政府建設(shè)還存在很多與構(gòu)建和諧社會(huì)不相適應(yīng)的地方，如政府體系本身存在不健全的現(xiàn)象;行政執(zhí)法不規(guī)范，監(jiān)督機(jī)制還不夠完善不能很好的抑制政府權(quán)力異化等問題，從而影響著和諧社會(huì)的構(gòu)建。
　　在這種情況下，對于我國而言

3、，合理的選擇不在于政府的大小，而在于能否適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需求，能否充分履行社會(huì)所賦予的責(zé)任和職能并引導(dǎo)國家建構(gòu)現(xiàn)代化的高效能的有效政府。有效政府是現(xiàn)代政府發(fā)展的新理念，是我國行政改革新的目標(biāo)取向，是我國建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然選擇。因?yàn)橛行д畯?qiáng)調(diào)的不是政府機(jī)構(gòu)、職能的多少而是政府行動(dòng)能力的高低，它從傳統(tǒng)的對政府規(guī)模與政府干預(yù)范圍、程度的關(guān)注轉(zhuǎn)移到對政府職能重心的位移和政府干預(yù)效率的關(guān)注上來。有效政府的構(gòu)建應(yīng)是一個(gè)綜合過程，它包括觀念、制