小區(qū)物業(yè)管理中的問題及法律對策研究——以吉林省延吉市為例.pdf

1、物業(yè)管理行業(yè)在我國發(fā)展了二十余年，初步取得了一定的成績，但是仍處于起步階段，在其不斷走向成熟的進程中暴露出許多不同層次的法律問題。如物業(yè)管理法律、法規(guī)體系亟待完善；業(yè)主法律意識淡薄；物業(yè)管理自治組織運作機制發(fā)揮作用不理想；物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)營活動不盡規(guī)范；產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明晰，房地產(chǎn)公司與物業(yè)公司多為“父子”關(guān)系；市場化的物業(yè)管理機制沒有建立；物業(yè)管理隊伍素質(zhì)偏低，管理的科技含量偏低；物業(yè)管理服務(wù)收費難；違法違規(guī)，開發(fā)建設(shè)單位侵占維修資金現(xiàn)象嚴(yán)重

2、；缺乏引導(dǎo)，物業(yè)管理良好發(fā)展氛圍尚未形成；物業(yè)管理協(xié)會工作亟待加強和拓展等問題。產(chǎn)生這些問題的原因是多方面的，主要包括:物業(yè)管理法律體系不完善，立法滯后;業(yè)主物業(yè)管理意識薄弱，難以形成主體地位;政府主管部門監(jiān)管不力;物業(yè)管理協(xié)會不能充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用等。其中物業(yè)管理法律體系不完善，立法滯后是最主要的原因。因此，制定完善的物業(yè)管理法制體系，是解決物業(yè)管理行業(yè)中存在的法律問題的最佳途徑。
　　物業(yè)管理行業(yè)中存在的這些問題能否得到妥善解決

3、是物業(yè)管理行業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵，這些問題的存在能夠直接影響人民的生活水平，不利于社會的穩(wěn)定。因此，本文把物業(yè)管理實踐中存在的突出法律問題作為切入點，結(jié)合對延吉市小區(qū)物業(yè)管理中存在的問題調(diào)查研究，試圖在我國物業(yè)管理現(xiàn)行立法的基礎(chǔ)上，借鑒國外的先進的物業(yè)管理理念和制度，為我國物業(yè)管理法律制度的完善和物業(yè)管理法律問題的解決提供一些可行性方法。
　　除了完善物業(yè)管理立法以外，加強政府行政監(jiān)管也是規(guī)范物業(yè)管理行業(yè)的一個重要手段。本文從規(guī)范前期

4、物業(yè)管理行為，解決“建管不分”和建設(shè)單位遺留問題；健全市場準(zhǔn)入和退出機制，加強對物業(yè)管理企業(yè)的監(jiān)督；規(guī)范業(yè)主委員會的行為，解決消費和維權(quán)問題；強化維修資金管理，解決占挪用維修資金的問題；建立和完善“兩級”投訴受理制度，加大行政執(zhí)法力度；充分發(fā)揮物業(yè)管理協(xié)會的橋梁紐帶作用等幾個方面對加強政府行政監(jiān)管提出了建議,爭取立法與監(jiān)管雙管齊下，更好的解決物業(yè)管理行業(yè)中存在的問題，使我國物業(yè)管理行業(yè)健康發(fā)展。
　　物業(yè)管理的對象包括住宅小區(qū)、寫