我國公安機關涉警輿論引導問題研究.pdf

1、目前，我國社會正處于轉(zhuǎn)型時期，貧富差距不斷拉大、人民內(nèi)部矛盾凸顯、社會治安和維穩(wěn)形勢嚴峻，公安機關作為與人民群眾接觸最為廣泛的政府職能部門，無可避免的成為輿論關注的焦點。然而從目前的情況看，“輿論襲警”事件時有發(fā)生，公安機關公信力下降，警民關系惡化。公安機關在筑牢執(zhí)法為民思想、加強自身執(zhí)法規(guī)范化建設的前提下，也要不斷提高涉警輿情的引導能力，改善執(zhí)法環(huán)境，和諧警民關系，最終更好的實現(xiàn)打擊犯罪、服務社會的職能。
　　本文首先從公安機關

2、輿論引導的理論溯源入手，剖析了公安機關開展輿論引導的權力基礎、必要性和可能性，分析出公安機關開展輿論引導的實質(zhì)是為了公開警務信息滿足公眾知情權、加強輿論監(jiān)督提升公安機關公信力和構建和諧警民關系。公安機關開展輿論引導具有真實性、特殊性、權威性和方向性的特點，公安機關在輿論引導中警務信息具有社會共享性。目前，我國公安機關開展輿論引導工作主要依托政工宣傳部門，其中新聞發(fā)言人制度為重要的引導形式，但現(xiàn)行輿論引導機制存在缺少輿論引導的專職部門、輿

3、論引導形式單一和警務信息公開程度不高等問題。究其原因，主要是個別公安機關領導和民警對于輿論引導的重視不夠、輿論引導的制度不健全和公安機關整體輿論引導協(xié)調(diào)性差。為進一步提高我國公安機關輿論引導能力，本文提出要整合現(xiàn)有公安宣傳資源、完善公安輿論引導制度、引入和培養(yǎng)專門人才以設立公安機關內(nèi)部專職輿論引導部門，建立健全新聞發(fā)言人制度、提升新聞發(fā)言人的自身素養(yǎng)、改善公安機關與新聞媒體的關系，加強網(wǎng)絡輿情的信息收集和預警體系建設、加強網(wǎng)絡評論員隊伍