內(nèi)外兼修，韓國(guó)電視劇產(chǎn)業(yè)演變之路——以制度環(huán)境視角分析韓國(guó)文化產(chǎn)業(yè)政策.pdf

1、電視劇產(chǎn)業(yè)是韓國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從2002年至2005年，韓國(guó)電視劇出口額每年以超過(guò)70％以上的增加率在提升。2003年電視劇占韓國(guó)電視節(jié)目出口的86％，成為韓國(guó)電視節(jié)目最大的輸出品。韓國(guó)電視劇出口市場(chǎng)以中國(guó)、日本、新加坡等亞洲國(guó)家為主，一些經(jīng)典電視劇目還出口到俄羅斯、埃及和阿拉伯半島等地。 韓國(guó)電視劇產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展的背后源于韓國(guó)政府的大力扶持。1997年亞洲金融危機(jī)使得韓國(guó)經(jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng)，為了盡快擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)，韓國(guó)

2、政府根據(jù)市場(chǎng)的發(fā)展變化，迅速調(diào)整國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，開(kāi)始向文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)軍。1998年韓國(guó)政府正式提出“文化立國(guó)”發(fā)展戰(zhàn)略，將文化產(chǎn)業(yè)作為21世紀(jì)發(fā)展國(guó)家經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。 韓國(guó)政府通過(guò)制度安排手段以實(shí)現(xiàn)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的扶持。制度安排手段是對(duì)公共政策體系的設(shè)計(jì)，其目的是實(shí)現(xiàn)制度合法性，即媒介產(chǎn)業(yè)利益與制度利益的一致性。韓國(guó)政府對(duì)電視劇產(chǎn)業(yè)的制度安排，從各方面展開(kāi)，諸如出臺(tái)系列影視產(chǎn)業(yè)政策，給繁榮影視產(chǎn)業(yè)以法律和制度保證；設(shè)立產(chǎn)業(yè)振興基金，

3、通過(guò)政府出資、融資、社會(huì)團(tuán)體捐助等多種渠道籌集基金，形成官民共同合作的投融資運(yùn)作方式；對(duì)于尚處于發(fā)展和轉(zhuǎn)型過(guò)程中的韓國(guó)電視劇產(chǎn)業(yè)而言，建立比較完善而且強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)政策支撐體系，意義重大。 電視劇產(chǎn)業(yè)本身所具有的高初始生產(chǎn)成本、低邊際成本和分銷(xiāo)成本的經(jīng)濟(jì)學(xué)特性，吸引著電視劇生產(chǎn)商去開(kāi)拓更大的市場(chǎng)。電視劇產(chǎn)業(yè)的正外部性則成為韓國(guó)政府為其做出制度安排的最具說(shuō)服力的理由。韓國(guó)政府明確指出，大力開(kāi)發(fā)，促進(jìn)出口，利用國(guó)內(nèi)市場(chǎng)收回制作成本，通