典型洪水調蓄區(qū)生態(tài)保護紅線及其生態(tài)服務輻射效應研究.pdf

1、生態(tài)保護紅線是指依法在重點生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)等區(qū)域劃定的嚴格管控邊界，是國家和區(qū)域生態(tài)安全的底線。2011年，《國務院關于加強環(huán)境保護重點工作的意見》中首次提出“生態(tài)紅線”一詞。2013年，中共十八屆三中全會將劃定生態(tài)保護紅線作為加快生態(tài)文明制度建設的重點內容。2014年，“劃定生態(tài)保護紅線，實行嚴格保護”被納入《中華人民共和國環(huán)境保護法》。2015年，環(huán)境保護部頒布了《生態(tài)保護紅線劃定技術指南》，就國家層面劃定全國生態(tài)

2、保護紅線給出了技術參考。目前，江蘇、廣東、天津、內蒙古、江西和新疆等多個省區(qū)已經劃定了生態(tài)保護紅線。如何科學合理劃定生態(tài)保護紅線不僅是學術問題，也是關乎國家可持續(xù)發(fā)展的問題。
　　洪水調蓄區(qū)是生態(tài)功能區(qū)的主要類型之一，主要位于我國大江大河的中游地區(qū)，以湖泊、河流濕地生態(tài)系統(tǒng)為主，目前普遍面臨濕地萎縮，湖泊泥沙淤積嚴重，容積減小，調蓄能力下降等生態(tài)問題。這不僅影響洪水調蓄區(qū)本身的經濟社會發(fā)展，也影響到下游地區(qū)生態(tài)保護與經濟社會的協(xié)調

3、發(fā)展。因此，在洪水調蓄區(qū)劃定生態(tài)保護紅線，優(yōu)化該區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)結構，提升其生態(tài)服務功能具有較大的現實意義。然而，《生態(tài)保護紅線劃定技術指南》并沒有給出洪水調蓄區(qū)生態(tài)保護紅線的劃定方法。
　　湖南省常德市安鄉(xiāng)縣位于長江流域洞庭湖洪水調蓄區(qū)內，是長江泄洪與澧水注入洞庭湖的必經之地，在維系長江江湖水系和水域生態(tài)平衡等方面發(fā)揮著巨大的作用。本文選取安鄉(xiāng)縣為研究對象，在對其生態(tài)系統(tǒng)的結構和功能進行深入調查分析的基礎上，構建了區(qū)域洪水調蓄服務評