辛集市農(nóng)村公路養(yǎng)護市場化研究.pdf

1、農(nóng)村公路是公路網(wǎng)的基礎，規(guī)模大、覆蓋面廣，是關系到農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，關系到全面建設小康社會和構建和諧社會的重要基礎。本文以辛集市農(nóng)村公路養(yǎng)護市場化為研究對象，以“概念界定及問題分析——國內(nèi)外經(jīng)驗借鑒及啟示——辛集問題及改革思路——改革關鍵節(jié)點及體制變化——市場化運作后問題——市場化完善建議”作為文章的邏輯脈絡，對養(yǎng)護市場化進行了研究。文章首先是分析了農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的現(xiàn)狀，接著論述了國外公路養(yǎng)護管理體制經(jīng)驗及其借鑒，重點以辛集市農(nóng)村公路養(yǎng)護

2、體制改革案例進行了詳細分析，在全文研究的基礎上，提出了辛集市農(nóng)村公路養(yǎng)護管理體制進一步完善的對策建議。
　　隨著農(nóng)村公路建設步伐的加快，其養(yǎng)護管理薄弱的問題日益嚴重，管理體制的弊端日顯突出，已經(jīng)嚴重制約農(nóng)村公路交通的可持續(xù)健康發(fā)展。國外公路養(yǎng)護管理體制對我國的公路養(yǎng)護管理體制改革有重要的啟示。雖然辛集市農(nóng)村公路養(yǎng)護管理創(chuàng)新成果顯著，但仍然存在著缺陷。養(yǎng)護資金沒有穩(wěn)定的資金來源，缺口仍然很大；市場化改革局限于日常維修，因此要進一步引

3、入競爭機制，完善市場體制改革。
　　辛集市農(nóng)村公路養(yǎng)護市場化改革完善的措施主要有：首先要推動辛集市農(nóng)村公路養(yǎng)護充分競爭局面的形成，主要有在多樣化的選擇中尋求最佳，應適當保留救災力量，并大力促進市場的開放。其次是促進辛集市公路養(yǎng)護企業(yè)的發(fā)展，主要有加快民營企業(yè)的進程，實現(xiàn)養(yǎng)護管理專業(yè)化，實現(xiàn)養(yǎng)護效益化并實現(xiàn)養(yǎng)護科技化。再次進一步完善適應市場的投資機制，主要有完善以政府為責任主體的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護經(jīng)費投入體制，多途徑籌集養(yǎng)護資金。最后