倫理學(xué)視野中高校學(xué)費政策——中美學(xué)費政策的比較研究.pdf

1、公平和效率是我國社會主義社會兩個最基本的價值取向，同時也是各國公共政策面臨的兩難選擇。20世紀(jì)70年代后越來越高的教育民主化思潮呼吁高等教育不斷擴(kuò)大規(guī)模以滿足更多人的需求。在這種時代背景下，教育市場化思潮逐漸占據(jù)主導(dǎo)地位，美國的公立高校開始實施成本分擔(dān)政策。我國自上個世紀(jì)80年代中期以來也開始了高等教育學(xué)費政策的改革，從1989年開始實行“雙軌”到1997年全面“并軌”收費，收費實施全面“并軌”后，我國公立高校的學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)不斷上漲。

2、>　　 本研究主要以約翰斯通的高等教育成本分擔(dān)理論和約翰·羅爾斯的公平效率觀為理論基礎(chǔ)，介紹了美國公立高校的學(xué)費政策，并分析了其成功經(jīng)驗?！案邔W(xué)費、高資助”的學(xué)費政策為美國高等教育籌集到了更多的資金，成功地擴(kuò)大了其規(guī)模，大大提高了教育效率。同時美國高校學(xué)費政策堅持了“差別原則”，為中、低收入家庭子女建立了較為完善的資助體系，從而基本上保障了中、低收入家庭子女公平的入學(xué)機(jī)會，促進(jìn)了教育公平的發(fā)展。我國高等教育成本分擔(dān)和繳費上學(xué)制度的實施

3、，在一定程度上也緩解了高等教育經(jīng)費的緊張狀況，大大擴(kuò)大了高等教育的規(guī)模，從而有力地推動了我國高等教育由精英教育向大眾教育的轉(zhuǎn)型，同時也提高了高校內(nèi)部資源配置的效率。但是，面對典型的二元結(jié)構(gòu)、區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的社會現(xiàn)實，無論在觀念上還是在經(jīng)濟(jì)承受能力上，高額學(xué)費對那些收入偏低的群體而言，都是巨大的負(fù)擔(dān)，這使我國高等教育發(fā)展過程中的教育公平問題日益突顯。羅爾斯的公平效率理論對我國轉(zhuǎn)型期的高等教育具有重要的借鑒意義，要兼顧教育的公平和效