中國(guó)碳減排目標(biāo)的省域分配研究.pdf

1、全球氣候變暖導(dǎo)致的自然災(zāi)害，已經(jīng)影響到人類的生存環(huán)境和自然生態(tài)，成為全球面臨的的共同挑戰(zhàn)。為應(yīng)對(duì)氣候變化問題，國(guó)際社會(huì)通過氣候談判或出臺(tái)相關(guān)政策等行動(dòng)，為減少溫室氣體的排放做著不懈努力。根據(jù)《京都議定書》“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則，中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家，發(fā)展是現(xiàn)階段主要任務(wù)，暫不承擔(dān)碳減排絕對(duì)量。但是，中國(guó)經(jīng)濟(jì)三十多年保持的高速增長(zhǎng)，卻付出了沉重的環(huán)境污染代價(jià)。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2006年中國(guó)超越美國(guó)成為世界第一排放大國(guó);2011年中國(guó)碳排放

2、總量達(dá)85億噸左右，占全球的1/4以上…這些事實(shí)引發(fā)國(guó)際社會(huì)的關(guān)注，要求發(fā)展中國(guó)家承擔(dān)減排義務(wù)的呼聲漸長(zhǎng)，中國(guó)也面臨越來越大的壓力。
　　為緩解國(guó)內(nèi)發(fā)展需求與國(guó)際碳減排壓力的矛盾，2009年哥本哈根全球氣候峰會(huì)前，中國(guó)公布了碳排放降低的目標(biāo)——2020年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40％-45％。這一承諾是應(yīng)對(duì)國(guó)際形勢(shì)、掌握新一輪國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)的內(nèi)在要求。國(guó)家整體減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)必然依賴于各個(gè)省區(qū)、城市、企業(yè)甚至更小

3、的社會(huì)單元的共同努力。因此，對(duì)中國(guó)碳減排目標(biāo)的省域分配進(jìn)行研究，無疑具有重要意義。
　　本文在對(duì)貿(mào)易隱含碳、碳排放分配原則及碳排放權(quán)分配方法相關(guān)理論和國(guó)內(nèi)外研究進(jìn)行綜述的基礎(chǔ)上，研究了各省區(qū)的碳足跡及省區(qū)間碳排放轉(zhuǎn)移的情況，基于以上工作對(duì)國(guó)家碳減排目標(biāo)以省區(qū)為單位進(jìn)行分配，并結(jié)合實(shí)證結(jié)果和現(xiàn)實(shí)情況，提出區(qū)域差異化的減排策略。具體內(nèi)容如下:
　　(1)研究各省區(qū)碳足跡和省區(qū)間碳排放轉(zhuǎn)移的問題。各省區(qū)生產(chǎn)和消費(fèi)并非自給自足，區(qū)域

4、間相互依存，貿(mào)易聯(lián)系密切，產(chǎn)品的流動(dòng)導(dǎo)致碳排放在區(qū)域間的轉(zhuǎn)移，核算生產(chǎn)者和消費(fèi)者共同責(zé)任下碳排放量是界定各省區(qū)排放責(zé)任的前提。依據(jù)投入產(chǎn)出法的基本思想，構(gòu)建了基于區(qū)域間貿(mào)易矩陣的碳排放轉(zhuǎn)移模型，對(duì)各省區(qū)生產(chǎn)碳排放量、消費(fèi)碳排放量、碳足跡、人均碳足跡、碳排放強(qiáng)度以及省區(qū)間碳排放轉(zhuǎn)移量進(jìn)行詳細(xì)測(cè)算，并對(duì)計(jì)算結(jié)果進(jìn)行分析比較。這些結(jié)果是我國(guó)碳減排目標(biāo)公平分配的重要基礎(chǔ)，也為制定區(qū)域差異化的碳減排策略提供了參考。
　　(2)研究國(guó)家碳減排

5、目標(biāo)公平合理的省域分配方法。中國(guó)各省經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口規(guī)模、資源基礎(chǔ)等差異很大，減排任務(wù)的省域分解不能簡(jiǎn)單處理，須兼顧多種考慮。首先，基于省區(qū)間碳排放轉(zhuǎn)移的研究，核算生產(chǎn)責(zé)任和消費(fèi)責(zé)任共同責(zé)任下我國(guó)各省區(qū)的碳排放量，其次，依據(jù)減排目標(biāo)對(duì)2020年我國(guó)碳排放總量進(jìn)行估算，最后，建立了兼顧公平性和效率性的碳排放配額分配模型。該模型在確定出各省區(qū)配額區(qū)間范圍后，以最大滿意度樣本均值、最小滿意度樣本方差作為目標(biāo)函數(shù)，以省區(qū)間滿意度差異限定值和低碳發(fā)

6、展彈性指數(shù)作為約束條件，在可行域內(nèi)尋求最優(yōu)配額解，并估算了各省區(qū)年均減排率，對(duì)各省區(qū)的實(shí)證結(jié)果進(jìn)行了對(duì)比分析。
　　(3)提出碳減排的政策建議并探討區(qū)域差異化的減排策略。在宏觀政策層面，從推進(jìn)低碳技術(shù)的發(fā)展、改善能源結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)揮市場(chǎng)手段和加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)六個(gè)方面探討了促進(jìn)我國(guó)碳減排的發(fā)展思路和措施。在宏觀政策指導(dǎo)下，結(jié)合前章節(jié)研究的各省區(qū)碳排放總量、碳排放轉(zhuǎn)移流向、碳排放配額和年均減排率的實(shí)證結(jié)果，充分考慮區(qū)域差異和發(fā)展現(xiàn)