玉環(huán)海岸帶開發(fā)中的環(huán)境保護問題研究.pdf

1、隨著經濟的發(fā)展和科技的進步，海岸帶的各種價值得到不同程度的體現(xiàn)。玉環(huán)地處浙江東南沿海，海岸帶資源豐富，然而隨著經濟發(fā)展與海岸帶的不斷開發(fā)利用，海岸帶生態(tài)與環(huán)境問題日益嚴峻。 本文通過實地調查和個人訪談，對經濟發(fā)展階段和環(huán)境問題關系、海岸帶開發(fā)和管理體制、社會公眾的參與問題以及政府的環(huán)境保護職能等進行深入研究。結合玉環(huán)海岸帶開發(fā)現(xiàn)狀，指出當前玉環(huán)海岸帶開發(fā)中主要的生態(tài)環(huán)境問題是漁業(yè)資源愈益衰退、海洋污染日趨嚴重、濕地大面積減少以

2、及海洋水動力下降等。并從新公共管理范式的視角，主要從企業(yè)行為和政府行為進行分析，指出海岸帶開發(fā)中產生的生態(tài)環(huán)境問題與玉環(huán)經濟發(fā)展階段、產業(yè)組織形式的特點等有直接關系，其制度根源是市場失靈、政府失靈、公民社會不發(fā)達導致的社會失靈。 只有克服市場失靈，矯正外部效應，加快體制創(chuàng)新，轉變政府職能，加強宣傳教育，充分發(fā)揮公民社會的參與作用，讓市場機制這支“看不見的手”與政府干預這支“看得見的手”緊緊把握在一起，做到戰(zhàn)略管理與創(chuàng)新管理相結