農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)生態(tài)工程土地復(fù)墾項(xiàng)目可行性方案

1、1 項(xiàng)目概況 項(xiàng)目概況1.1 項(xiàng)目提出的原由、建設(shè)的必要性和意義 項(xiàng)目提出的原由、建設(shè)的必要性和意義1.1.1 項(xiàng)目提出的原因 項(xiàng)目提出的原因?yàn)樨瀼芈鋵?shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》 （國(guó)發(fā)[2004]28 號(hào)） ，推進(jìn)土地集約、節(jié)約利用，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，進(jìn)一步合理開(kāi)發(fā)利用土地資源，促進(jìn)耕地保護(hù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，適應(yīng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展的需要。從***市***區(qū)（六道江鎮(zhèn)、七道江鎮(zhèn)）特有的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和自然情況出發(fā)，針對(duì)兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)

2、發(fā)展的需要，而用地指標(biāo)相對(duì)不足的現(xiàn)狀，緩解經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展占用耕地指標(biāo)不足的矛盾，***市人民政府及***市國(guó)土局決定對(duì)兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的未利用耕地進(jìn)行整治復(fù)墾。1.1.2 項(xiàng)目提出的必要性和意義 項(xiàng)目提出的必要性和意義***市***區(qū)土地復(fù)墾項(xiàng)目是認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見(jiàn)》(中發(fā)[2005]1號(hào))、 《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》(國(guó)發(fā)[2004]28 號(hào))精神，在保護(hù)耕地的同

3、時(shí)，加大對(duì)耕地的投入，以建設(shè)促保護(hù)。開(kāi)展土地復(fù)墾是國(guó)家為有效保護(hù)耕地資源，提高耕地對(duì)國(guó)家生態(tài)和發(fā)展的保障能力而開(kāi)展的一項(xiàng)事業(yè)，是建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的新要求。是形成合理、高效、集約的土地利用結(jié)構(gòu)，適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)土地的需求。一是增加耕地面積并提高土地利用率。即在挖掘現(xiàn)有土地利用潛力的前提下，通過(guò)基本農(nóng)田改造來(lái)增加有效耕地面積，保持基本農(nóng)田總量，促進(jìn)耕地總量動(dòng)態(tài)平衡目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；二是調(diào)整人地關(guān)系。按照生產(chǎn)力發(fā)展的要求，

4、對(duì)土地利用中產(chǎn)生的人與地及人與人的關(guān)系予以調(diào)整和適度組織的重配，使人們對(duì)土地進(jìn)行的開(kāi)發(fā)、利用和保護(hù)更趨村落（旱溝村、東村）的未利用土地進(jìn)行復(fù)墾，項(xiàng)目區(qū)面積為 22.36 公頃。通過(guò)對(duì)該項(xiàng)目區(qū)的復(fù)墾，變廢棄土地為耕地 。1.2.2 項(xiàng)目性質(zhì) 項(xiàng)目性質(zhì)因?yàn)?**市***區(qū)是對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的未利用地的復(fù)墾項(xiàng)目，項(xiàng)目區(qū)面積為22.36 公頃。建設(shè)規(guī)模為 13.5 公頃，新增耕地 12.63 公頃，新增耕地率為93.5%。所以性質(zhì)為土地復(fù)墾。1.2.

5、3 項(xiàng)目范圍 項(xiàng)目范圍該項(xiàng)目位于***市***區(qū)的六道江鎮(zhèn)和七道江鎮(zhèn)，項(xiàng)目區(qū)地理坐標(biāo)為東經(jīng) 126°12′ 至 126°25′，北緯 41°45′ 至 41°56′。1.2.4.項(xiàng)目規(guī)模 項(xiàng)目規(guī)模建設(shè)規(guī)模：吉林省***市***區(qū)土地復(fù)墾項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模為 13.5 公頃，工程實(shí)施后可新增耕地 12.63 公頃，新增耕地率達(dá)到 93.5%。經(jīng)估算，預(yù)算總投資 191.35 萬(wàn)元，畝均投資 10205.5

6、1 元。1.2.5 項(xiàng)目工期 項(xiàng)目工期項(xiàng)目建設(shè)期為 1 年 。1.2.6 項(xiàng)目任務(wù)目標(biāo) 項(xiàng)目任務(wù)目標(biāo)本規(guī)劃結(jié)合吉林省實(shí)際情況，本項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)和目標(biāo)如下：該項(xiàng)目為土地復(fù)墾工程，目標(biāo)是復(fù)墾土地面積 12.63 公頃，復(fù)墾后使項(xiàng)目區(qū)耕地有效耕層厚度達(dá) 30CM 以上，可種植玉米、大豆等農(nóng)作物。項(xiàng)目實(shí)施后，該區(qū)域的生產(chǎn)條件將得到改善，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境得到提高并能夠與周圍地塊相互協(xié)調(diào)，土地質(zhì)量達(dá)到基本農(nóng)田水平，同時(shí)對(duì)于實(shí)現(xiàn)全縣耕地總量動(dòng)態(tài)平衡及農(nóng)業(yè)發(fā)