吉林省烈士紀念設(shè)施保護管理辦法

1、吉林省烈士紀念設(shè)施保護管理辦法 吉林省烈士紀念設(shè)施保護管理辦法（征求意見稿）第一章 第一章 總則 總則第一條 第一條 為規(guī)范全省烈士紀念設(shè)施保護管理，發(fā)揮烈士紀念設(shè)施紅色教育功能，弘揚英烈精神，賡續(xù)紅色血脈，根據(jù)《中華人民共和國英雄烈士保護法》《退役軍人事務(wù)部烈士紀念設(shè)施保護管理辦法》和國家有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合實 際，制定本辦法。第二條 第二條 本辦法所稱烈士紀念設(shè)施，是指在吉林省行政區(qū)域內(nèi)按照國家有關(guān)規(guī)定為紀念緬懷英烈而專門修建的烈士

2、陵園、烈士墓、烈士骨灰堂、烈士英名墻、紀念堂（館）、紀念碑（亭）、紀念塔（祠）、紀念塑像、紀念廣場等設(shè) 施。第三條 第三條 烈士紀念設(shè)施應(yīng)當按照基礎(chǔ)設(shè)施完善、保護范圍明確、環(huán)境莊嚴肅穆、展陳相對豐富、保護機構(gòu)健全、人員配備到位、服務(wù)保障優(yōu)質(zhì)的要求，加強保護管理工作。第四條 第四條 縣級以上地方人民政府退役軍人事務(wù)部門負責本行政區(qū)域烈士紀念設(shè)施的保護管理工作。烈士紀念設(shè)施由所在地縣級以上人民政府退役軍人事務(wù)部門報請同級人民政府確定保護單位

3、，具體負責烈士紀念設(shè)施保護管理工作。第五條 第五條 縣級以上人民政府退役軍人事務(wù)部門會同財政、發(fā)展改革等部門安排烈士紀念設(shè)施保護管理和維修改造經(jīng)費，用于烈士紀念設(shè)施維修改造、設(shè)備更新、環(huán)境整治、展陳宣傳和祭掃紀念活動等工作，接受財政、審計部門和社會監(jiān)督。第二章 第二章 分級保護 分級保護第六條 第六條 按照國家關(guān)于烈士紀念設(shè)施保護管理的要求，烈士紀念設(shè)施實行分級保護，根據(jù)其紀念意義、建設(shè)規(guī)模、保護狀況等可分別確定為：（一）國家級烈士紀

4、念設(shè)施；（二）省級烈士紀念設(shè)施；（三）設(shè)區(qū)的市級烈士紀念設(shè)施；（四）縣級烈士紀念設(shè)施。未確定保護級別的烈士紀念設(shè)施由所在地縣級人民政府退役軍人事務(wù)部門進行保護管理或者委托有關(guān)單位、組織或者個人進行保護管理。對于零散烈士 墓應(yīng)當集中遷移保護，確不具備集中保護條件的，應(yīng)當明確保護力量和管理責 任。第七條 第七條 具備下列條件的可申報省級烈士紀念設(shè)施：（一）烈士紀念設(shè)施保護管理機構(gòu)健全，人員編制配置到位，烈士紀念設(shè)施保護管理工作經(jīng)費列入當?shù)刎?/p>

5、政預算，工作開展情況納入雙擁模范城（縣） 創(chuàng)建活動考評。（二）烈士紀念堂（館）布展主題突出、導向鮮明，展陳內(nèi)容尊重歷史、 符合事實。講解詞內(nèi)容準確、嚴謹、規(guī)范。研究館員數(shù)量不少于 1 名，專（兼）職英烈講解員數(shù)量不少于 3 名。（三）烈士墓及其他烈士紀念設(shè)施達到主體建筑保護完好、碑文字跡清晰、周邊環(huán)境清潔肅穆、配套設(shè)施便捷有效，能夠保證烈士紀念活動正常開 展。要遷葬蘇軍、朝軍等外軍遺骸的，應(yīng)當通過同級外事部門逐級報請外交部批 準，未經(jīng)批

6、準不得建設(shè)。不涉及以上內(nèi)容的，應(yīng)當由所在地縣級以上人民政府退役軍人事務(wù)部門提 出申請，經(jīng)核定其保護級別的縣級以上人民政府退役軍人事務(wù)部門審核，報同級人民政府批準后實施，并報上一級退役軍人事務(wù)部門備案。第十六條 第十六條 新建、遷建、改擴建烈士紀念設(shè)施應(yīng)當提出書面申請，申請材料包括項目名稱、建設(shè)理由、建設(shè)內(nèi)容、展陳內(nèi)容、占地面積、建筑面積、用地性質(zhì)、投資估算、資金來源等內(nèi)容，并依法依規(guī)辦理相關(guān)審批手續(xù)，進行社會 公告。新建烈士紀念設(shè)施的，

7、應(yīng)當同時提交申請保護級別文件。第十七條 第十七條 烈士紀念設(shè)施名稱應(yīng)當嚴格按照核定保護級別時確定名稱規(guī)范表述。確需更名的，由省退役軍人事務(wù)廳批準后公布，并報省人民政府和退役軍人事務(wù)部備案。國家級烈士紀念設(shè)施確需更名的，由省退役軍人事務(wù)廳提出申請，經(jīng)退役軍人事務(wù)部批準后公布，并報國務(wù)院備案。第四章 第四章 維護利用 維護利用第十八條 第十八條 烈士紀念設(shè)施保護單位應(yīng)當保證設(shè)施設(shè)備外觀完整、題詞碑文字跡清晰，保持莊嚴、肅穆、清凈的環(huán)境和氛

8、圍，為社會公眾提供良好的瞻仰和教育場所。第十九條 第十九條 烈士紀念設(shè)施應(yīng)當免費向社會開放。第二十條 第二十條 烈士紀念設(shè)施保護單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定，加強對烈士紀念設(shè)施中文物和歷史建筑物的保護管理。對屬于不可移動文物的烈士紀念設(shè)施，依據(jù)文物保護法律法規(guī)劃定保護范圍和建設(shè)控制地帶，并按照文物保護標準做好相關(guān)防護措施；對可移動文物的烈士紀念設(shè)施，應(yīng)當設(shè)立專門庫房，分級建檔，妥善保管。第二十一條 第二十一條 烈士紀念設(shè)施保護單位應(yīng)當常態(tài)化

9、開展英烈史料的收集整理、事跡編纂和陳列展示工作，挖掘研究烈士紀念設(shè)施承載的英烈事跡和精神。第二十二條 第二十二條 烈士紀念設(shè)施保護單位應(yīng)當及時更新優(yōu)化展陳，在保持基本陳列相對穩(wěn)定的前提下，及時補充完善體現(xiàn)時代精神和新史料成果的展陳內(nèi)容，經(jīng)審批可每 5 年進行一次局部改陳布展，每 10 年進行一次全面改陳布展。烈士紀念設(shè)施改陳布展，由烈士紀念設(shè)施保護單位主管部門提出申請，基 本陳列改陳布展大綱和版式稿經(jīng)核定其保護級別的縣級以上退役軍人事務(wù)

10、部門商有關(guān)部門審定。第二十三條 第二十三條 烈士紀念設(shè)施保護單位主管部門應(yīng)當會同相關(guān)部門建立解說詞研究審查制度，切實把好政治關(guān)、史實關(guān)，增強講解的準確性、完整性和權(quán)威 性。第二十四條 第二十四條 在烈士紀念日和其他重要紀念日，烈士紀念設(shè)施保護單位應(yīng)當協(xié)助配合機關(guān)、群團組織、企業(yè)事業(yè)單位、鄉(xiāng)村（社區(qū)）、學校和軍隊有關(guān)單 位開展英烈紀念活動，維護活動秩序，提高服務(wù)水平。第二十五條 第二十五條 烈士紀念設(shè)施保護單位應(yīng)當為烈士遺屬和社會公眾日常