我國軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策研究——以杭州高新區(qū)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展為例.pdf

1、數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化是電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總趨勢，電子信息產(chǎn)業(yè)在全球大環(huán)境跨越式高速發(fā)展中，作為其核心的軟件產(chǎn)業(yè)，其技術與產(chǎn)品正在并將受到一次又一次革命性的影響。軟件產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟基礎性和先導性產(chǎn)業(yè)，是決定國家核心競爭力的戰(zhàn)略性和支柱性產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)，將促進全行業(yè)提高產(chǎn)品競爭力。 隨著經(jīng)濟的發(fā)展，軟件產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重逐漸加大，日漸成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)之一?，F(xiàn)階段中國軟件業(yè)發(fā)展水平與西方發(fā)達國家還存在相當大差距，特

2、別是80年代中后期印度軟件業(yè)的崛起，更突顯出中國軟件業(yè)發(fā)展的停滯和低迷。對這一問題的根本解決在于尋求一條合理的軟件業(yè)發(fā)展路徑，同時中央政府和地方政府制定合理的政策措施，從而保證中國軟件業(yè)發(fā)展趨于合理有序，不斷提高軟件業(yè)在全球軟件市場份額。我國軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢有政府支持為軟件產(chǎn)業(yè)提供了發(fā)展契機，中國市場的特殊性為我國軟件產(chǎn)業(yè)提供了廣闊前景。我國軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的困難有企業(yè)規(guī)模普遍偏小，研發(fā)創(chuàng)新能力較弱，軟件技術人才短缺，尤其是軟件高端人

3、才，軟件產(chǎn)業(yè)公共服務體系尚待完善。在構成軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境的諸多因素中，政府行為是不容忽視的重要方面。 我國歷屆政府十分重視軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不僅在很多方面給予優(yōu)惠政策，而且出臺了很多法令去扶持和規(guī)范我國軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。然而，我國對于軟件產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟理論的研究工作卻比較落后，很多研究僅僅停留在軟件產(chǎn)業(yè)的某個方面或者是做表面文章，對于軟件產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)深入的研究還很不夠。相反，國外在這個方面做了很多有針對性的較為系統(tǒng)的研究，不僅從經(jīng)典經(jīng)

4、濟學的角度系統(tǒng)研究了軟件產(chǎn)業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟等問題，還從產(chǎn)業(yè)組織理論方面系統(tǒng)研究了軟件產(chǎn)業(yè)的市場結構、企業(yè)行為等問題。本文基于這些文獻資料，從網(wǎng)絡效應的角度應用產(chǎn)業(yè)組織理論研究了軟件產(chǎn)業(yè)的一些主要問題。 本文運用戰(zhàn)略管理和有關經(jīng)濟、管理的理論、分析方法和工具，建立在對主要大中型軟件企業(yè)的重點調查的基礎上對軟件企業(yè)的進行了系統(tǒng)的分析。本論文運用實證分析、理論分析，以及舉例和對比分析方法，結合圖表分析說明，對軟件產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)業(yè)特點、集群成

5、長性和競爭力、所具有的競爭優(yōu)勢，進行了分析說明，指出了軟件產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展中的重要作用；并對軟件產(chǎn)業(yè)集群當前發(fā)展中存在的制約因素，以及應重點解決的問題進行了研究，總結了印度及國內北京、大連在軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的成功經(jīng)驗和有力措施，通過對國內外軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展成功案例的分析，針對杭州軟件產(chǎn)業(yè)存在的問題，提出了杭州高新區(qū)政府應從人才、技術、平臺、扶持、市場等方面，進一步扶持、引導軟件產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的對策思路：重視軟件人才的培養(yǎng)和引進，拓展軟

6、件人才隊伍建設；提高創(chuàng)新能力，突破核心技術；加強包括軟硬件設施在內的公共服務平臺建設，完善產(chǎn)業(yè)集群支撐功能；堅持大公司戰(zhàn)略，重點扶持有核心競爭力的軟件企業(yè)；重視和培育軟件市場。以對杭州高新技術開發(fā)區(qū)制定軟件產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展政策提供理論參考。本文主要分三個部分。 第一部分：闡述軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展及相關政策，分析軟件產(chǎn)業(yè)概況及發(fā)展趨勢、國外軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況及相關政策、我國軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況及相關政策。 第二部分：對當前我國軟件產(chǎn)業(yè)政策的