2022年關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)實(shí)施工作方案

1、2022 2022 年關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)實(shí) 年關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)實(shí)施工作方案 施工作方案為補(bǔ)齊農(nóng)村寄遞物流服務(wù)短板，推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)流通體系建設(shè)，服務(wù)鄉(xiāng)村振興，按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)的意見》、《省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)實(shí)施方案的通知》要求和市委第十三次黨代會(huì)精神，制定本實(shí)施方案。一、總體要求 一、總體要求堅(jiān)持新發(fā)展理念，構(gòu)筑新發(fā)展格局，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，圍繞全市“一四五

2、十”戰(zhàn)略實(shí)施，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，以推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展為目標(biāo)，堅(jiān)持屬地管理和行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合、政府推動(dòng)與社會(huì)參與相結(jié)合，建立“市場(chǎng)為導(dǎo)向、政府強(qiáng)推動(dòng)、運(yùn)行保穩(wěn)定、惠及全區(qū)域”的農(nóng)村寄遞物流體系，促進(jìn)拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，不斷增強(qiáng)廣大農(nóng)村群眾的獲得感、幸福感，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，服務(wù)副中心建設(shè)。2022 年，初步建成布局合理的縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)寄遞物流體系，全市行政村快遞服務(wù)覆蓋率達(dá)到 95%以上，有效助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。20

3、25 年，所有縣區(qū)建成綜合性寄遞公共配送中心，有條件的鎮(zhèn)全部建成寄遞物流綜合服務(wù)站，有條件的建制村全部建成寄遞物流綜合服務(wù)點(diǎn)，基本形成便捷、穩(wěn)定、高效的農(nóng)村寄遞物流體系，實(shí)導(dǎo)意見的通知》、《市委組織部、市民政局、市郵政管理局關(guān)于依托村級(jí)組織活動(dòng)陣地推進(jìn)“快遞進(jìn)村”工作的通知》文件要求，快遞進(jìn)村職能由村民委員會(huì)承擔(dān)，公益服務(wù)納入村委會(huì)日常村務(wù)予以公開。服務(wù)點(diǎn)原則上依托村組織活動(dòng)陣地建設(shè)，村組織活動(dòng)陣地不在運(yùn)輸線路上的，經(jīng)村“兩委”研究，也

4、可在指定的地點(diǎn)。工作人員原則上由村“兩委”從班子成員中明確專人負(fù)責(zé)。鼓勵(lì)在村委會(huì)、黨群服務(wù)中心、文化廣場(chǎng)等區(qū)域布設(shè)智能快件箱。通過開發(fā)設(shè)置農(nóng)村物流快遞收發(fā)便民服務(wù)公益性崗位，落實(shí)人員補(bǔ)貼政策，保障農(nóng)村寄遞物流末端可持續(xù)運(yùn)行。落實(shí)村級(jí)綜合服務(wù)點(diǎn)雙休日和法定節(jié)假日期間值班制度，推動(dòng)快遞服務(wù)群眾全天候。（二）以市場(chǎng)為導(dǎo)向，推動(dòng)農(nóng)村寄遞物流穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)。整合本地電商、郵政快遞、物流項(xiàng)目等各類項(xiàng)目資金，采用政府購(gòu)買服務(wù)的方式，鼓勵(lì)本地企業(yè)成立第三方項(xiàng)

5、目運(yùn)營(yíng)公司，通過招投標(biāo)的形式，實(shí)施農(nóng)村寄遞物流體系的運(yùn)營(yíng)。（市交通運(yùn)輸局、市郵政管理局，各縣區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）1.建立市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)體系。鼓勵(lì)本地郵政快遞、物流、電商等企業(yè)成立專業(yè)的農(nóng)村寄遞物流體系運(yùn)營(yíng)管理公司，取得快遞業(yè)務(wù)許可證后在政府指導(dǎo)下負(fù)責(zé)農(nóng)村寄遞物流體系正常運(yùn)營(yíng)。2.優(yōu)化資金保障方式。一是將農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)成效統(tǒng)一納入各縣區(qū)人民政府每年下達(dá)農(nóng)村客運(yùn)班線運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼資金中掛鉤考核，按比例撥付運(yùn)營(yíng)管理公司統(tǒng)籌管理