在檢察機(jī)關(guān)作風(fēng)紀(jì)律整頓會(huì)議上的講話

1、 在檢察機(jī)關(guān)作風(fēng)紀(jì)律整頓會(huì)議上的講話 在檢察機(jī)關(guān)作風(fēng)紀(jì)律整頓會(huì)議上的講話同志們：市院黨組決定，從現(xiàn)在起用兩個(gè)月時(shí)間在全市檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展一次作風(fēng)紀(jì)律整頓。按照黨組的要求，市院政治部、紀(jì)檢監(jiān)察制定了實(shí)施方案，并向省院、市委政法委、市人大報(bào)告，得到了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的同意和支持，省院XX副檢察長(zhǎng)、政治部X主任指示要把作風(fēng)紀(jì)律整頓作為社會(huì)主義法制理念教育的深化和延伸，對(duì)搞好這次作風(fēng)紀(jì)律整頓提出了明確要求。市委政法委XX書(shū)記、市人大XX主任在百忙中參加會(huì)議

2、，還要作重要指示。下面我根據(jù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求和市院黨組研究的意見(jiàn)，講三個(gè)問(wèn)題。一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)的重要性和必要性近年來(lái)，我們進(jìn)行了隊(duì)伍集中教育整頓、“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”教育、“公正執(zhí)法樹(shù)形象”教育、社會(huì)主義法制理念教育等活動(dòng)，隊(duì)伍的作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)得到了加強(qiáng)。有些同志可能會(huì)認(rèn)為，年年教育、年年整頓，機(jī)關(guān)作風(fēng)紀(jì)律方面存在的問(wèn)題，該整的整了，該究的究了，沒(méi)有整頓的必要了，或者認(rèn)為目前正是辦案的好時(shí)機(jī)，進(jìn)行整頓會(huì)影響工作

3、。這些認(rèn)識(shí)是錯(cuò)誤的。應(yīng)該清醒地看到，我們機(jī)關(guān)和隊(duì)伍在執(zhí)法活動(dòng)和思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在著許多問(wèn)題，與嚴(yán)格執(zhí)法的要求，與檢察官職業(yè)道德規(guī)范、與檢察人員紀(jì)律是不相稱的，與檢察工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)是不適應(yīng)的，有必要通過(guò)作風(fēng)紀(jì)律整頓，解決這些問(wèn)題，使我們的隊(duì)伍的執(zhí)法水平、執(zhí)法能力和整體素質(zhì)有新的提高，以適應(yīng)檢察工作的需要。（一）加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)是規(guī)范執(zhí)法行為、提高執(zhí)法能力的客觀要求檢察機(jī)關(guān)是國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，同時(shí)又是一個(gè)執(zhí)法部門

4、，依法辦案、公正執(zhí)法是一個(gè)永恒的主題?，F(xiàn)在，法律越來(lái)越完備，執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越嚴(yán)格，對(duì)當(dāng)事人合法權(quán)益的保護(hù)越來(lái)越高，人民群眾法制觀念不斷增強(qiáng)，這是民主法制建設(shè)發(fā)展的必然要求，也是社會(huì)進(jìn)步的必然要求。這些都給檢察機(jī)關(guān)在執(zhí)法觀念、執(zhí)法水平、執(zhí)法機(jī)制和執(zhí)法方式等方面提出了新的更高的要求?？梢哉f(shuō)，檢察機(jī)關(guān)的權(quán)力是很大的，尤其是自偵案件，輕者關(guān)乎一個(gè)人的政治前途，重者掌握著一個(gè)人的生殺予奪。如果我們的執(zhí)法水平不高、執(zhí)法能力不強(qiáng)，沒(méi)有嚴(yán)明的紀(jì)律，不嚴(yán)格

5、執(zhí)行辦案紀(jì)律，不嚴(yán)格按照法定程序辦案，工作稍有出格或過(guò)分，就會(huì)給當(dāng)事人造成極大的傷害。有些案件辦錯(cuò)了，可能還可以糾正，有些案件辦錯(cuò)了就無(wú)法挽到解決，作風(fēng)有明顯改變，組織紀(jì)律性明顯增強(qiáng)，工作有新的起色。為了引導(dǎo)深入討論和整改，我對(duì)幾個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題加以強(qiáng)調(diào)。（一）以公正執(zhí)法為重點(diǎn)，規(guī)范執(zhí)法行為檢察機(jī)關(guān)履行各項(xiàng)檢察職能的手段，歸納起來(lái)就是執(zhí)法辦案，公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法是檢察機(jī)關(guān)性質(zhì)的本質(zhì)要求，也是履行職能的重要體現(xiàn)。為了保證公正執(zhí)法，除了法律規(guī)定外

6、，高檢院、省院還制定了一些禁令、規(guī)定。但在具體的執(zhí)法活動(dòng)中，存在著執(zhí)法不嚴(yán)格、不規(guī)范、不公正、不廉潔等情況，如有案不立、該捕不捕、該訴不訴；重實(shí)體、輕程序，重打擊犯罪、輕保障人權(quán)；隨意扣押、凍結(jié)款物，受利益驅(qū)動(dòng)辦案甚至違法違規(guī)辦案等。在政法機(jī)關(guān)集中教育整頓和接受人大檢查評(píng)議中，檢查出那么多應(yīng)立案不立案、不應(yīng)立案而立案；該捕不捕、不應(yīng)逮捕而批捕；該訴不訴、不應(yīng)訴而起訴的案件，每個(gè)院包括市院，都存在這個(gè)問(wèn)題，少者7-8件，多者20多件。當(dāng)然

7、，有些案件屬于適用法律不同、認(rèn)識(shí)不同的問(wèn)題，但一部分案件確實(shí)存在執(zhí)法不嚴(yán)、不公正問(wèn)題，確實(shí)存在辦關(guān)系案、人情案的問(wèn)題。我們的一些干警，或受人之托，或接受案件當(dāng)事人及其代理人請(qǐng)吃喝送錢物，就喪失原則、不顧法律，辦關(guān)系案、人情案，甚至為犯罪嫌疑人說(shuō)情、通風(fēng)報(bào)信，為案件當(dāng)事人出謀劃策。我們有些案件研究的意見(jiàn)、部署，案件當(dāng)事人一清二楚，就是有人給通風(fēng)報(bào)信，給辦案帶來(lái)極大的困難。有些干警還利用與公安、法院比較熟悉的關(guān)系，到公安、法院為犯罪分子說(shuō)情

8、，為犯罪分子開(kāi)脫。有的還打著檢察機(jī)關(guān)的牌子，干擾公安機(jī)關(guān)辦案。檢察人員作為社會(huì)中現(xiàn)實(shí)的人，生活在一定的社會(huì)關(guān)系之中，與一定的人相交往，有親情、友情等私人感情。但是，在執(zhí)法活動(dòng)中，當(dāng)他作為執(zhí)法者，作為代表國(guó)家權(quán)力和意志出現(xiàn)時(shí)，不論是與案發(fā)單位、當(dāng)事人以及親朋的關(guān)系就成為工作關(guān)系、法律關(guān)系。如果把這種工作關(guān)系、法律關(guān)系變成了朋友關(guān)系、感情關(guān)系，把“情”滲透到執(zhí)法活動(dòng)中，就可能造成非常嚴(yán)重的危害，執(zhí)法就可能是非顛倒、混淆罪錯(cuò)，以致放縱犯罪。但

9、同時(shí)對(duì)執(zhí)法者則會(huì)沾污形象，損害法律的尊嚴(yán)，影響檢察機(jī)關(guān)的聲譽(yù)。作為檢察人員，在情感的體現(xiàn)和運(yùn)用上，應(yīng)當(dāng)符合法律的規(guī)定和職業(yè)的要求，當(dāng)面臨情與法的沖突時(shí)，要堅(jiān)定地把法律放在首位，敢于頂住各種歪風(fēng)邪氣和無(wú)原則之情，嚴(yán)格執(zhí)法，秉公辦案。因此，這次整頓要堅(jiān)持從檢察機(jī)關(guān)處理的涉檢信訪案件中查找問(wèn)題，從查處的檢察干警違法違紀(jì)案件中查找問(wèn)題，從發(fā)生的辦案安全事故中查找問(wèn)題，從人民群眾來(lái)信來(lái)訪投訴中查找問(wèn)題，從已發(fā)生的被糾正或決定賠償?shù)腻e(cuò)案中查找問(wèn)題，