某某某省某某某市某某某縣河湖水網(wǎng)連通生態(tài)水利工程ppp項(xiàng)目財(cái)政承受能力論證報(bào)告

1、2目 錄一、編制依據(jù)............................................................3二、項(xiàng)目基礎(chǔ)信息........................................................42.1 項(xiàng)目概況 .......................................................42.1.1 項(xiàng)目內(nèi)容 ........

2、...........................................4 2.1.2 項(xiàng)目進(jìn)程 ...................................................42.1.3 項(xiàng)目投資規(guī)模 ...............................................6 2.1.4 投資估算及資金籌措 ..................................

3、.......72.2 項(xiàng)目產(chǎn)出說明 ...................................................72.2.1 項(xiàng)目需求 ...................................................7 2.2.1 項(xiàng)目意義 ...................................................92.3 項(xiàng)目運(yùn)作方式 ..........

4、........................................102.3.1 運(yùn)作方式 ..................................................10 2.3.2 回報(bào)機(jī)制 ..................................................11 2.3.3 全生命周期成本 ....................................

5、........112.3.4 調(diào)價(jià)機(jī)制 ..................................................112.4 風(fēng)險(xiǎn)分配 ......................................................122.4.1 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別與分析 ....................................122.4.2 風(fēng)險(xiǎn)分配原則 .............

6、.................................142.4.3 風(fēng)險(xiǎn)分配基本框架 ..........................................14三、財(cái)政承受能力論證...................................................153.1、責(zé)任識(shí)別 ......................................................

7、15（1）股權(quán)投資支出...............................................16 （2）政府承擔(dān)運(yùn)營補(bǔ)貼支出.......................................16 （3）風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)支出...............................................16 (4) 配套投入支出...................................

8、.............173.2、支出測算 ......................................................18（1）股權(quán)投資支出...............................................18（2）政府承擔(dān)運(yùn)營補(bǔ)貼支出.......................................18 （3）風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)支出..................

9、.............................18 （4）測算結(jié)果...................................................20四、論證結(jié)論...........................................................244承受能力論證指引>的通知》（財(cái)金[2015]21 號)；(10) 《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)的通知》（財(cái)金[2015]167

10、 號）；(11) 《國家發(fā)改委、財(cái)政部、水利部關(guān)于鼓勵(lì)和引 導(dǎo)社會(huì)資本參與重大水利工程建設(shè)運(yùn)營的實(shí)施意見》（發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2015〕488 號）。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，我們對某某某縣水利局為實(shí)施單位的某某某縣河湖水網(wǎng)連通生態(tài)水利工程 PPP 項(xiàng)目（以下簡稱“本項(xiàng)目”） 進(jìn)行財(cái)政承受能力論證，并出具報(bào)告。二、項(xiàng)目基礎(chǔ)信息 二、項(xiàng)目基礎(chǔ)信息2.1 2.1 項(xiàng)目概況 項(xiàng)目概況2.1.1 2.1.1 項(xiàng)目內(nèi)容 項(xiàng)目內(nèi)容某某某縣河湖水網(wǎng)連通生態(tài)水利工程 PP

11、P 項(xiàng)目（以下簡稱“本項(xiàng)目” ） ，是按照某某某平總書記提出的“節(jié)約優(yōu)先、 空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路，樹立尊重自然、 順應(yīng) 自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念。項(xiàng)目通過創(chuàng)新城市雨水管理理念，最終將提高某某某津城市功能和品位，改善市民生活質(zhì)量，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。該項(xiàng)目的建設(shè)，有效緩解規(guī)劃區(qū)目前存在的水資源供需矛盾、保障農(nóng)業(yè)灌溉、人畜飲水安全、改善區(qū)域水質(zhì)、修復(fù)水生態(tài)環(huán)境、增強(qiáng)防洪排澇能力等，最終促進(jìn)規(guī)劃區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展、實(shí)