淺議地方人大預(yù)算監(jiān)督的四條基本原則

1、淺議地方人大預(yù)算監(jiān)督的四條基本原則地方各級(jí)人大常委會(huì)在行使預(yù)算監(jiān)督權(quán)的過(guò)程中，必須堅(jiān)持依法監(jiān)督、先預(yù)算后支出、確保收支平衡和集體決定等幾大基本原則，緊密結(jié)合具體工作情況，靈活采用監(jiān)督方式，不斷探索監(jiān)督的新途徑，才能確保預(yù)算監(jiān)督的實(shí)效。一、依法監(jiān)督的原則 地方人大及其常委會(huì)的預(yù)算監(jiān)督權(quán)是建立在憲法和法律基礎(chǔ)上的，依法監(jiān)督是人大預(yù)算監(jiān)督工作的根本原則。預(yù)算體現(xiàn)的是立法機(jī)構(gòu)對(duì)政府活動(dòng)的授權(quán)，是具有法律效力的政府收支計(jì)劃，實(shí)質(zhì)上已經(jīng)構(gòu)成了一種法

2、的規(guī)范。西方國(guó)家普遍秉承“預(yù)算即法”的理念，按照立法程序加以審議通過(guò)的預(yù)算是政府開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)的前提，經(jīng)批準(zhǔn)公布后的預(yù)算具有法律效力，政府必須不折不扣地去執(zhí)行，任何逃脫預(yù)算約束的行為都是違法的。我國(guó)地方人大及其常委會(huì)的預(yù)算監(jiān)督權(quán)源自憲法和相關(guān)法律的規(guī)定，具有法律的強(qiáng)制約束力。地方人大及其常委會(huì)必須堅(jiān)持依法開(kāi)展預(yù)算監(jiān)督工作，“杜絕沒(méi)有法律授權(quán)的財(cái)政收入和支出活動(dòng)的發(fā)生”，強(qiáng)化預(yù)算法制觀念，不斷探索提高預(yù)算監(jiān)督的科學(xué)性和有效性，實(shí)現(xiàn)國(guó)家立法的