2.某某某縣城區(qū)水環(huán)境綜合整治ppp項(xiàng)目物有所值評價(jià)報(bào)告36564_第1頁
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文檔簡介

1、某某某縣城區(qū)水環(huán)境綜合整治 PPP 項(xiàng)目物有所值評價(jià)報(bào) 告1目 錄編制說明............................................................1第一章 項(xiàng)目基本信息................................................6一、項(xiàng)目概況 ....................................................6(一)

2、項(xiàng)目名稱...............................................6(二)項(xiàng)目類型...............................................6(三)項(xiàng)目所在地.............................................6(四)項(xiàng)目周期...............................................6(五)項(xiàng)

3、目實(shí)施機(jī)構(gòu)...........................................6(六)項(xiàng)目當(dāng)前進(jìn)展情況.......................................6二、經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo) ................................................6三、工程規(guī)模和產(chǎn)出說明 ..........................................7四、PPP

4、交易結(jié)構(gòu).................................................8(一)基本交易結(jié)構(gòu)...........................................8(二)投融資結(jié)構(gòu)............................................10五、風(fēng)險(xiǎn)分配框架 ...............................................10六

5、、項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制 ...............................................14七、績效考核機(jī)制 ...............................................16(一)績效考核制度..........................................16(二)績效考核主體..........................................1

6、6(三)可用性服務(wù)費(fèi)的考核....................................17(四)運(yùn)維績效服務(wù)費(fèi)的考核..................................19第二章 物有所值定性評價(jià)...........................................24一、物有所值定性評價(jià)方法 .......................................24二、定性評價(jià)評分指

7、標(biāo)及權(quán)重 .....................................24(一)全生命周期整合程度....................................25(二)風(fēng)險(xiǎn)識別與分配........................................26(三)績效導(dǎo)向與鼓勵創(chuàng)新....................................30某某某縣城區(qū)水環(huán)境綜合整治 PPP 項(xiàng)目物有所值

8、評價(jià)報(bào) 告1編制說明 編制說明物有所值評價(jià)是判斷是否采用 PPP 模式代替政府傳統(tǒng)投資運(yùn)營方式提供公共服務(wù)項(xiàng)目的一種評價(jià)方法。政府傳統(tǒng)采購模式是指政府及其所屬機(jī)構(gòu)直接負(fù)責(zé)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、投融資、建設(shè)和運(yùn)營維護(hù)等工作(含委托他人執(zhí)行其中部分工作),并承擔(dān)項(xiàng)目主要風(fēng)險(xiǎn),一般不實(shí)行全生命周期管理理念的項(xiàng)目開展模式。物有所值評價(jià)的核心是判斷項(xiàng)目采用 PPP 模式提供公共服務(wù)的必要性。通過物有所值評價(jià),判斷項(xiàng)目采用 PPP 模式是否物有所值, 避免項(xiàng)目

9、盲目采用 PPP 模式,優(yōu)化公共資源配置,提高公共資源利用效率。物有所值評價(jià)包括定性評價(jià)和定量評價(jià)兩部分,現(xiàn)階段以定性評價(jià)為主,鼓勵開展定量評價(jià),統(tǒng)籌定性評價(jià)和定量評價(jià)結(jié)果,作出物有所值評價(jià)結(jié)論。本報(bào)告根據(jù)《政府和社會資本合作項(xiàng)目物有所值評價(jià)指引》(財(cái)金[2015]167 號),進(jìn)行某某某縣城區(qū)水環(huán)境綜合整治 PPP 項(xiàng)目(以下簡稱“本項(xiàng)目”)物有所值評價(jià)。北京中建政研信息咨詢有限公司作為本項(xiàng)目的咨詢機(jī)構(gòu),編制物有所值評價(jià)報(bào)告。編制依據(jù)

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