上海市固定源噪聲污染控制管理辦法

1、上海市固定源噪聲污染控制管理辦法 上海市固定源噪聲污染控制管理辦法(1986 年 2 月 25 日上海市人民政府發(fā)布，根據(jù) 1987 年 12 月 13 日《上海市人民政府關(guān)于修改〈上海市固定源噪聲污染控制管理辦法〉的通知》第一次修正，根據(jù) 1997 年 12月 14 日上海市人民政府令第 53 號第二次修正并重新發(fā)布，根據(jù) 2002 年 4 月 1 日上海市人民政府令第 119 號第三次修正并重新發(fā)布）第一條為了控制噪聲污染，保護(hù)環(huán)境

2、，保障公民健康，現(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市情況，制定本辦法。第二條本辦法所稱的固定源噪聲污染，系指各種相對固定的設(shè)備和器材，在操作使用時發(fā)出的具有相當(dāng)強度，超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，影響正常生活，危害公民身體健康的持續(xù)性聲響。第三條本辦法適用于本市范圍內(nèi)的機關(guān)、團(tuán)體、部隊、企業(yè)事業(yè)單位和個體戶。第四條上海市環(huán)境保護(hù)局主管本市固定源噪聲污染的控制管理工作，負(fù)責(zé)本辦法的實施。第五條凡造成噪聲污染的單位和個人，均有治理和消除噪

3、聲污染的義務(wù)，并須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。凡受到噪聲污染的單位或者個人，有權(quán)要求造成污染者消除污染。對違反本辦法的行為，任何單位和個人均有權(quán)向環(huán)境保護(hù)部門檢舉和控告。第六條固定源噪聲污染的控制標(biāo)準(zhǔn)，即傳播、影響到生活環(huán)境的噪聲級限值，在環(huán)境噪聲功能適用區(qū)域劃定的地方，必須遵守國家頒布的城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)。在環(huán)境噪聲功能適用區(qū)域尚未劃定的地方，必須遵守以下規(guī)定：（一）傳播、影響到大、中、小學(xué)校，區(qū)、縣級以上國家機關(guān)、醫(yī)院、科研設(shè)計單位的固定

4、源噪聲，其等效聲級，白天應(yīng)當(dāng)控制在 55 分貝 A 以下；夜間應(yīng)當(dāng)控制在 45 分貝 A以下。（二）傳播、影響到其他生活環(huán)境的固定源噪聲，其等效聲級，白天應(yīng)當(dāng)控制在 60 分貝 A 以下；夜間應(yīng)當(dāng)控制在 50 分貝 A 以下。噪聲污染的測量方法和等效聲級的計算方法，以及白天、夜間的時間劃分，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第七條一切新建、改建、擴建項目的建設(shè)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行國家基本建設(shè)和環(huán)境保護(hù)區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)部門可根據(jù)噪聲污染危害程度的大小和輕重緩

5、急，分別確定上述計劃的完成時間，并在接到治理計劃報告后的 30 天內(nèi)作出同意或者要求更改的答復(fù)。逾期未作答復(fù)的，視為同意。第十三條確因客觀條件所限，暫時不能通過治理來充分消除噪聲污染的單位，可以與被影響的單位，或者通過居民組織與被影響的居民協(xié)商訂立協(xié)議，采取雙方均能接受的變通性防噪聲措施。變通性防噪聲協(xié)議須報經(jīng)區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)部門批準(zhǔn)。第十四條各級城建規(guī)劃部門必須加強規(guī)劃管理，防止引起新的噪聲污染糾紛。因違章搭建而受到噪聲污染影響的，由違

6、章者負(fù)責(zé)。第十五條凡受到固定源噪聲污染影響或者危害的單位或者個人，可以向區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)部門提出消除此種影響或者危害的申請，區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)按本辦法規(guī)定，責(zé)成造成污染者治理和消除污染，并答復(fù)申請人。第十六條固定源噪聲污染的監(jiān)測數(shù)據(jù)，以環(huán)境保護(hù)部門監(jiān)測站監(jiān)測結(jié)果為準(zhǔn)。其他單位的監(jiān)測數(shù)據(jù)須得到環(huán)境保護(hù)部門監(jiān)測站的核準(zhǔn)或者認(rèn)可。各單位或者個人與區(qū)、縣環(huán)境監(jiān)測站，對噪聲監(jiān)測數(shù)據(jù)發(fā)生爭議時，可提交市環(huán)境監(jiān)測中心進(jìn)行技術(shù)仲裁。噪聲監(jiān)測人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)

7、過市環(huán)境監(jiān)測中心考核合格，并按照國家和本市規(guī)定的測量方法和程序進(jìn)行工作。第十七條環(huán)境保護(hù)部門的管理和監(jiān)測人員有權(quán)進(jìn)入各單位或者個人的工作、生產(chǎn)經(jīng)營場所，檢查、測量噪聲污染及其防治情況。被檢查、測量的單位或者個人應(yīng)當(dāng)給予協(xié)助，不得拒絕和阻攔。環(huán)境保護(hù)部門的管理、監(jiān)測人員在進(jìn)行噪聲污染的檢查、監(jiān)測時，應(yīng)當(dāng)出示證件，并遵守有關(guān)的保密制度。第十八條違反本辦法第七條、第九條規(guī)定的，環(huán)境保護(hù)部門可以責(zé)令改正，并可處以1 萬元以下罰款。違反本辦法第十