201906某某邑市生活垃圾焚燒發(fā)電ppp項目 物有所值評價報告

1、核心要素 核心要素要點 核心內(nèi)容項目名稱 某某市生活垃圾焚燒發(fā)電 PPP 項目（簡稱：本項目）實施機構(gòu) 某某市環(huán)境衛(wèi)生中心（簡稱：市環(huán)衛(wèi)中心）評價方法參照財政部《PPP 物有所值評價指引（試行）》（財金〔2015〕167 號文）規(guī)定，物有所值定性評估重點關(guān)注項目采用 PPP 模式與采用政府傳統(tǒng)采購模式相比，能否在全生命周期內(nèi)優(yōu)化風險分配及管理、增加公共供給、提高效率、促進創(chuàng)新和公平競爭、是否具有較強的可實現(xiàn)性等內(nèi)容，采用專家意見法進行定

2、性評價。評價指標六項基本指標：生命周期整合程度、風險識別與分配、績效導向與鼓勵創(chuàng)新、潛在競爭程度、政府機構(gòu)能力、融資可行性；附加指標：項目規(guī)模、資產(chǎn)利用與收益、預期使用壽命長短定性評價評價結(jié)論各專家權(quán)重打分后平均值為 85.75 分，物有所值定性評價結(jié)論為通過。假設(shè)條件折現(xiàn)率 按 5.39% 計算定量評價 評價結(jié)果PSC 值為 21201.95 萬元；PPP 值為 20182.00 萬元；PPP 值＜PSC 值，物有所值量值為 1019

3、.95 萬元，物有所值率為4.811% ＞0；物有所值定量評價結(jié)論為通過。II一、物有所值定量分析 一、物有所值定量分析 .................................................... ....................................................33二、設(shè)定參照項目 二、設(shè)定參照項目 ..................................

4、...................... ........................................................34三、參數(shù)指標選擇 三、參數(shù)指標選擇 ........................................................ ........................................................35四、 四、P

5、SC 值的計算 值的計算 ........................................................ ........................................................35（一）建設(shè)和運營維護凈成本 （一）建設(shè)和運營維護凈成本 .......................................... .....................

6、.....................36（二）競爭性中立調(diào)整值 （二）競爭性中立調(diào)整值 .............................................. ..............................................37（三）風險承擔成本 （三）風險承擔成本 .................................................. .......

7、...........................................46（四）測算結(jié)果 （四）測算結(jié)果 ...................................................... ......................................................46五、 五、PPP 值計算 值計算 ...............................

8、........................... ..........................................................49（一）股權(quán)投資支出 （一）股權(quán)投資支出 .................................................. ..................................................49（二）運營補貼支出

9、 （二）運營補貼支出 .................................................. ..................................................49（三）風險承擔 （三）風險承擔 ...................................................... ...................................

10、...................50（四）配套投入支出 （四）配套投入支出 .................................................. ..................................................50（五）結(jié)論 （五）結(jié)論 .......................................................... .....

11、.....................................................52第四章 第四章 附表及附件 附表及附件 ...................................................... ......................................................53附件 1、基本評價指標及評分標準 ................

12、...........................54附件 2、補充評價指標及評分標準 ...........................................58附件 3、專家簽到表 .......................................................60附件 4、部門簽到表 ...............................................