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1、《鍋爐壓力容器壓力管道焊工考試與管理規(guī)則》釋義一、概述1980 年 9 月經(jīng)原國(guó)家勞動(dòng)總局修訂后,發(fā)布實(shí)施了《鍋爐壓力容器焊工考試規(guī)則》(以下簡(jiǎn)稱(chēng) 80 版《考試規(guī)則》),1987 年原勞動(dòng)人事部再次對(duì) 80 版《考試規(guī)則》進(jìn)行了修訂,于 1988 年 1 月頒布了《鍋爐壓力容器焊工考試規(guī)則》(以下簡(jiǎn)稱(chēng) 88 版《考試規(guī)則》)。20多年來(lái),80 版和 88 版《考試規(guī)則》對(duì)提高我國(guó)鍋爐壓力容器行業(yè)焊工的焊接水平,保證鍋爐壓力容器產(chǎn)品的焊
2、接質(zhì)量,起到了非常重要的作用,功不可沒(méi)。但是隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和不斷完善,國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的不斷深化,鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的職能范圍發(fā)生了很大變化,除原有鍋爐壓力容器安全監(jiān)察職能外,1998 年機(jī)構(gòu)改革時(shí),又增加了壓力管道和特種設(shè)備(電梯、起重機(jī)械、大型游樂(lè)設(shè)施、客運(yùn)索道)的安全監(jiān)察職能,88 版《考試規(guī)則》已不能完全適應(yīng)目前鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備安全監(jiān)察工作的需要,因此,修訂 88 版《考試規(guī)則》顯得十分必
3、要。2001 年初,由原國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局鍋爐壓力容器安全監(jiān)察局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)鍋爐局)組織國(guó)內(nèi)鍋爐壓力容器和壓力管道焊接方面有關(guān)專(zhuān)家,成立了 88 版《考試規(guī)則》修訂小組,成員有:張建榮(國(guó)家質(zhì)檢總局鍋爐局)、吳宗述(原國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局鍋爐局)、戈兆文(合肥通用機(jī)械研究所)、龍紅 [錦西化工機(jī)械(集團(tuán))有限責(zé)任公司]、任永寧(華北電力集團(tuán)焊培中心)、夏節(jié)文(中國(guó)化學(xué)工程第三建設(shè)公司)和金伯明(江蘇石油勘探局)7 位同志。其中戈兆文和龍紅同
4、志主要負(fù)責(zé)壓力容器方面的相關(guān)內(nèi)容,吳宗述和任永寧同志主要負(fù)責(zé)鍋爐方面的相關(guān)內(nèi)容,夏節(jié)文和金伯明主要負(fù)責(zé)壓力管道方面的相關(guān)內(nèi)容,修訂小組的全體成員付出辛勤勞動(dòng),做了大量工作。全國(guó)壓力容器標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書(shū)處和天津市金橋焊材有限公司及該公司董事長(zhǎng)侯立尊先生也對(duì)修訂工作給予了大力支持,提供了必要的資料和信息。為了適應(yīng)當(dāng)前工作需要,在修訂時(shí)將 88 版《考試規(guī)則》名稱(chēng)改為《鍋爐壓力容器壓力管道焊工考試與管理規(guī)則》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《焊工考試與管理規(guī)則
5、》), 《焊工考試與管理規(guī)則》(征求意見(jiàn)稿)采取函審和會(huì)審等方式,反復(fù)征求有關(guān)單位和專(zhuān)家的意見(jiàn),經(jīng)多次修改,于2002 年 4 月 18 日由國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局批準(zhǔn)正式頒布,于 2002 年 10 月 1 日起實(shí)施。在修訂《焊工考試與管理規(guī)則》的過(guò)程中,國(guó)內(nèi)從事鍋爐壓力容器壓力管道焊接工作的同仁,對(duì)修訂工作給予極大的關(guān)注和大力支持,提供了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)和提出許多具有建設(shè)性的意見(jiàn)、建議,使《焊工考試與管理規(guī)則》的修訂工作得以圓滿(mǎn)完成,
6、在此一并表示感謝。二、修訂的主要內(nèi)容此次修訂主要對(duì)以下 5 個(gè)方面做了較大修改:1.焊工考試的管理為了加強(qiáng)對(duì)焊工考試的管理和適應(yīng)政府機(jī)構(gòu)改革、職能轉(zhuǎn)變的要求,建立科學(xué)和有效監(jiān)督的焊工考試管理制度勢(shì)在必行。在《焊工考試與管理規(guī)則》中,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)成立焊工考委會(huì)的人員、設(shè)備、場(chǎng)地和管理等各方面的條件;明確所有焊工考試合格證均由安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)簽發(fā);規(guī)定各省、自治區(qū)、直轄市(以下簡(jiǎn)稱(chēng)各省、區(qū)、市)組織本地從事焊接管理和技術(shù)方面的專(zhuān)家,組成焊工考試監(jiān)
7、督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)焊工考試監(jiān)管會(huì)),其主要作用一是建立有效監(jiān)督的焊工考試管理機(jī)制,進(jìn)一步嚴(yán)肅焊工考試紀(jì)律,二是協(xié)助監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)督試及管理作了規(guī)定。鍋爐、壓力容器和壓力管道中鈦、鋁、銅和鎳材的焊工考試內(nèi)容、方法和結(jié)果評(píng)定分別按JB/T4745、JB/T4734 和 GB 50236 中的規(guī)定,上述材料和焊接方法以外的焊工考試,按第四十三條和第四十四條規(guī)定,均由鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)簽發(fā)焊工合格證。取消了88 版《考試規(guī)則》第 39 條
8、規(guī)定的特殊焊接工作,焊工合格證由企業(yè)印制和發(fā)放的規(guī)定。第四條 各省、自治區(qū)、直轄市鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)組織焊工考試監(jiān)督管理委員會(huì)。焊工考試監(jiān)督管理委員會(huì)委員應(yīng)當(dāng)是作風(fēng)正派、認(rèn)真負(fù)責(zé)、熟悉《鍋爐壓力容器壓力管道焊工考試與管理規(guī)則》 ,長(zhǎng)期從事鍋爐、壓力容器、壓力管道焊接技術(shù)管理和監(jiān)察工作的骨干人員。在焊工考試時(shí),省(自治區(qū)、直轄市)鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),一般應(yīng)將本轄區(qū)內(nèi)不同地區(qū)的監(jiān)管會(huì)委員,交叉安排對(duì)焊工考試工作的監(jiān)督。焊工考
9、試監(jiān)督管理委員會(huì)應(yīng)制訂監(jiān)督管理辦法,監(jiān)督管理辦法應(yīng)包括:組織機(jī)構(gòu)、成員分工及責(zé)任范圍、監(jiān)督細(xì)則,工作程序及控制點(diǎn),工作見(jiàn)證(表格,報(bào)告)及反饋,獎(jiǎng)懲辦法等。第五條 《焊工考試與管理規(guī)則》中規(guī)定焊工考試委員會(huì)的條件必須是本單位具備的,主要包括:人員、場(chǎng)地、設(shè)備、工藝文件等。一般不得采取外借設(shè)備、外借人員和租用場(chǎng)地作為焊工焊接操作技能考試場(chǎng)地??嘉瘯?huì)的焊接工程師和無(wú)損檢測(cè)人員是指具有國(guó)家有關(guān)部門(mén)認(rèn)可機(jī)構(gòu)頒發(fā)的證書(shū)人員,焊接操作技能指導(dǎo)教師應(yīng)
10、是具備焊接技師資質(zhì),或經(jīng)省級(jí)或省級(jí)以上鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)認(rèn)可單位組織的培訓(xùn)、考核,具備指導(dǎo)焊接實(shí)際操作能力的人員。焊接操作技能考試用的焊接設(shè)備,除焊條電弧焊、氣體保護(hù)焊、埋弧焊外,其他焊接設(shè)備允許使用焊工考試委員會(huì)所屬企業(yè)的生產(chǎn)用焊接設(shè)備進(jìn)行考試。氣體保護(hù)焊包括熔化極和非熔化極氣體保護(hù)焊。熔化極氣體保護(hù)焊包括二氧化碳?xì)怏w保護(hù)焊、混合氣體保護(hù)焊和惰性氣體保護(hù)焊等?!熬哂幸欢ㄒ?guī)模的組織焊工考試和管理焊工焊接檔案的能力,一般應(yīng)具有管理不
11、少于 100 名焊工的能力”,其中焊工數(shù)量包括本企業(yè)焊工和本企業(yè)以外的焊工。未設(shè)立焊工考委會(huì)單位的焊工,其焊接檔案應(yīng)由負(fù)責(zé)該焊工考試的焊工考試委員會(huì)負(fù)責(zé)管理?!敖M織焊工考試和管理焊工焊接檔案的能力”主要指:本條規(guī)定的焊工考委員主要職責(zé);根據(jù)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和制造工藝預(yù)先選擇考試項(xiàng)目;正確判斷考試項(xiàng)目與實(shí)際焊件的一致性;切實(shí)掌握焊工焊績(jī)、焊縫質(zhì)量檢驗(yàn)結(jié)果和焊接實(shí)際情況;按照焊工實(shí)際操作水平提出相應(yīng)的練習(xí)和考試項(xiàng)目;登記焊工中斷受監(jiān)察設(shè)備焊接工作的
12、時(shí)間;建立焊工焊接檔案?;究荚囶}庫(kù)應(yīng)包括適用于不同焊接方法、不同材料種類(lèi)的基本知識(shí)試題、正確答案和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。焊接操作技能考試用焊接工藝規(guī)程應(yīng)在評(píng)定合格的焊接工藝基礎(chǔ)上進(jìn)行編制,評(píng)定合格的焊接工藝是保證焊接接頭使用性能的重要條件,而正確的焊接工藝規(guī)程則可保證焊工能夠正確操作,使考試試件缺陷最少。因此焊接工藝規(guī)程的內(nèi)容和要求應(yīng)具體化,應(yīng)包括具體操作過(guò)程、焊接順序及焊接參數(shù)。焊工考試委員會(huì)應(yīng)對(duì)編制的焊接工藝規(guī)程負(fù)責(zé)。焊接操作技能考試用焊接工
13、藝規(guī)程的焊接工藝評(píng)定暫按 JB4708《鋼制壓力容器焊接工藝評(píng)定》執(zhí)行。因目前全國(guó)鍋爐壓力容器標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)正在組織修訂 JB4708-2000《鋼制壓力容器焊接工藝評(píng)定》 ,新的焊接工藝評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)將包括鍋爐、壓力容器、氣瓶和壓力管道,待正式頒發(fā)后再按其進(jìn)行評(píng)定?!霸u(píng)定或確認(rèn)焊工考試用焊接工藝”,對(duì)于專(zhuān)業(yè)的焊工考試委員會(huì)要求評(píng)定焊工考試用焊接工藝;對(duì)于制造或安裝企業(yè)組建的焊工考試委員會(huì)則要求確認(rèn)焊工考試用焊接工藝。焊工考試委員會(huì)在考試十
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