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1、檢察機(jī)關(guān)組織人事工作方面存在 檢察機(jī)關(guān)組織人事工作方面存在“五大矛盾 五大矛盾”+銷售人員工作 銷售人員工作總結(jié) 總結(jié)檢察機(jī)關(guān)組織人事工作方面存在“五大矛盾”我國(guó)憲法規(guī)定了具有中國(guó)特色的“檢察工作一體化”的領(lǐng)導(dǎo)體制,這種制度設(shè)計(jì)能增強(qiáng)檢察工作的整體性與統(tǒng)一性,使法律監(jiān)督的整體合力更加充分地發(fā)揮出來。加強(qiáng)上級(jí)檢察院對(duì)下級(jí)檢察院的工作領(lǐng)導(dǎo)必須在制度安排上必須體現(xiàn)行政屬性。而組織人事工作就是行政屬性的重要內(nèi)容,目前存在一些情況。一、檢察官條件
2、較高,青黃不接。要成為一名真正的檢察官,首先要具備正式進(jìn)入檢察院的公務(wù)員身份,此外根據(jù)《檢察官法》規(guī)定,初任檢察官還必須從通過國(guó)家統(tǒng)一司法考試取得資格,并且具備檢察官條件的人員中擇優(yōu)提出人選。由于國(guó)家統(tǒng)一司法考試掌握的起點(diǎn)較高,非常嚴(yán)格,即具備檢察院公務(wù)員身份又通過全國(guó)統(tǒng)一司法考試的人數(shù)比例極小。而社會(huì)上通過司法考試的人又不一定具備公務(wù)員身份。再加上目前公務(wù)員各機(jī)關(guān)之間的流動(dòng)性很差,這些都影響了新增檢察官的數(shù)量。自然減員再加上前段時(shí)間很
3、多地方實(shí)行“切線”的辦法,造成檢察官青黃不接,人員斷檔。二、進(jìn)人無計(jì)劃,造成各地人員多寡不一。2006 年以前,有些地方的組織人事部門能夠嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)進(jìn)人規(guī)定,對(duì)政法機(jī)關(guān)凡進(jìn)必考等要求把得比較嚴(yán),有的組織人事部門則依然執(zhí)太大的差距。這就會(huì)出現(xiàn)小小的助理檢察員要考,而副檢察長(zhǎng)、檢察長(zhǎng)則可以不具備較強(qiáng)專業(yè)知識(shí)的情況,這對(duì)法律監(jiān)督工作是極為不利的。四、檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部人員五大序列的管理規(guī)范程度存在很大差異。檢察機(jī)關(guān)的人員包括檢察官、司法警察、書記
4、員、行政事務(wù)人員,工勤人員這么 5 大類。檢察官、司法警察、書記員、行政事務(wù)人員,屬國(guó)家公務(wù)員序列,要受《公務(wù)員法》的調(diào)整。其中檢察官還受《檢察官法》調(diào)整,司法警察還受《人民警察法》調(diào)整,而書記員和一般行政事務(wù)人員則同一般公務(wù)員無異。工勤則無明確的規(guī)范。目前五大序列人員的情況是:1,檢察官,是檢察機(jī)關(guān)主要成份,但活性差,法律監(jiān)督的專業(yè)性體現(xiàn)不夠,行政化色彩依然很濃。2,司法警察,一是兼職嚴(yán)重,二是年齡老化。辦案一線、綜合管理等部門都有司
5、法警察的身影,極少正規(guī)編隊(duì)管理。這與目前檢察機(jī)關(guān)用人青黃不接有一定關(guān)系。此外司法警察的正規(guī)統(tǒng)一進(jìn)入還是在司法警察制度實(shí)行之初的 1995 年,隨著年齡增大、職務(wù)變動(dòng)等情況,很多人已經(jīng)不再適合從事司法警察工作。3,書記員和一般行政人員。這部分人在做著檢察機(jī)關(guān)一些最基礎(chǔ)的工作,但檢察官和司法警察有專項(xiàng)津貼,而這兩類人員無任何相應(yīng)補(bǔ)助。4,工勤人員。工勤人員不屬于公務(wù)員,但 93 年就有文件規(guī)定要求“逢進(jìn)必考”,其中也包括工勤在內(nèi)。只是我省至
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