避稅和逃稅英文文獻翻譯(節(jié)選）

1、中文 中文 2746 2746 字結束避稅丑聞（節(jié)選） 結束避稅丑聞（節(jié)選）避稅和逃稅 避稅和逃稅 據美國可信賴的消息表明，美國聯(lián)邦政府每年在美國公民海外投資收益上要損失 400-700 億美元，產生這種情況的原因在于美國公民可能通過轉移海外投資收益的方式逃避所得稅或遺產稅（古登泰格 和阿維·約納, 2006)?；谝粋€簡單的計算方法，全球范圍內的個人所得稅逃稅金額估計有 2550 億美元（稅收正義網絡，2005） 。而最近由

2、前麥肯錫高級經理完成的一個樂施會研究表明，發(fā)展中國家在個人所得稅逃稅上的金額高達 1240 億美元（樂施會，2009） 。在 2000 年經合組織對濫用企業(yè)所得稅避稅天堂的現(xiàn)象進行打擊后，企業(yè)的稅務資料依舊依舊采取保密的方式。直到 2002 年才推出雙邊稅務信息模型的共享協(xié)議，在此之前的幾年中它曾被一些納稅天堂原則性地承認并接受。在經合組織譴責前，所有主要的避稅天堂都堅決拒絕收集和分享在他們領域上投資的信息并聲稱在他們的領域上個人所得稅

3、逃稅并不是犯罪，因為他們沒有這樣的稅可以逃，同時，他們也沒有義務協(xié)助其他國家的稅收征管工作。其他的國際組織也同樣關心稅收天堂的財務操作，尤其是在亞洲金融危機后關注于全球金融體系穩(wěn)定的金融穩(wěn)定論壇。該論壇在最近的倫敦 G20 峰會上轉變成金融穩(wěn)定委員會。金融行動特別工作組，在 1989 年由七國集團組建，目的在于控制犯罪分子和恐怖分子對金融機構的使用。在 911 襲擊事件的刺激下，很多發(fā)達國家有動機要求避稅天堂提高透明度，并進行信息交換。

4、2009 年初，還有安道爾，列支敦士登和摩納哥仍堅持不采取任何措施，但 G20 峰會對聲名狼藉的全球金融體系的關注以及其對避稅天堂在其中的角色扮演迫使他們松口。為配合倫敦 G20 會議，經合組織對金融保密性提出了新的評價體系。第三司法管轄區(qū)的先前承諾的履行情況將會被重點關注，另外，四個新的潛在問題的國家也已確定（哥斯達黎加、烏拉圭、馬來西亞和菲律賓，經合組織，2009） 。發(fā)達國家在對待稅收天堂時可以使用胡蘿卜加大棒，但經合組織忽略了一

5、個嚴酷的事實貧困國家既沒有胡蘿卜也無大棒，他們面臨著巨大的交易成本卻沒有討價還價的權利。更重要的是，即便在最佳的情況下，這種辦法打擊偷逃稅依舊無法達美國參議院展開了與列支敦士登銀行的協(xié)作調查，瑞士聯(lián)合銀行業(yè)參與其中（泰勒，2008；布朗寧，2008） 。這些事件極大地促進了大西洋兩岸的國家對結束逃稅天堂稅收流失情況的決心。一種打擊逃稅天堂稅收流失的合作政策將開始于三類國家：第一組，主要包括美國、歐洲和日本，他們將記錄并自動分享各自的投資

6、收益信息，同時還收集扣除預扣稅后，在本司法轄區(qū)以外的所有證券投資信息（除非在仔細核實后證實投資者是可豁免的實體） ；第二組，其司法管轄區(qū)將區(qū)別于經合組織稅務示范信息協(xié)議模型的合作，基于此模型的雙邊協(xié)定要求主動收集和分享高于要求的信息。來自組二國家的合法投資者在經過組一國家的官方確認后，有資格從組一國家中退回預繳的稅費，同時為了促進組二國家行政能力的發(fā)展已達到組一國家的水平，需要建立一個投資者核實和信息交流的平臺；第三組包括所有其他的國家

7、，投資者通過這些非司法管械去進行投資將面臨無追索權的扣繳。許多批評者譴責經合組織只是虛偽地修補它自身的稅收體系，而沒有真正意義上幫助貧困國家解決大量資本外套和稅收征收問題。預扣稅的制度迫使投資者通過組二國家經營之間做出選擇，在驗證國納稅，放棄其市場收益。組三的國家政府同樣可以尋求類似的外部支持?？偨Y 總結在克林頓執(zhí)政期間，美國通過加強與歐洲的合作，意圖減少因為避稅天堂的存在對財政收入的侵蝕。現(xiàn)在回想起來，這些方法的力度仍不夠，薄弱的合作

8、濫用因素使它的效果難以體現(xiàn)。只有通過某種形式的公式分攤，既可以增加收入，同時又能在相當長的一段時間內維持企業(yè)所得稅的稅額收入。公式分配也能在一定程度上以增加收入的形式為發(fā)展中國家的集體利益服務，同時降低了稅務上訴的競爭。經合組織對避稅地打壓的更為成功的一部分在于，用信息共享來防止逃稅，但即使對于經合組織的內部成員，這也幾乎肯定被證明是不夠的。另外，雖然信息共享協(xié)議模型在名義上是提供給所有成員國，但對貧困的國家而言，也很難通過自身的努力得