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1、A t h e s i s s u b m i t t e dt oZ h e n g z h o uU n i v e r s i t y.王8S61 《3f o r t h e d e g r e e o fM a s t e rC o m m e n t a t et h eI m p r o v e m e n to ft h e L e g a lS y s t e mo fC h i n a ’S B i o m a s s
2、 S u s t a i n e d D e v e l o p m e n tB y :P e n gW a n gS u p e r v i s o r :A s s i s t a n t P r o f .D o n g l i S a n gL a wL a wS c h o o lA p r i l .2 0 1 0中文摘要中文摘要能源是人類社會(huì)存在與發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的根本動(dòng)力。隨著常規(guī)能源的日益枯竭以及大量
3、使用化石能源帶來(lái)的一系列環(huán)境問(wèn)題,人類必須尋找可持續(xù)的能源發(fā)展道路。資源豐富、干凈清潔、能夠再生的可再生能源無(wú)疑是人類最行之有效的選擇。作為可再生能源之一的生物質(zhì)能源一直是人類賴以生存的重要能源,是僅次于煤炭、石油、和天然氣而位居世界第四大能源,在整個(gè)能源系統(tǒng)中占有重要地位。法律制度是生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要保證。從國(guó)外經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,在產(chǎn)業(yè)建立和發(fā)展的初始階段,法律在市場(chǎng)、財(cái)稅、科研、投資等方面的保障是必要的。為促進(jìn)我國(guó)生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展,
4、我國(guó)政府先后出臺(tái)了一系列與之相關(guān)的法律、法規(guī)和政策措施。但就目前情況看,我國(guó)生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)法律制度體系還不健全,還缺少相應(yīng)的法律支撐和制度保障。因此,我們迫切需要加強(qiáng)對(duì)生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展法律制度的完善,進(jìn)一步規(guī)范生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。本文選擇從持續(xù)發(fā)展的角度來(lái)考量我國(guó)生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)法律制度的完善,從宏觀層面對(duì)我國(guó)生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)法律制度進(jìn)行整體架構(gòu),借助于能源學(xué)、生態(tài)學(xué)等學(xué)科的相關(guān)理論,運(yùn)用實(shí)證分析、比較分析、歸納分析、系統(tǒng)分析等研究方法,解釋
5、為什么要完善我國(guó)生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)法律制度,什么樣的完善是適宜我國(guó)國(guó)情的,以及應(yīng)當(dāng)如何完善我國(guó)生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的法律制度。本文主體共分為四個(gè)部分展開論述。本文首先從我國(guó)生物質(zhì)能發(fā)展形勢(shì)及必要性分析入手。我國(guó)作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),生物質(zhì)能源資源豐富,發(fā)展?jié)摿薮?,在我?guó)的能源結(jié)構(gòu)體系中占有重要地位。持續(xù)的開發(fā)利用生物質(zhì)能源,對(duì)緩解能源供需矛盾,保障能源安全,減輕環(huán)境壓力,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展都具有重要意義。但是,生物質(zhì)能源的開發(fā)利用又會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境造
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