公共產品視角下全民健身工程有效供給研究

1、分類號： G812.4 學校單位代碼： 10446 碩 士 學 位 論 文 論文題目： 論文題目：公共產品視角下全民健身工程有效供給研究 研 究 生 姓 名 ：錢昌德 學 科、專 業(yè)：體育教育訓練學 研 究 方 向 ：體育教學理論與實踐 導師姓名、職稱：劉建剛副教授 周 全教授 論文完成時間：2014 年 4 月 摘要 “中國體育彩票全民健身工程” （簡稱“全民健身工程”

2、 ）作為實施“全民健身計劃”的物質載體，對“全民健身計劃”的順利實施有著不可替代的作用。其良好快速發(fā)展對提高勞動者的全面素質，建立科學、文明、健康的生活方式，促進競技體育與群眾體育的協(xié)調發(fā)展將產生積極的作用。 現(xiàn)有的部分研究已經認識到全民健身工程是政府以一種公共產品的形式來提供的，但對它的公共產品屬性的研究并不深入。為了使全民健身工程發(fā)揮最大的效能，有必要對它的公共產品屬性進行進一步研究，因此本文從公共產品理論中引入了有效供給的概念，以

3、公共產品的視域來剖析全民健身工程決策、融資、生產和消費四個供給環(huán)節(jié)，由于全民健身工程有地點固定、不可移動等特點，它的分配其實是在決策環(huán)節(jié)就已經決定了，融資水平的高低也決定了它的分配量,所以可以將它的分配環(huán)節(jié)融入決策、融資與生產中研究。本文歸納供給環(huán)節(jié)中影響其有效供給的因素，并通過對以上環(huán)節(jié)的梳理進一步說明全民健身工程供給與需求的內在聯(lián)系。研究結論如下： 1.全民健身工程是一種公共產品，兼具一定的準公共產品和地方性公共產品特質。其有效供給

4、就是其帕累托效率與分配公平的最佳組合，但這僅是一種理想狀態(tài)，是不可能達到的，實現(xiàn)它們的有效供給其實是實現(xiàn)其“帕累托改進”和公平均衡的動態(tài)過程。 2.目前全民健身工程的決策環(huán)節(jié)行政效率不高，決策反饋滯后；現(xiàn)有全民健身工程的申請、審批程序設計難以有效反映居民的需求偏好，缺乏清晰的居民需求顯示機制。 3.全民健身工程在東、中、西部地區(qū)之間具有較明顯的融資水平差異，這種差異與城鄉(xiāng)居民可支配收入水平具有較明顯的聯(lián)系，國家體育總局可用于實現(xiàn)資源再分

5、配的資金總量過少難以通過再分配實現(xiàn)均衡供給。 4.全民健身工程發(fā)展較快的地區(qū)對落后地區(qū)進行扶持有利于社會總體效益的增長。 5.由于全民健身工程自身的公共產品屬性其生產過程不可避免受到公共產品供給低效率因素的影響，如“搭便車”現(xiàn)象、政府官員“經濟人”特性、政府壟斷供給和信息公開程度不足不利于監(jiān)督等因素的影響而導致供給的低效率。 6.全民健身工程通過多種途徑實現(xiàn)供給存在困境。 7.實現(xiàn)全民健身工程的有效供給要從政府角度、市場角度和科研角度出