公共經(jīng)濟(jì)學(xué)部分課后答案

1、第一章第一章導(dǎo)論導(dǎo)論1、公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的定義是什么？其研究的內(nèi)容是什么？公共經(jīng)濟(jì)學(xué)是研究政府經(jīng)濟(jì)行為的科學(xué)。它是從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來解釋、分析和規(guī)范政府的職能和作用的科學(xué)。研究的內(nèi)容：公共部門，即政府及其附屬物。是中央政府的經(jīng)濟(jì)行為、地方政府的經(jīng)濟(jì)行為，以及包括官方金融機(jī)構(gòu)在內(nèi)的所有由中央與地方政府出資興辦經(jīng)營的企事業(yè)的存在意義和經(jīng)濟(jì)行為。2、政府在市場經(jīng)濟(jì)中的地位作用是什么？政府在市場經(jīng)濟(jì)中的活動既不能忽視收益與成本，又必須以全社會的公正與公

2、平為前提和目標(biāo)。由于存在市場失靈，政府有時(shí)可以彌補(bǔ)市場的不足。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，政府的作用主要有三個(gè)：收入再分配功能；社會資源配置功能；宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定功能。3、政府定義以及政府的四個(gè)層次是什么？政府：國民經(jīng)濟(jì)中唯一通過政治程序建立的特定區(qū)域行使立法權(quán)、司法權(quán)和行政權(quán)的實(shí)體。政府除了對轄區(qū)內(nèi)居民負(fù)有政治責(zé)任外，還參與轄區(qū)內(nèi)非市場性社會生產(chǎn)活動，從事非市場性財(cái)富分配。政府含義的四個(gè)層次：①狹義政府：中央政府的各部、委、辦及其內(nèi)部各廳局、附屬機(jī)

3、構(gòu)；②廣義政府：中央政府各級地方政府及其附屬機(jī)構(gòu)；③統(tǒng)一公共部門：中央政府地方政府非金融性公共企業(yè)（中央和地方政府興辦的各種企事業(yè)，包括國有和公營）：④一般公共部門：中央政府地方政府非金融性公共企業(yè)政策性官方金融機(jī)構(gòu)。政府的經(jīng)濟(jì)行為：①非市場性社會生產(chǎn)活動：政府為滿足轄區(qū)內(nèi)全體居民的公共消費(fèi)需要，通過向社會成員征稅或強(qiáng)制轉(zhuǎn)移財(cái)富的辦法來籌措資金，以不盈利為目的，從事生產(chǎn)和提供諸如國防、治安、教育、衛(wèi)生、文化等公共產(chǎn)品和服務(wù)。②費(fèi)市場型社

4、會財(cái)富分配：為了保證轄區(qū)內(nèi)全體社會成員的公平與公正，維護(hù)社會穩(wěn)定，采取稅收制度和其他強(qiáng)制性手段對社會成員的財(cái)富進(jìn)行重新分配。4、財(cái)政學(xué)與公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的相互關(guān)系如何？財(cái)政學(xué)研究政府行為與社會經(jīng)濟(jì)活動的關(guān)系，是公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的前身。財(cái)政學(xué)的研究局限于財(cái)政收支，特別關(guān)注于稅收。公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的傳是人是美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬斯格雷夫，他在1959年出版的《財(cái)政學(xué)院里：公共經(jīng)濟(jì)研究》首次引入“公共經(jīng)濟(jì)”概念。相較財(cái)政學(xué)，公共經(jīng)濟(jì)學(xué)增加了兩大領(lǐng)域的內(nèi)容：①增加了關(guān)于

5、政策選擇和政府決策的內(nèi)容。公共經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為國家是經(jīng)過政治程序產(chǎn)生的，主張研究其政治程序的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。②增加了關(guān)于政策對經(jīng)濟(jì)影響的內(nèi)容。研究方法也有變化：公共經(jīng)濟(jì)學(xué)全面采用現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)分析方法，即注重實(shí)證分析方法（通過量化分析來驗(yàn)證命題和假設(shè)，使弄清楚“已經(jīng)發(fā)生了什么”），又注重規(guī)范分析方法（從道德標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)值觀出發(fā)，研究“應(yīng)該怎么辦”）?？偠灾?，時(shí)代和經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化了，要求人們從更廣泛的范圍，更深層次上去研究政府的經(jīng)濟(jì)活動。光研究財(cái)政收支已經(jīng)無法

6、解釋和說明現(xiàn)代國家對國民經(jīng)濟(jì)的影響及其政府本身經(jīng)濟(jì)活動的合理性。再加上研究方法的改進(jìn)，從而推動在財(cái)政學(xué)的基礎(chǔ)上形成了公共經(jīng)濟(jì)學(xué)。5、公共經(jīng)濟(jì)學(xué)與微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的關(guān)系怎么樣？微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)以單個(gè)經(jīng)濟(jì)單位為研究對象，講述市場經(jīng)濟(jì)是如何通過價(jià)格機(jī)制來解決資源配置的，它是由價(jià)格理論、消費(fèi)者行為學(xué)、生產(chǎn)者行為理論、分配理論既包括價(jià)格管制、消費(fèi)與生產(chǎn)調(diào)節(jié)、收入分配平均化等政府政策理論組成。與公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的幾個(gè)連接點(diǎn)：①與價(jià)格管制、消費(fèi)與生產(chǎn)調(diào)節(jié)、收入分配平均

7、化等政府政策理論連接；②公共經(jīng)濟(jì)學(xué)把政府本身也看作是一個(gè)單個(gè)經(jīng)濟(jì)單位，研究其行為的最優(yōu)化；★第二章第二章資源配置與政府職能資源配置與政府職能1、如何理解資源最優(yōu)配置的含義？資源配置優(yōu)化的定義有廣義和狹義之分：狹義的資源配置優(yōu)化主要指經(jīng)濟(jì)學(xué)的三個(gè)基本問題：土地和自然資源、勞動、資本等要素應(yīng)用來生產(chǎn)什么、如何生產(chǎn)、為誰生產(chǎn)。也就是說，以有限的資源（生產(chǎn)要素）盡可能生產(chǎn)更多符合人們偏好的產(chǎn)品和服務(wù)。它只注重效率問題，而不考慮收入分配公平及宏觀

8、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的等。廣義的資源最優(yōu)配置要解決的問題包括效率、公平和穩(wěn)定三方面的內(nèi)容，這也是評價(jià)社會經(jīng)濟(jì)活動的三條基本原則：①效率（Efficiency）：經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的效率是指資源配置已經(jīng)達(dá)到了這樣一種境地，無論做任何的改變都不可能使一部分人受益而沒有其他人受損。通過市場機(jī)制來到達(dá)，其衡量標(biāo)準(zhǔn)是帕累托最優(yōu)。②公平（Fair）：主要是指收入分配中的公平。不同的社會價(jià)值觀，對公平又不同的標(biāo)準(zhǔn)。公平的衡量標(biāo)準(zhǔn)有兩個(gè)：⑴勞倫茲曲線（LenzCurve

9、）：以幾何圖形表示的社會財(cái)富分布狀況。⑵基尼系數(shù)（GiniCoefficient）：有勞倫茲曲線而來，是勞倫茲曲線的指數(shù)化。③穩(wěn)定（Stable）：指宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有秩序，經(jīng)濟(jì)處于可持續(xù)的發(fā)展之中。衡量的標(biāo)準(zhǔn)有物價(jià)穩(wěn)定、充分就業(yè)、經(jīng)濟(jì)增長和國際收支平衡四大指標(biāo)。2、什么是帕累托最優(yōu)？從社會成本和收益的角度分析，帕累托最優(yōu)狀態(tài)的實(shí)現(xiàn)條件是什么？帕累托最優(yōu)是指資源配置已經(jīng)達(dá)到了這樣一種狀態(tài)，無論作任何的改變都不可能使一部分人受益而沒有其他的人

10、受損。也就是說，當(dāng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行大大了高效率時(shí)，一部分人改善處境必須以另一些人的處境惡化為代價(jià)。帕累托最優(yōu)的實(shí)現(xiàn)條件：①基本前提：產(chǎn)品總的凈社會受益非負(fù)；TSR（TotalSocialRevenue）社會總收益：指人們從消費(fèi)一定量的該種產(chǎn)品中所得到的總的滿足程度。TSC（TotalSocialCost）社會總成本：指生產(chǎn)一定量的改產(chǎn)品所需消耗的全部資源的價(jià)值。TSRTSC=凈社會受益0。該條件保證了某項(xiàng)目能夠?qū)崿F(xiàn)“帕累托改善”，但要達(dá)到“帕累

11、托最優(yōu)”還需滿足下面的條件：②總社會受益與總社會成本的差異最大化，即凈社會受益最大化。當(dāng)配置在每一種產(chǎn)品或勞務(wù)上的資源的社會邊際收益等與其社會邊際成本時(shí)，可實(shí)現(xiàn)總的社會凈效益最大化，用公式表示就是：MSR=MSC。MSR（MarginalSocialRevenue）社會邊際收益：指人們對該種產(chǎn)品的消費(fèi)量每增加一個(gè)單位所增加的滿足程度。MSC（MarginalSocialCost）社會邊際成本，表示每增加一個(gè)單位該種產(chǎn)品的生產(chǎn)量所需增加的

12、資源消耗的價(jià)值。MSRMSC，每多生產(chǎn)一個(gè)單位這種產(chǎn)品所增加的效益大于所消耗的成本，這時(shí)將更多的資源配置在這種產(chǎn)品上可以獲得追加的效益。MSRMSC，每多生產(chǎn)一個(gè)單位這種產(chǎn)品所增加的效益消于所消耗的成本，這是將更多的資源配置在這種產(chǎn)品上必然會遭受虧損。只有當(dāng)MSR=MSC，配置在該種產(chǎn)品生產(chǎn)上的資源的總的凈效益才實(shí)現(xiàn)了最大化。3、市場機(jī)制的運(yùn)行特點(diǎn)是什么？市場機(jī)制的基本點(diǎn)是主要的價(jià)格和分配決策都是在市場上做出的。在價(jià)值決定價(jià)格的前提下，