環(huán)境管理體系基本知識講義

1、環(huán)境管理體系基本知識講座,,內(nèi)容提要,ISO14000概述ISO14000標(biāo)準(zhǔn)要求理解要點(diǎn)相關(guān)的法律法規(guī)和要求我公司環(huán)境管理體系的運(yùn)行情況,ISO14000概述,產(chǎn)生的背景ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的特點(diǎn)實(shí)施ISO14000筇系列標(biāo)準(zhǔn)的必要性實(shí)施ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)可獲得的益處,1.產(chǎn)生的背景,隨著社會、經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，遇到越來越多的環(huán)境問題，如溫室效應(yīng)、酸雨污染、臭氧層破壞、水體污染嚴(yán)重、土地荒漠化、草原退化、森林銳減

2、等等。 20世紀(jì)90年代后這些環(huán)境問題變得越來越嚴(yán)重，已經(jīng)危及到人類社會的健康生存和發(fā)展。,1972年6月5日決定定每年的6月5日為世界環(huán)境日 1992年在巴西里約熱內(nèi)盧召開的聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會上，通過了《關(guān)于環(huán)境與發(fā)展宣言》、《21世紀(jì)議程》等5個重要文件，其中《21世紀(jì)議程》中正式確定了“可持續(xù)發(fā)展”的戰(zhàn)略。 “可持續(xù)發(fā)展”——,可持續(xù)性發(fā)展,既滿足當(dāng)代人的需要，又不

3、對后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展。,國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）在1993年6月成立TC207專門負(fù)責(zé)制定環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn),ISO14000：1996 idt GB/T24000-1996ISO14001：1996 idt GB/T24001-1996 （環(huán)境管理體系 規(guī)范及使用指南）,2.ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的特點(diǎn),本標(biāo)準(zhǔn)的總目的：支持環(huán)境保護(hù)和污染預(yù)防，協(xié)調(diào)它們與社會需求和經(jīng)濟(jì)需求的關(guān)系。（環(huán)

4、境管理體系是針對眾多相關(guān)方和社會對環(huán)境保護(hù)的不斷發(fā)展的需要） 特點(diǎn)： 預(yù)防與持續(xù)改進(jìn)相結(jié)合 廣泛適用性 靈活性 兼容性 自愿性,3.實(shí)施ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的必要性,我國面臨非貿(mào)易壁壘的壓力——現(xiàn)在以環(huán)境保護(hù)為名的綠色壁壘是我國企業(yè)進(jìn)軍國際市場的最大障礙和阻力。當(dāng)前我國的環(huán)境形式——七在重點(diǎn)流域地表水均受到了不同程度的污染，

5、加劇了水資源的供需矛盾；酸雨面積占國土面積的30%，是世界三大酸雨區(qū)之一；城市噪聲擾民；固廢污染；揚(yáng)塵、沙塵暴等等。我國大力推行環(huán)境管理體系認(rèn)證——保護(hù)環(huán)境是我國的一項(xiàng)基本國策，十五計(jì)劃明確規(guī)定要積極開展ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證。,4.實(shí)施ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)可獲得的益處,消除綠色壁壘，提高組織及其產(chǎn)品在國際市場的競爭力；表明組織已達(dá)到“一控雙達(dá)標(biāo)”的基本要求，樹立組織公眾形象，提高信譽(yù)和知名度，擴(kuò)大市場份額；有利于組

6、織提高整體素質(zhì)和增強(qiáng)環(huán)境管理意識，有利于組織的生產(chǎn)方式和粗放弄管理向效益弄管理轉(zhuǎn)變；可以調(diào)動組織防治污染的主動性，加大環(huán)境保護(hù)的投入，改善環(huán)境績效；,有利于組織約束自己的行為，降低發(fā)生事故的風(fēng)險，提高遵守法律法規(guī)的自覺性；有利于增進(jìn)組織與周邊居民、社區(qū)和相關(guān)方的相互了解，改善相互關(guān)系，特別是與政府機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)的關(guān)系，使組織更容易取得財(cái)政支持，有利于組織獲得各種許可和授權(quán)，促進(jìn)組織自身的發(fā)展；有利于開展組織技術(shù)改造，改進(jìn)工藝技術(shù)和

7、開發(fā)新產(chǎn)品等清潔活動，減少廢物和污染物排放，降低能源、資源的消耗，減少廢物處置費(fèi)用，降低產(chǎn)品成本；提高組織員工的環(huán)保意識和自覺遵守法律法規(guī)的主動性；有利于組織更容易招募員工，吸引高素質(zhì)的人員加盟。,二、ISO14001標(biāo)準(zhǔn)要求的理解要點(diǎn),術(shù)語：環(huán)境——組織運(yùn)行活動的外部存在，包括空氣、水、土地、自然資源、植物、動物、人，以及它們之間的相互關(guān)系。環(huán)境因素——一個組織的活動、產(chǎn)品或服務(wù)中能與環(huán)境發(fā)生相互作用的要素。環(huán)境影響——全部或

8、部分地由組織的活動、產(chǎn)品或服務(wù)給環(huán)境造成的任何有害或有益的變化。環(huán)境目標(biāo)——組織依據(jù)其環(huán)境方針規(guī)定自己所要實(shí)現(xiàn)的總體環(huán)境目的，如可行應(yīng)予以量化。污染預(yù)防——旨在避免、減少或控制污染而對各種過程、慣例、材料或產(chǎn)品的采用，可包括再循環(huán)、處理、過程更改，控制機(jī)制、資源的有效利用或材料替代等。持續(xù)改進(jìn)——強(qiáng)化環(huán)境管理體系過程，目的是要求組織的環(huán)境方針，實(shí)現(xiàn)對整體環(huán)境表現(xiàn)（行為）的改進(jìn),持續(xù)改進(jìn)示意圖,,,,,,,,PDCA,PDCA,

9、PDCA,,環(huán)境管理體系（EMS）模式,持續(xù)改進(jìn),4.2環(huán)境方針,4.3規(guī)劃（策劃）4.3.1環(huán)境因素4.3.2法律與其它要求4.3.3目標(biāo)與指標(biāo)4.3.4環(huán)境管理方案,4.5檢查與糾正措施4.5.1監(jiān)測和測量4.5.2不符合、糾正與預(yù) 防措施4.5.3記錄4.5.4環(huán)境管理體系審核,4.6管理評審,4.4實(shí)施與運(yùn)行4.4.1組織結(jié)構(gòu)和職責(zé)4.4.2培訓(xùn)、意識和能力4.4.3信息交流4.4.4環(huán)境管

10、理體系4.4.5文件控制4.4.6運(yùn)行控制4.4.7應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng),,,,,,,注：環(huán)境因素：三種時態(tài)——過去、現(xiàn)在、將來三種狀態(tài)——正常、異常、緊急六種狀態(tài)——大氣排放、水體排放、廢物管理、土地污染、原材料和自然資源的使用、社區(qū)問題和其他地方性的環(huán)境問題,三、相關(guān)法律法規(guī)和要求,相關(guān)環(huán)境法律法規(guī)：鍋爐污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn) DB11/139-2002肉類加工工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn) GB

11、13457-1992危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例 2002.03.15實(shí)施柴油車加載減速煙度排放標(biāo)準(zhǔn) DB11/121-2003,,相關(guān)環(huán)境管理制度,環(huán)境影響評價制度——對可能影響環(huán)境的建設(shè)項(xiàng)目包括工程建設(shè)、區(qū)域開發(fā)和建設(shè)規(guī)劃，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目的可行性研究階段完成環(huán)境影響報告書（其內(nèi)容涉及環(huán)境影響、防治方案等），并規(guī)定程序報環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批后，才能進(jìn)行建設(shè)的制度?！叭瑫r”制度——即

12、建設(shè)項(xiàng)目中的環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投產(chǎn)使用的制度。,,環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的“三級五類”： 我國環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系是由環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、方法標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、樣品標(biāo)準(zhǔn)等組成，環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)一般分為國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。,,一控雙達(dá)標(biāo)：,（為九五計(jì)劃，十五計(jì)劃繼續(xù)推進(jìn)）到2000年，各省、自治區(qū)、直轄市要使本轄區(qū)主要污染物排放總量控制在國家規(guī)定的排放總量指標(biāo)內(nèi)；全國所有工業(yè)污染