2019職業(yè)病防治法知識(shí)培訓(xùn)ppt課件_第1頁(yè)
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1、職業(yè)病防治法知識(shí),匯報(bào)人:xxxx,時(shí)間:2019年5月,1,《職業(yè)病防治法》宣傳周是每年的4月份最后一個(gè)星期,2019年4月25日—31日。今年是我們第17個(gè)《職業(yè)病防治法》宣傳周。,2,,3,職業(yè)病防治法概述,第一部分,4,,職業(yè)病防治法概述,中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法,2001年10月27日 第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第24次會(huì)議通過(guò)。自2002年5月1日起施行江澤民主席簽署第六十號(hào)主席令予以公布。2011年12月31日

2、《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法〉的決定》已由中華人民共和國(guó)第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議于2011年12月31日通過(guò),現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。 胡錦濤主席簽署第52號(hào)主席令予以公布。,5,,一是職業(yè)病病人數(shù)量大。改革開(kāi)放30年來(lái),我國(guó)累計(jì)報(bào)告職業(yè)病50多萬(wàn)例,近年新發(fā)病例數(shù)仍呈上升趨勢(shì)。由于職業(yè)病具有遲發(fā)性和隱匿性的特點(diǎn),專(zhuān)家估計(jì)我國(guó)每年實(shí)際發(fā)生的職業(yè)病要大于報(bào)告數(shù)量。二是塵肺

3、病、職業(yè)中毒等職業(yè)病發(fā)病率居高不下。塵肺病是我國(guó)最主要的職業(yè)病,約占職業(yè)病病人總數(shù)的80%,近年平均每年報(bào)告新發(fā)病例1萬(wàn)多例。三是職業(yè)病危害范圍廣。煤炭、冶金、化工、建材、汽車(chē)制造、醫(yī)藥等行業(yè)不同程度地存在職業(yè)病危害。四是對(duì)勞動(dòng)者健康損害嚴(yán)重。塵肺病等慢性職業(yè)病一旦發(fā)病往往難以治愈,傷殘率高,嚴(yán)重影響勞動(dòng)者身體健康甚至危及生命安全。五是群發(fā)性職業(yè)病事件時(shí)有發(fā)生。一次性造成幾十人甚至上百人患病,已成為影響社會(huì)穩(wěn)定的公共衛(wèi)生問(wèn)題。,職

4、業(yè)病防治法概述,立法背景,6,,職業(yè)病防治法概述,產(chǎn)生上述問(wèn)題的原因:,一是用人單位責(zé)任不落實(shí)。一些用人單位沒(méi)有真正樹(shù)立以人為本思想,對(duì)職業(yè)病危害的認(rèn)識(shí)不足,對(duì)勞動(dòng)者健康重視不夠,防治主體責(zé)任不落實(shí),沒(méi)有采取有效的綜合治理措施,違法行為大量存在。 二是政府監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)。一些地方?jīng)]有處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)勞動(dòng)者健康的關(guān)系,職業(yè)病防治未能納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,監(jiān)管機(jī)構(gòu)不健全,基層監(jiān)管力量薄弱,部門(mén)之間工作銜接不夠,沒(méi)有形成合

5、力。部分地方和部門(mén)監(jiān)管措施不到位,執(zhí)法不夠嚴(yán)格,對(duì)違法行為處理不力。 三是防治工作基礎(chǔ)比較薄弱。許多工業(yè)企業(yè)特別是中小企業(yè)生產(chǎn)工藝落后,設(shè)施、設(shè)備簡(jiǎn)陋,職業(yè)病防治管理水平低,投入不足。職業(yè)病防治相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不夠完善,信息網(wǎng)絡(luò)不健全,職業(yè)病預(yù)防、控制技術(shù)急需提高,宣傳教育培訓(xùn)力度不夠,應(yīng)急救援能力有待加強(qiáng)。,7,職業(yè)病防治法概述,8,,職業(yè)病防治法概述,遵守“三級(jí)預(yù)防”的原則,開(kāi)展綜合治理。,9,職業(yè)病防治法概述,10

6、,職業(yè)病防治的相關(guān)概念,第二部分,11,一 、職業(yè)病危害因素的來(lái)源,在生產(chǎn)過(guò)程中、勞動(dòng)過(guò)程中、作業(yè)環(huán)境中存在危害勞動(dòng)者健康的因素稱(chēng)為職業(yè)危害因素。由職業(yè)性危害因素引起的疾病稱(chēng)為職業(yè)病。職業(yè)危害因素按來(lái)源分為三類(lèi):1) 生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素: 與生產(chǎn)過(guò)程有關(guān)的原材料、工業(yè)毒物、粉塵、噪聲、振動(dòng)、高溫、輻射、傳染性因素等。包括化學(xué)因素,如粉塵、各種毒物;物理因素,如高溫、低溫、高氣壓、低氣壓、噪聲、振動(dòng)、高頻

7、、微波、紅外線(xiàn)、紫外線(xiàn)、激光、放射線(xiàn)等;某些生物性致病因素。2) 勞動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的職業(yè)病危害因素: 勞動(dòng)制度與勞動(dòng)組織不合理均可造成對(duì)勞動(dòng)者健康的損害。如勞動(dòng)強(qiáng)度過(guò)大,勞動(dòng)時(shí)間過(guò)長(zhǎng),精神或視力過(guò)度緊張等。個(gè)別器官或系統(tǒng)過(guò)度緊張,如視力緊張等;長(zhǎng)時(shí)間不良體位或使用不合理的工具3) 作業(yè)環(huán)境造成職業(yè)病危害因素: 不良?xì)庀髼l件、廠房狹小、車(chē)間位置不合理、照明不良等一般衛(wèi)生條件和衛(wèi)生技術(shù)措施不良相關(guān)的有

8、害因素:如車(chē)間矮小狹窄,采光照明不足,通風(fēng)不良,烈日下室外作業(yè),有毒作業(yè)與無(wú)毒作業(yè)安排在一個(gè)車(chē)間內(nèi)等。,12,職業(yè)病分類(lèi)及目錄,(1987年11月衛(wèi)生部、原勞動(dòng)人事部、財(cái)政部和中華全國(guó)總工會(huì)共同發(fā)布了《職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定》,將職業(yè)病定為九大類(lèi)99種)新推薦的《職業(yè)病分類(lèi)及目錄>2013年1月調(diào)整的主要內(nèi)容(一)職業(yè)病分類(lèi)調(diào)整調(diào)整后仍然將職業(yè)病分為10大類(lèi),其中3類(lèi)分類(lèi)名稱(chēng)做了調(diào)整。一是既考慮塵肺病在我國(guó)職業(yè)

9、病防治中的地位,也考慮呼吸系統(tǒng)疾病的完整性,將原塵肺改為職業(yè)性塵肺病及其他呼吸系統(tǒng)疾病。二是考慮分類(lèi)體系的一致性,將原職業(yè)中毒和生物因素所致職業(yè)病分別修改為職業(yè)性化學(xué)中毒和職業(yè)性傳染病。(二)具體病種調(diào)整根據(jù)《目錄》調(diào)整的原則和職業(yè)病的遴選原則,調(diào)整后的《目錄》包括130種職業(yè)?。ê?項(xiàng)開(kāi)放性條款)。其中新增職業(yè)病17種,刪除職業(yè)病1種,2項(xiàng)開(kāi)放性條款進(jìn)行整合,另外有16種病種名稱(chēng)進(jìn)行了調(diào)整。,13,用人單位職業(yè)病防治,第三部分,1

10、4,用人單位職業(yè)病防治,(1987年11月衛(wèi)生部、原勞動(dòng)人事部、財(cái)政部和中華全國(guó)總工會(huì)共同發(fā)布了《職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定》,將職業(yè)病定為九大類(lèi)99種)新推薦的《職業(yè)病分類(lèi)及目錄>2013年1月調(diào)整的主要內(nèi)容(一)職業(yè)病分類(lèi)調(diào)整調(diào)整后仍然將職業(yè)病分為10大類(lèi),其中3類(lèi)分類(lèi)名稱(chēng)做了調(diào)整。一是既考慮塵肺病在我國(guó)職業(yè)病防治中的地位,也考慮呼吸系統(tǒng)疾病的完整性,將原塵肺改為職業(yè)性塵肺病及其他呼吸系統(tǒng)疾病。二是考慮分類(lèi)體系

11、的一致性,將原職業(yè)中毒和生物因素所致職業(yè)病分別修改為職業(yè)性化學(xué)中毒和職業(yè)性傳染病。(二)具體病種調(diào)整根據(jù)《目錄》調(diào)整的原則和職業(yè)病的遴選原則,調(diào)整后的《目錄》包括130種職業(yè)病(含4項(xiàng)開(kāi)放性條款)。其中新增職業(yè)病17種,刪除職業(yè)病1種,2項(xiàng)開(kāi)放性條款進(jìn)行整合,另外有16種病種名稱(chēng)進(jìn)行了調(diào)整。,15,職業(yè)病防治義務(wù),用人單位職業(yè)病防治,16,新《規(guī)定》從用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)與人員的設(shè)置、規(guī)章制度建設(shè)、作業(yè)環(huán)境管理、勞動(dòng)者管理、職

12、業(yè)健康監(jiān)護(hù)、檔案管理、材料和設(shè)備管理等方面,對(duì)用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理的主體責(zé)任進(jìn)行了細(xì)化規(guī)定:,1.完善用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)與人員的設(shè)置。2.加強(qiáng)用人單位職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度建設(shè)。3.加強(qiáng)用人單位作業(yè)環(huán)境管理。4.建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案資料5.加強(qiáng)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)工作。6.嚴(yán)格職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作7.完善職業(yè)衛(wèi)生警示告知制度。8.加強(qiáng)職業(yè)健康培訓(xùn)工作。,用人單位職業(yè)病防治,17,用人單位職業(yè)病防治,18,用人單位職

13、業(yè)病防治,19,用人單位職業(yè)病防治,20,,《工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)》(GBZ158):包括圖形標(biāo)識(shí)、警示線(xiàn)、警示語(yǔ)句和文字。圖形標(biāo)識(shí)分為禁止標(biāo)識(shí)、警告標(biāo)識(shí)、指令標(biāo)識(shí)和提示標(biāo)識(shí)。,用人單位職業(yè)病防治,21,高毒物品告知卡,載明高毒物品的名稱(chēng)、理化特性、健康危害、防護(hù)措施及應(yīng)急處理等告知內(nèi)容與警示標(biāo)識(shí)。,高毒物品告知卡樣式,用人單位職業(yè)病防治,22,(九)第二章第16條“用人單位應(yīng)當(dāng)為勞動(dòng)者提供符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)病防護(hù)用品,并

14、督促、指導(dǎo)勞動(dòng)者按照使用規(guī)則正確佩戴、使用,不得發(fā)放錢(qián)物替代發(fā)放職業(yè)病防護(hù)用品。用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)職業(yè)病防護(hù)用品進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、保養(yǎng),確保防護(hù)用品有效,不得使用不符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)或者已經(jīng)失效的職業(yè)病防護(hù)用品?!?用人單位職業(yè)病防治,23,個(gè)人防護(hù)用品是指勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中為免遭或減輕職業(yè)病危害而隨身穿戴和配備的各種物品的總稱(chēng)。 按照防護(hù)部位,個(gè)人職業(yè)病防護(hù)用品分為頭部防護(hù)用品、呼吸器官防護(hù)用品、眼面部防護(hù)用品、聽(tīng)覺(jué)器

15、官防護(hù)用品、手部防護(hù)用品、足部防護(hù)用品、軀干防護(hù)用品、護(hù)膚用品、防墜落用品九大類(lèi)。,用人單位職業(yè)病防治,24,用人單位職業(yè)病防治,25,用人單位職業(yè)病防治,對(duì)石英砂生產(chǎn)加工企業(yè),護(hù)耳器的使用對(duì)于降低噪聲危害有重要作用.但只能作為一種臨時(shí)措施。更有效地控制噪聲,還要依靠其他更適宜的減少噪聲暴露的方法。耳套和耳塞是護(hù)耳器的常見(jiàn)形式。,26,用人單位職業(yè)病防治,1.用人單位應(yīng)當(dāng)督促、指導(dǎo)勞動(dòng)者正確佩戴;2.不得發(fā)放錢(qián)物替代發(fā)放用品;3.

16、不得使用價(jià)低質(zhì)次的防護(hù)用品。,價(jià)低質(zhì)次的防護(hù)用品,發(fā)放錢(qián)物替代發(fā)放用品,27,用人單位職業(yè)病防治,主要內(nèi)容用人單位建立職業(yè)衛(wèi)生責(zé)任制法定代表人負(fù)責(zé)制、職能機(jī)構(gòu)及人員配備、層層落實(shí)責(zé)任職業(yè)危害登記申報(bào)制度工作場(chǎng)所危害控制制度工作場(chǎng)所危害監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)、危害警示標(biāo)志、危害控制措施勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)制度上崗前、在崗中、離崗時(shí)健康體檢規(guī)定緊急情況下應(yīng)急體檢規(guī)定健康監(jiān)護(hù)檔案,28,用人單位職業(yè)病防治,第八條 用人單位招用勞動(dòng)者時(shí),應(yīng)當(dāng)如實(shí)

17、告知?jiǎng)趧?dòng)者工作內(nèi)容、工作條件、工作地點(diǎn)、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、勞動(dòng)報(bào)酬,以及勞動(dòng)者要求了解的其他情況;用人單位有權(quán)了解勞動(dòng)者與勞動(dòng)合同直接相關(guān)的基本情況,勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)如實(shí)說(shuō)明。,29,勞動(dòng)者職業(yè)安全衛(wèi)生,第四部分,30,用人單位職業(yè)病防治,(一) 獲得職業(yè)衛(wèi)生教育、培訓(xùn);(二) 獲得職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診療、康復(fù)等職業(yè)病防治服務(wù);(三) 了解工作場(chǎng)所產(chǎn)生或者可能產(chǎn)生的職業(yè)病 危害因素、危害后果和應(yīng)當(dāng)采取的職業(yè)病防護(hù)措施;(四)

18、要求用人單位提供符合防治職業(yè)病要求的職 業(yè)病防護(hù)措施和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品,改善工作條件,勞動(dòng)者享有的職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)權(quán)利:,31,用人單位職業(yè)病防治,32,用人單位職業(yè)病防治,1、從我做起,主動(dòng)參與崗前培訓(xùn);2、遵守職業(yè)安全衛(wèi)生規(guī)程等于珍惜生命、保護(hù)健康;3、培養(yǎng)良好的操作行為,杜絕不安全的操作行為;4、整理、整頓、清掃、清潔(4S),創(chuàng)建清潔工作場(chǎng)所;5、熟知并遵守職業(yè)安全衛(wèi)生警示標(biāo)識(shí);6、安全裝置和防護(hù)設(shè)施時(shí)預(yù)防職業(yè)安全

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