轉發(fā)市國土資源局等部門關于整頓和規(guī)范地理信息市場秩序工作實施方案的通知

1、轉發(fā)市國土資源局等部門關于整頓和規(guī)范地理信息市場秩序工作實施方案的通知龍政辦〔2009〕195號各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門、各直屬機構，各大企業(yè)、各高等院校：經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)將市國土資源局、市無線電管理局、市國家安全局、市工商行政管理局、市文化與出版局、市保密局和軍分區(qū)司令部聯(lián)合制定的《龍巖市整頓和規(guī)范地理信息市場秩序工作實施方案》轉發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。龍巖市人民政府辦公室二○○九年八月十九日龍巖市整頓和規(guī)范地理信息

2、市場秩序工作實施方案龍巖市整頓和規(guī)范地理信息市場秩序工作實施方案龍巖市國土資源局、無線電管理局、國家安全局、工商行政管理局、文化與出版局、國家保密局軍分區(qū)司令部（2009年8月）為貫徹落實《國務院辦公廳轉發(fā)測繪局等部門關于整頓和規(guī)范地理信息市場秩序意見的通知》（國辦發(fā)〔2009〕4號）和《福建省人民政府辦公廳轉發(fā)福建省測繪局等部門關于整頓和規(guī)范地理信息市場秩序工作實施方案的通知》（閩政辦〔2009〕108號），結合我市實際，制定工作實施

3、方案如下：一、指導思想與工作目標（一）指導思想以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，按照國務院的部署和省政府的要求，以測繪、安全、保密法律法規(guī)為依據(jù)，圍繞地理信息獲取、提供、使用、生產(chǎn)、出版和傳輸?shù)戎匾h(huán)節(jié)，嚴厲打擊各種非法測繪活動，重點查處地理信息泄密、竊密案件和涉外、涉軍重大非法測繪活動，加強制度建設和建立長效監(jiān)管機制，堅持打擊和教育相結合，確保整頓和發(fā)展相互促進、相互提高，進一步規(guī)范地理信息市場秩序，維護國家安全和利益，促進我市地理信息產(chǎn)業(yè)健康可持

4、續(xù)發(fā)展。（二）工作目標圍繞地理信息市場中的信息獲取、提供、使用、生產(chǎn)、出版和傳輸六個環(huán)節(jié)，通過在全市范圍內(nèi)開展整頓和規(guī)范工作，嚴厲打擊各種非法測繪活動和非法提供互聯(lián)網(wǎng)地圖服務等行為，依法查處無測繪資質或超越測繪資質等級許可范圍非法從事測繪的行為以及地理信息泄密和竊密案管、提供涉密地理信息等。市內(nèi)任何單位和個人不得以任何形式，為未經(jīng)批準的外國組織和個人來巖從事測繪活動提供便利。要加強對外國組織和個人來巖測繪的業(yè)務范圍、具體測繪活動及成果匯

5、交的監(jiān)管，尤其要加強和完善對外科學研究、旅游探險、礦產(chǎn)開采、地質勘探等涉外合作項目中所含測繪活動的監(jiān)管，并對有關部門已批準的包含測繪活動的涉外合作項目進行清理。對違反規(guī)定的，應立即責令停止相關活動，沒收有關地理信息數(shù)據(jù)，并依法進行處理；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。三、職責分工各地、各部門要按照“全省統(tǒng)一領導，市縣政府負責，部門指導協(xié)調，各方聯(lián)合行動”的原則，協(xié)同開展工作，認真履行以下職責：（一）測繪主管部門負責提出本地區(qū)專

6、項整治工作方案，組織開展執(zhí)法人員培訓和市場檢查工作。重點抓好地理信息生產(chǎn)環(huán)節(jié)的整治工作，嚴格整頓和規(guī)范獲取、提供、使用涉密地理信息的行為，依法查處無測繪資質從事地理信息生產(chǎn)的單位或個人。積極配合省測繪局加強對公開出版地理信息的編制、審核管理。（二）無線電管理部門負責配合有關主管部門加強對地理信息產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管，配合有關單位查處非法開發(fā)、研發(fā)、生產(chǎn)、集成涉及使用涉密地理信息的企事業(yè)單位。（三）國家安全部門負責涉外測繪違法案件的查處工作，重點查

7、處境外組織及個人非法持有、竊取涉及我市重要基礎設施和軍事設施地理信息數(shù)據(jù)的違法案件。（四）工商行政管理部門負責配合有關主管部門做好地理信息產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的整治工作，提供從事地理信息生產(chǎn)的注冊企業(yè)信息，依法查處未依法進行注冊登記或超出經(jīng)營許可范圍，擅自經(jīng)營和銷售地理信息產(chǎn)品的行為。（五）新聞出版部門負責地理信息出版服務環(huán)節(jié)的整治工作，加強對出版單位資質的審核和出版范圍、選題的審批，嚴厲打擊未經(jīng)審核批準擅自出版地理信息和非法提供互聯(lián)網(wǎng)地圖出版

8、服務行為。（六）保密部門負責組織開展對涉密地理信息獲取、提供、使用、生產(chǎn)、出版單位的保密檢查，組織協(xié)調查處地理信息泄密、竊密案件，開展保密法律法規(guī)宣傳教育，增強有關部門、單位和個人的安全保密意識。（七）軍隊測繪主管部門負責通報涉軍測繪有關情況，協(xié)同查處涉軍非法測繪案件，建立和完善軍地測繪活動的“信息通報、配合查處、案件移送”制度。四、工作安排從2009年5月開始—2010年3月結束，開展我市地理信息市場專項整治工作，分四個階段進行。（一