電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站電氣部分(條文說明)

1、1,電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站電氣部分 （條文說明）2014年8月15日,,2,電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站電氣部分編制說明,1.工作簡況（略）1.1 任務(wù)來源 本標準根據(jù)國家標準化管理委員會2006年下達的《電業(yè)安全工作規(guī)程（發(fā)電廠和變電所電氣部分）、（電力線路部分） 》國標制定計劃（20067275-Q-524）編制。由全國高壓電氣安全標準化技術(shù)委員會歸口。1.2 編制單位 國家電網(wǎng)

2、公司、中國南方電網(wǎng)有限責任公司、中國大唐集團公司、浙江省能源集團有限公司。,3,電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站電氣部分編制說明,1.3主要編制過程本標準的編制過程經(jīng)歷了申報立項、任務(wù)下達后因電力特高壓交直流工程啟動,標準應(yīng)滿足生產(chǎn)要求重新開展電力安全技術(shù)論證，具備條件后再次啟動的4年周期。2010年重新啟動后,召開標準編制工作組正式會議6次,送審稿專家評審會1次，由初稿到報批稿總計22稿（包括電子交流版）。,4,電力安全工作規(guī)程發(fā)

3、電廠和變電站電氣部分編制說明,在制定工作過程中，適逢750kV輸變電工程投運和特高壓交直流工程啟動、建設(shè)并投運。為了將750kV、特高壓交直流工程的安全技術(shù)以及近年來的新設(shè)備、新技術(shù)納入到本標準之中，體現(xiàn)當前的電力安全管理水平，有關(guān)電力企業(yè)結(jié)合特高壓工程的建設(shè)進行了科研、試驗、理論計算等專項工作。經(jīng)過幾年的建設(shè)、運行的經(jīng)驗積累，到2009年年底, 750kV、特高壓交、直流的相關(guān)安全要求，包括安全距離等已形成相關(guān)技術(shù)文件，體現(xiàn)適應(yīng)目前形

4、勢下電力安全管理水平的條文也經(jīng)過了實踐和驗證，具備了國家標準制定的基礎(chǔ)。,5,電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站電氣部分編制說明,2010年3月，標委會再次啟動了本標準的制定工作。 2010年5月,中國電力企業(yè)聯(lián)合會標準化管理中心在北京組織召開了《電業(yè)安全工作規(guī)程》(以下簡稱《安規(guī)》)編制工作會議。會議明確了標準的編制原則、分工和時間進度要求。 至2010年7月對《安規(guī)》（初稿）第四稿進行了逐條討論，初步形成了安規(guī)征求意見

5、稿。 2010年8月初，工作組向標委會提交了《安規(guī)》（征求意見稿）和編制說明。,6,電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站電氣部分編制說明,2010年8月，標委會和中電聯(lián)分別向標委會委員、電力企業(yè)和社會公開征求意見。 2010年11月經(jīng)進一步修改、整理形成《電力安全工作規(guī)程》（發(fā)電廠和變電站電氣部分）、（電力線路部分）送審稿（正式）。,7,電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站電氣部分編制說明,2010年12月6 日至2010年12月

6、 8日在北京召開了《電力安全工作規(guī)程》（發(fā)電廠和變電站電氣部分） （電力線路部分）送審稿評審會。 2011年1月11 日至2011年1月×日工作組編寫人員經(jīng)進一步修改、整理形成《電力安全工作規(guī)程》（發(fā)電廠和變電站電氣部分）、（電力線路部分）報批稿（正式） 2011年7月發(fā)布。 2012年6月1日實施。,8,電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站電氣部分編制說明,2 標準編制原則和主要內(nèi)容2.1

7、標準編制原則編寫本標準，是在原能源部頒發(fā)的DL 408-91《電業(yè)安全工作規(guī)程（發(fā)電廠和變電所電氣部分）》的基礎(chǔ)上，依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，總結(jié)實踐經(jīng)驗并結(jié)合近年來電力工業(yè)裝備的進步、電力經(jīng)營和用電現(xiàn)狀、電力技術(shù)發(fā)展、安全狀況以及電力體制改革的實際編制。工作組經(jīng)過反復(fù)研究和討論，確定了如下編寫原則：1． 應(yīng)結(jié)合目前電力行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和管理模式，充分吸收電力工業(yè)的技術(shù)發(fā)展成果，體現(xiàn)技術(shù)和管理的進步。,9,電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電

8、站電氣部分編制說明,2． 安全管理要求在確保安全的前提下，應(yīng)突出共性，有較強的通用性和指導(dǎo)性。3．編寫格式應(yīng)符合《 標準化工作導(dǎo)則第1 部分：標準的結(jié)構(gòu)和編寫》 GB / T 1.1 -2009 的要求。2.2標準主要編寫內(nèi)容本標準共設(shè)16章 ，設(shè)有7個附錄。本標準除5、和7.3.4條為推薦性條文外其余為強制性標準。本標準的框架及主要內(nèi)容如下：,10,電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站電氣部分編制說明,1、范圍2、規(guī)范性引用

9、文件3、術(shù)語和定義4、總體要求5、安全組織措施6、安全技術(shù)措施7、電氣設(shè)備運行8、線路作業(yè)時變電站和發(fā)電廠的安全措施9、帶電作業(yè),11,電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站電氣部分編制說明,10、發(fā)電機和高壓電動機的檢修、維護工作 11、在六氟化硫電氣設(shè)備上的工作 12、在低壓配電裝置和低壓導(dǎo)線上的工作。13、二次系統(tǒng)上的工作 14、電氣試驗工作 15、電力電纜工作 16、其它安全要求附錄,12,電力安全工作規(guī)程

10、發(fā)電廠和變電站電氣部分編制說明,2.3 標準水平及主要創(chuàng)新點2.3.1 本標準的標準水平為國內(nèi)領(lǐng)先水平。2.3.2 本標準的主要創(chuàng)新點：a)本標準吸收和保留了原行業(yè)標準和電力企業(yè)標準的基本內(nèi)容。刪去了過時的“帶電爆炸壓接”等工藝，將傳統(tǒng)的“二次回路”變更為“二次系統(tǒng)”；新增加了如：安全自動裝置、自動化監(jiān)控系統(tǒng)以及通信復(fù)用通道等內(nèi)容；依據(jù)國家標準修訂了原來“高壓”與“低壓”的定義等。b)延伸了標準的適用范圍。將傳統(tǒng)的 “電力行

11、業(yè)”的輸配網(wǎng)和發(fā)電廠，延伸到適用于“廠礦企業(yè)或其它工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、公共設(shè)施的電氣系統(tǒng)”。體現(xiàn)了電力設(shè)施同功能、同標準的安全要求，且與IEC/TC99的標準保持了一致。,13,電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站電氣部分編制說明,為適應(yīng)現(xiàn)階段電力安全的要求，本標準明確了“具有220kV及以上電壓等級設(shè)施的用電單位運用中的電氣設(shè)備及其相關(guān)場所”的范圍。c)本標準適應(yīng)電力體制安全管理的現(xiàn)時格局。標準沒有將傳統(tǒng)的電力安全監(jiān)管方式固化，在納入現(xiàn)代

12、安全管理相關(guān)內(nèi)容的同時，也不排斥其他行之有效的方式，以促進電力安全監(jiān)管的發(fā)展和進步。如：在傳統(tǒng)方式—工作票制度中，補充了“電氣帶電作業(yè)工作票”、“緊急搶修單”。d)本標準滿足現(xiàn)場安全技術(shù)要求。標準引入了近年的電力安全技術(shù)研究成果，包括交流750kV、1000kV、直流±50kV至±800kV的作業(yè)安全距離以及計算機程序操作等內(nèi)容，適應(yīng)了現(xiàn)場安全工作的 需要。,14,前??言,本標準的第5章和7.3.4為推薦性，其余

13、為強制性。說明：（第5章 安全組織措施； 7.3.4 操作票填寫）本標準按照GB/T 1.1－2009給出的規(guī)則起草。本標準由中國電力企業(yè)聯(lián)合會提出。本標準由全國高壓電氣安全標準化技術(shù)委員會（SAC/TC226）歸口。,15,1 范圍,1 范圍 本標準規(guī)定了電力生產(chǎn)單位和在電力工作場所上工作人員的基本電氣安全要求。 本標準適用于具有66kV及以上電壓等級設(shè)施的發(fā)電企業(yè)所有運用中的電氣設(shè)備及其相關(guān)場所；具有35k

14、V及以上電壓等級設(shè)施的輸電、變電和配電企業(yè)所有運用中的電氣設(shè)備及其相關(guān)場所；具有220kV及以上電壓等級設(shè)施的用電單位運用中的電氣設(shè)備及其相關(guān)場所。其他電力企業(yè)和用電單位也可參考使用。,16,2 規(guī)范性引用文件,2 規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T 2900.20－1994 電工術(shù)

15、語 高壓開關(guān)設(shè)備（ IEC 60050（IEV):1994.NEQ)GB/T 2900.50－2008 電工術(shù)語 發(fā)電、輸電及配電 通用術(shù)語（IEC 60050-601-1985，MOD）,17,3 術(shù)語和定義,3 術(shù)語和定義（略）,18,3 術(shù)語和定義,3.6 低[電]壓 low voltage, LV用于配電的交流系統(tǒng)中1000V及其以下的電壓等級。3.7 高壓 high voltage,HV① 通常指超過低壓

16、的電壓等級。② 特定情況下，指電力系統(tǒng)中輸電的電壓等級?！菊f明】依據(jù)：[GB/T 2009.50-2008，定義2.1的601-01-27]DL 408-91第4條 電氣設(shè)備分為高壓和低壓兩種：高壓：高壓電氣設(shè)備對地電壓在250V以上者；低壓：低壓電氣設(shè)備對地電壓在250V及以下者。,19,3 術(shù)語和定義,3.8 運用中的電氣設(shè)備（operating electrical equipment） 運用中的電氣設(shè)

17、備是指全部帶有電壓、一部分帶有電壓或一經(jīng)操作即帶有電壓的電氣設(shè)備?！菊f明】： 所謂運用中的電氣設(shè)備是指在運行中帶有電壓或部分帶有電壓的電氣設(shè)備和一經(jīng)操作即帶有電壓的備用設(shè)備或檢修中的電氣設(shè)備。如果該檢修中的電氣設(shè)備不是只經(jīng)斷路器、隔離開關(guān)與電力系統(tǒng)斷開，而是將其與電力系統(tǒng)的連接點拆斷，則該設(shè)備就不能稱為運用中的電氣設(shè)備。若新的、擴建的電氣設(shè)備，與運用中的設(shè)備構(gòu)成了電氣上的連接，一經(jīng)操作就會帶有電壓，則新的、擴建的電氣設(shè)備也視作運用中的

18、電氣設(shè)備。,20,4 作業(yè)要求,4 作業(yè)要求（本章10條， DL408-91 9條，新增1條。新增安全生產(chǎn)法內(nèi)的作業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)等。 取消了DL408-91中的第1、2、8條等（屬于一般要求）,21,,4.1 工作人員4.1.1 經(jīng)醫(yī)師鑒定，無妨礙工作的病癥（體格檢查至少每兩年一次）。4.1.2 具備必要的安全生產(chǎn)知識和技能，從事電氣作業(yè)的人員應(yīng)掌握觸電急救等救護法?！菊f明】2.5心肺復(fù)蘇的有效指標、轉(zhuǎn)移和終止轉(zhuǎn)移

19、在現(xiàn)場搶救時，應(yīng)力爭搶救時間，切勿為了方便或讓傷員舒服去移動傷員，從而延誤現(xiàn)場搶救的時間。,22,4 作業(yè)要求,現(xiàn)場心肺復(fù)蘇應(yīng)堅持不斷地進行，搶救者不應(yīng)頻繁更換，即使送往醫(yī)院途中也應(yīng)繼續(xù)進行。鼻導(dǎo)管給氧絕不能代替心肺復(fù)蘇術(shù)。如需將傷員由現(xiàn)場移往室內(nèi)，中斷操作時間不得超過7s；通道狹窄、上下樓層、送上救護車等的操作中斷不得超過30s。將心跳、呼吸恢復(fù)的傷員用救護車送醫(yī)院時，應(yīng)在傷員背部放一塊寬、闊適當?shù)挠舶澹詡潆S時進行心肺復(fù)蘇。將傷

20、員送到醫(yī)院而專業(yè)人員尚未接手前，仍應(yīng)繼續(xù)進行心肺復(fù)蘇。（某電廠電氣試驗人身死亡事故，某供電公司低壓線路觸電人身死亡事故）,23,4 作業(yè)要求,4.1.3 具備必要的電氣知識和業(yè)務(wù)技能，熟悉電氣設(shè)備及其系統(tǒng)。4.2 作業(yè)現(xiàn)場4.2.1 作業(yè)現(xiàn)場的生產(chǎn)條件、安全設(shè)施、作業(yè)機具和安全工器具等應(yīng)符合國家或行業(yè)標準規(guī)定的要求，安全工器具和勞動防護用品在使用前應(yīng)確認合格、齊備。,24,4 作業(yè)要求,【說明】生產(chǎn)安全事故主要發(fā)生在作業(yè)現(xiàn)場。

21、 生產(chǎn)條件應(yīng)指安全生產(chǎn)條件，它貫穿于電力生產(chǎn)的全過程，對于保證電力生產(chǎn)的安全起著關(guān)鍵的作用。 目前我國安全生產(chǎn)的國家標準或者行業(yè)標準主要包括安全生產(chǎn)管理方面的標準，生產(chǎn)設(shè)備、工具的安全標準，生產(chǎn)工藝的安全標準，安全防護用品標準等。,25,4 作業(yè)要求,滿足安全生產(chǎn)條件的要求是： 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人應(yīng)保證本單位安全生產(chǎn)所必須的資金投入；生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施，

22、應(yīng)當與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用；生產(chǎn)經(jīng)營單位安全設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、改造和報廢，應(yīng)當符合國家標準或者行業(yè)標準；生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對安全設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，并定期檢測，保證正常運轉(zhuǎn)等。,26,4 作業(yè)要求,安全設(shè)施是指，生產(chǎn)經(jīng)營活動中將危險因素、有害因素控制在安全范圍內(nèi)以及預(yù)防、減少、消除危害所設(shè)置的安全標志、設(shè)備標識、安全警示線和安全防護設(shè)施等的統(tǒng)稱。如本標準規(guī)程附錄F標示牌式樣、設(shè)備銘牌、安全圍

23、欄,安全電壓照明、電纜孔洞阻燃材料封堵等。此外，還包括安全裝置（如起重機卷揚限制器、過負荷限制器等），監(jiān)控裝置（如SF6氣體泄漏報警儀、電氣設(shè)備溫度監(jiān)測裝置等），環(huán)境保護裝置（如通風裝置、除濕裝置等），消防設(shè)施（如變壓器滅火裝置等）等。,27,4 作業(yè)要求,勞動防護用品，是指由生產(chǎn)經(jīng)營單位為從業(yè)人員配備的，使其在勞動過程中免遭或者減輕事故傷害及職業(yè)危害的個人防護裝備。是指保護勞動者在生產(chǎn)過程中的人身安全與健康所必備的一種防御性裝備，如安

24、全帽、防塵口罩、防毒面具、護目鏡、阻燃防護服、絕緣手套、安全帶等，對于減少職業(yè)危害起著相當重要的作用。作業(yè)人員的勞動防護用品是保障安全作業(yè)的基本物質(zhì)條件，同樣應(yīng)符合國家勞動衛(wèi)生部門的相關(guān)規(guī)定，包括采購、存放、使用、定期檢查、試驗、報廢等環(huán)節(jié)的管理要求，各單位應(yīng)制定符合本單位實際情況的管理制度。合格是指勞動防護用品的質(zhì)量符合標準、適用；齊備是指勞動防護用品的數(shù)量、種類、型號符合當時作業(yè)的實際需要，并充分考慮適量的備品。,28,4 作業(yè)要求

25、,4.2.2 經(jīng)常有人工作的場所及施工車輛上宜配備急救箱，存放急救用品，并指定專人檢查、補充或更換?！菊f明】電力生產(chǎn)工作場所存在各類危險因素，如觸電、高處墜落、機械傷害、中暑、中毒、自然災(zāi)害等，由于各種原因未能得到有效控制時，會發(fā)生人員傷害的突發(fā)情況，需要在經(jīng)常作業(yè)的場所配備必要的存放急救用品的急救箱。施工車輛也宜配備急救箱。 各單位應(yīng)根據(jù)實際情況自行規(guī)定哪些場所或施工車輛上應(yīng)配備急救箱，并制定相應(yīng)的管理制度，包括檢查

26、、補充和更換的具體要求以及根據(jù)實際工種需求、現(xiàn)場環(huán)境、季節(jié)特點，配備相應(yīng)的、常用的急救用品。,29,4 作業(yè)要求,4.3 作業(yè)措施4.3.1 在電氣設(shè)備上工作應(yīng)有保證安全的制度措施，可包含工作申請、工作布置、書面安全要求、工作許可、工作監(jiān)護及工作間斷、轉(zhuǎn)移和終結(jié)等工作程序。 【說明】工作申請是指，作業(yè)前向設(shè)備運行維護單位或調(diào)度機構(gòu)申請設(shè)備檢修的一種書面形式。其內(nèi)容包括：檢修的起（止）時間、工作內(nèi)容、安全措施、工作班組、申請人簽名

27、等‘工作布置是指，為了確保作業(yè)安全，工作負責人向所有參加工作的作業(yè)人員進行工作地點、工作內(nèi)容、安全措施、危險點分析、人員分工、工作起（止）時間等進行布置,30,4 作業(yè)要求,書面安全要求是指工作票、任務(wù)單、作業(yè)指導(dǎo)書等等。工作許可是保障停送電及許可命令正確和安全措施落實的規(guī)定；工作監(jiān)護是在現(xiàn)場工作中，對安全、技術(shù)等措施執(zhí)行力度的監(jiān)督；工作間斷、轉(zhuǎn)移是為了保障工作現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境始終滿足作業(yè)條件的需要；工作終結(jié)是為了保證在作業(yè)結(jié)束后及時恢

28、復(fù)送電要求的依據(jù)。,31,4 作業(yè)要求,4.3.2, 在電氣設(shè)備進行全部停電和部分停電工作時，應(yīng)向設(shè)備運行維護單位提出停電申請，由調(diào)度機構(gòu)管轄的需事先向調(diào)度機構(gòu)提出停電申請，同意后方可安排檢修工作?！菊f明】略4.3.3 在檢修工作前應(yīng)進行工作布置，明確工作地點、工作任務(wù)、工作負責人、作業(yè)環(huán)境、工作方案和書面安全要求，以及工作班成員的任務(wù)分工?！菊f明】檢修工作前的安全作業(yè)流程。,32,4 作業(yè)要求,4.4 其它要求4.4.1

29、 作業(yè)人員應(yīng)被告知其作業(yè)現(xiàn)場存在的危險因素和防范措施?！菊f明】國家相關(guān)法律規(guī)定作業(yè)人員應(yīng)享有被告知作業(yè)現(xiàn)場和工作崗位中危險因素、防范措施以及事故緊急處理措施的權(quán)利，體現(xiàn)了對作業(yè)人員人身安全的保護。作業(yè)人員只有了解了工作中的危險因素和防范措施才能主動避免人身傷害；只有掌握了事故緊急處理措施才能在突發(fā)狀況下將傷害程度減小到最低。4.4.2 在發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時，現(xiàn)場負責人有權(quán)停止作業(yè)并組織人員撤離作業(yè)現(xiàn)場。,33,5

30、安全組織措施,5 安全組織措施 （本章共36條， DL408-91 共31條，核心內(nèi)容未變。工作票、工作的許可、監(jiān)護、間斷、轉(zhuǎn)移和終結(jié) 制度未變。表1設(shè)備不停電時的安全距離增加了750、1000kV及高壓直流 的數(shù)據(jù) ；工作票所列人員的安全責任仍為5種人，但是由專責監(jiān)護人 取代了值長。工作票有電氣第一、二種工作票，帶電作業(yè)工作票 及緊急搶修單 ，增加了帶電作業(yè)工作票 及緊急搶修單 ；增加了一臺變壓器停電檢修，其斷路器也配

31、合檢修、全站停電可填用一張電氣第一種工作票的內(nèi)容；增加了工作票可“雙簽發(fā)”的內(nèi)容；,34,5 安全組織措施,工作許可制度，增加了帶電作業(yè)工作開始前，應(yīng)與設(shè)備運行維護單位或值班調(diào)度員聯(lián)系并履行有關(guān)許可手續(xù)的規(guī)定 ；工作監(jiān)護 制度，增加了工作班成員履行確認手續(xù)后方可開始工作的規(guī)定。 取消了DL408-91中的變更工作班中的成員 、工作負責人 及工作票延期的具體要求（屬于管理規(guī)定）,35,5 安全組織措施,5 安全組織措施

32、5.1 一般要求（略）,36,5 安全組織措施,5.1.3 除需填用工作票的工作外，其他可采用電話或可頭命令方式。5.2 工作票種類【說明】 DL 408-91第35條規(guī)定： 在電氣設(shè)備上工作，應(yīng)填用工作票或按命令執(zhí)行，其方式有下列三種： 一、填用第一種工作票（見附錄二）。 二、填用第二種工作票（見附錄三）。 三、口頭或電話命令。本標準：一、電氣第一種工作票二、電氣第二種工作票三、

33、電氣帶電作業(yè)工作票（增加）四、緊急搶修單（增加）,37,5 安全組織措施,5.2.1 需要高壓設(shè)備全部停電、部分停電或做安全措施的工作，填用電氣第一種工作票（見附錄A）?！菊f明】 DL 408-91第36條 填用第一種工作票的工作為：一、高壓設(shè)備上工作需要全部停電或部分停電者。二、高壓室內(nèi)的二次接線和照明等回路上的工作，需要將高壓設(shè)備停電或做安全措施者。,38,5 安全組織措施,5.2.2 大于表1安全距離的相

34、關(guān)場所和帶電設(shè)備外殼上的工作以及不可能觸及帶電設(shè)備導(dǎo)電部分的工作填用電氣第二種工作票（見附錄B）?！菊f明】DL 408-91第37條 填用第二種工作票的工作為：一、帶電作業(yè)和在帶電設(shè)備外殼上的工作；二、控制盤和低壓配電盤、配電箱、電源干線上的工作；【案例分析】 ⅹⅹ熱電廠吳ⅹⅹ觸電死亡 2001年8月7日8時20分，電氣班班長汪ⅹⅹ指派班員金ⅹⅹ （工作負責人）、陳ⅹⅹ 、吳ⅹⅹ （死者，20歲）三人去電機班，對新安

35、裝的電機班檢修電源盤準備通電工作。8時45分，三人來到電機班開始做新安裝的檢修電源盤的電纜頭和壓線頭。此項工作完成后，金ⅹⅹ和陳ⅹⅹ來到熱電樓專用盤處，二人將電纜穿進帶電的專用盤（380 V），然后陳ⅹⅹ和吳ⅹⅹ做電纜頭，金ⅹⅹ在旁監(jiān)護。,39,5 安全組織措施,10時30分，吳ⅹⅹ把已做好頭的電纜線穿至第四路A、B、C三相位置，電纜卡在電纜穿孔處。10時40分，吳ⅹⅹ蹲著用雙手推電纜，由于用力過猛，身體失去重心，頭部上額撞到帶電的熔

36、絲上，左手碰到接地排。金ⅹⅹ發(fā)現(xiàn)吳ⅹⅹ觸電，立即拉開專用盤電源閘刀。斷電后金ⅹⅹ立即對吳ⅹⅹ進行心肺復(fù)蘇搶救，同時電機班人員打電話至醫(yī)院務(wù)室。后送醫(yī)院搶救，吳ⅹⅹ終因搶救無效死亡。,40,5 安全組織措施,三、二次接線回路上的工作，無需將高壓設(shè)備停電者；四、轉(zhuǎn)動中的發(fā)電機、同期調(diào)相機的勵磁回路或高壓電動機轉(zhuǎn)子電阻回路上的工作；五、非當值值班人員用絕緣棒和電壓互感器定相或用鉗形電流表測量高壓回路的電流。,41,5 安全組織措施,表

37、1　設(shè)備不停電時的安全距離,,42,5 安全組織措施,【說明】 表1 設(shè)備不停電時的安全距離，其中500kV及以下交流部分數(shù)據(jù)是采用（DL408-1991）《電業(yè)安全工作規(guī)程》（發(fā)電廠和變電所電氣部分）表1設(shè)備不停電時的安全距離；其中交流750kV/1000kV和直流500kV以上的部分的數(shù)據(jù)僅考慮人員巡視，在安全凈距A1值的基礎(chǔ)上增加1.2米的安全裕度。,43,5 安全組織措施,5.2.3 帶電作業(yè)或與帶電設(shè)備距離小

38、于表1規(guī)定的安全距離但按帶電作業(yè)方式開展的不停電工作，填用電氣帶電作業(yè)工作票（格式參見附錄C）?！菊f明】供電可靠性要求。（ DL 409-91線路規(guī)程 第31條規(guī)定：帶電作業(yè)填用第二種工作票）5.2.4 事故緊急搶修工作使用緊急搶修單（格式參見附錄D）或工作票。非連續(xù)進行的事故修復(fù)工作應(yīng)使用工作票?！菊f明】事故緊急搶修工作是指：電氣設(shè)備發(fā)生故障被迫緊急停止運行，需短時間內(nèi)恢復(fù)的搶修和排除故障的工作。 事故緊急搶修的目的是為

39、了防止事故擴大或盡快恢復(fù)供電，可不用工作票，但應(yīng)使用事故緊急搶修單。,44,5 安全組織措施,工作負責人應(yīng)根據(jù)搶修任務(wù)布置人的要求及掌握到的現(xiàn)場情況填寫安全措施，到搶修現(xiàn)場后再勘察，補充完善安全措施。工作開始前應(yīng)得到工作許可人的許可。 搶修布置人應(yīng)當由熟悉事故現(xiàn)場情況，具備事故緊急搶修指揮能力的單位(部門)負責人或單位批準的工作票簽發(fā)人擔任。 符合事故緊急搶修工作定義、短時間可以恢復(fù)且連續(xù)進行的事故修復(fù)工作，可用事故緊

40、急搶修單。 未造成電氣設(shè)備被迫停運的缺陷處理工作不得使用事故緊急搶修單，而應(yīng)使用工作票。,45,5 安全組織措施,5.3 工作票的填用5.3.1 工作票應(yīng)使用統(tǒng)一的票面格式。5.3.2 若以下設(shè)備同時停、送電，可填用一張電氣第一種工作票：a)屬于同一電壓等級、位于同一平面場所，工作中不會觸及帶電導(dǎo)體的幾個電氣連接部分；b)一臺變壓器停電檢修，其斷路器也配合檢修；c)全站停電。注1 交流系統(tǒng)中一個電氣連接部分

41、，是指可用隔離開關(guān)同其他電氣裝置分開的部分。注2 直流系統(tǒng)中一個電氣連接部分，是指雙極停用的換流變壓器及所有高壓直流設(shè)備，或單極運行時停用極的換流變壓器、閥廳、直流場設(shè)備、水冷系統(tǒng)（雙極公共區(qū)域為運行設(shè)備）。,46,5 安全組織措施,【說明】設(shè)備同時停、送電以及設(shè)備屬于同一電壓等級、地處同一平面場所且工作中不會觸及帶電導(dǎo)體的幾個電氣連接部分的工作地點和人員相對集中，現(xiàn)場管理和安全監(jiān)護可以到位、掌控，為提高工作效率、簡化辦票手續(xù)，可以

42、使用同一張工作票。 一臺變壓器停電檢修，其各側(cè)的斷路器也配合檢修，雖然不屬于同一電壓等級，不屬于同一工作地點，但是能同時停、送電，且屬于同一電氣連接部分，可以使用同一張工作票。,47,5 安全組織措施,若變壓器停電檢修,變壓器各側(cè)或其一側(cè)電氣連接的母線也停電檢修時, 不可以使用同一張工作票。因為，變壓器設(shè)備與母線設(shè)備不屬于同一電壓等級,且變壓器設(shè)備與母線設(shè)備可能存在不是同時停、送電及地點也可能不處于同一平面場等原因因素。因此，

43、變壓器檢修與母線檢修工作不得使用同一張工作票。 全站高壓電氣設(shè)備均停電，全站高壓電氣設(shè)備電源已被斷開也且沒有來電的可能，可以使用同一張工作票進行檢修工作。,48,5 安全組織措施,5.3.3 同一變電站（包括發(fā)電廠升壓站和換流站，以下同）內(nèi)在幾個電氣連接部分上依次進行的同一電壓等級、同一類型的不停電工作，可填用一張電氣第二種工作票?！菊f明】在一座變電站內(nèi)電氣設(shè)備的雙重名稱是唯一的，而有些電氣設(shè)備的雙重名稱可能在其他變電站內(nèi)

44、存在重復(fù)。因此，一張工作票只能在一個變電站內(nèi)執(zhí)行。 同類型工作是指設(shè)備同類型、作業(yè)方法、安全措施、工作內(nèi)容相同的工作。,49,5 安全組織措施,5.3.4 在同一變電站內(nèi)，依次進行的同一電壓等級、同一類型的帶電作業(yè)，可填用一張電氣帶電作業(yè)工作票?！菊f明】在同一所變電站內(nèi)，作業(yè)類型、安全措施、作業(yè)方法均相同的帶電作業(yè)項目，且逐項依次進行作業(yè)，可使用同一張帶電作業(yè)工作票。,50,5 安全組織措施,5.3.5 工作票由設(shè)備運

45、行維護單位簽發(fā)或由經(jīng)設(shè)備運行維護單位審核合格并批準的其它單位簽發(fā)。承發(fā)包工程中，工作票可實行雙方簽發(fā)形式。 【說明】承發(fā)包工程的工作票可由設(shè)備運行管理單位（或設(shè)備檢修維護單位）和承包單位共同簽發(fā)，共同承擔安全責任，即“雙簽發(fā)”。 承包單位的工作票簽發(fā)人及工作負責人名單應(yīng)事先送設(shè)備運行管理單位備案。,51,5 安全組織措施,發(fā)包方工作票簽發(fā)人負責審核工作必要性和安全性、工作票上所填寫的停電安全措施是否正確完備、所派工作負

46、責人是否在備案名單內(nèi)。承包方工作票簽發(fā)人對工作安全性、工作票上所填寫的作業(yè)安全措施是否正確完備、所派工作負責人和工作班人員是否適當和充足負責。采用“雙簽發(fā)”可彌補雙方的不足,使承、發(fā)雙方的安全責任明確, 各負其責，共同確保安全。,52,5 安全組織措施,5.3.6 工作票一份交工作負責人，另一份交工作許可人。5.3.7 一個工作負責人不應(yīng)同時執(zhí)行兩張及以上工作票。5.3.8 持線路工作票進入變電站進行架空線路、電纜等工作，應(yīng)

47、得到變電站工作許可人許可后方可開始工作。,53,5 安全組織措施,5.3.9 同時停送電的檢修工作填用一張工作票，開工前完成工作票內(nèi)的全部安全措施。如檢修工作無法同時完成，剩余的檢修工作應(yīng)填用新的工作票。【說明】同時停、送電的檢修設(shè)備的全部安全措施應(yīng)一次設(shè)置、拆除。 工作中如需要將部分已完工的設(shè)備投入運行，未完工設(shè)備仍需繼續(xù)工作而不妨礙送電時，在送電前應(yīng)將該工作票辦理終結(jié)手續(xù)，然后按送電后的工作任務(wù)和臨近帶電設(shè)備情況辦

48、理新的工作票，布置好安全措施，重新履行工作簽發(fā)許可手續(xù)后，方可繼續(xù)工作。,54,5 安全組織措施,5.3.10 變更工作班成員或工作負責人時，應(yīng)履行變更手續(xù)?！菊f明】需要變更工作班成員時，應(yīng)經(jīng)工作負責人同意，在對新的作業(yè)人員進行安全交底手續(xù)后，方可進行工作。非特殊情況不得變更工作負責人，如確需變更工作負責人應(yīng)由工作票簽發(fā)人同意并通知工作許可人，工作許可人將變動情況記錄在工作票上。工作負責人一般允許變更一次。原、現(xiàn)工作負責人應(yīng)對工作

49、任務(wù)和安全措施進行交接。,55,5 安全組織措施,5.3.11 在工作票停電范圍內(nèi)增加工作任務(wù)時，若無需變更安全措施范圍，應(yīng)由工作負責人征得工作票簽發(fā)人和工作許可人同意，在原工作票上增填工作項目；若需變更或增設(shè)安全措施，應(yīng)填用新的工作票。 【說明】 如果增加工作任務(wù)時不涉及停電范圍及安全措施的變化，現(xiàn)有條件可以保證作業(yè)安全，經(jīng)工作票簽發(fā)人和工作許可人同意后，可以使用原工作票，但是應(yīng)在工作票上注明增加的工作項目并告知作業(yè)人員。,56

50、,5 安全組織措施,如果增加工作任務(wù)時涉及變更或增設(shè)安全措施時，應(yīng)先辦理工作票終結(jié)手續(xù)，然后重新辦理新的工作票，履行簽發(fā)、許可手續(xù)后，方可繼續(xù)工作。 禁止擅自擴大工作范圍、增加工作任務(wù)及變更或增設(shè)安全措施，使作業(yè)項目脫離安全措施保護范圍，可能引發(fā)人身觸電、設(shè)備損壞的事故。,57,5 安全組織措施,5.3.12 電氣第一種工作票、電氣第二種工作票和電氣帶電作業(yè)工作票的有效時間，以批準的檢修計劃工作時間為限，延期應(yīng)辦理手續(xù)

51、【說明】工作票的有效時間以正式批準的檢修時間為限。批準的檢修時間為調(diào)度批準的開工至完工的時間。 第一、第二種工作票延期手續(xù)一般只能辦理一次，如果延期太多，不利于現(xiàn)場作業(yè)安全。第一、二種工作票延期后在有效時間內(nèi)不能完成工作，則應(yīng)先將該工作票辦理終結(jié)手續(xù)后，再重新填用新的工作票，并履行工作許可手續(xù)。 帶電作業(yè)對天氣環(huán)境條件和安全措施執(zhí)行要求較高，因此一般不準延期。,58,5 安全組織措施,5.5 工作許可5.5.1 工

52、作許可人在完成施工作業(yè)現(xiàn)場的安全措施后，還應(yīng)完成以下手續(xù)：a)會同工作負責人到現(xiàn)場再次檢查所做的安全措施；b)對工作負責人指明帶電設(shè)備的位置和注意事項；c)會同工作負責人在工作票上分別確認、簽名?！菊f明】為了確?，F(xiàn)場安全措施的完備，工作負責人應(yīng)對工作許可人所做的安全措施共同檢查，確認符合作業(yè)要求。 為確保作業(yè)安全，工作許可人應(yīng)對工作負責人指明帶電設(shè)備的位置，告知危險點和注意事項。 雙方在工作票上分別簽名后，工作班方

53、可開始工作。,59,5 安全組織措施,5.5.2 工作許可后，工作負責人、工作許可人任何一方不應(yīng)擅自變更安全措施?！景咐治觥寇噹煺臼鹿?5.5.3 帶電作業(yè)工作負責人在帶電作業(yè)工作開始前，應(yīng)與設(shè)備運行維護單位或值班調(diào)度員聯(lián)系并履行有關(guān)許可手續(xù)，帶電作業(yè)結(jié)束后應(yīng)及時匯報。,60,5 安全組織措施,5.6 工作監(jiān)護5.6.1 工作許可后，工作負責人、專責監(jiān)護人應(yīng)向工作班成員交待工作內(nèi)容和現(xiàn)場安全措施。工作班成

54、員履行確認手續(xù)后方可開始工作?！菊f明】電氣第一種工作票、電氣第二種工作票、電氣帶電作業(yè)票均有“確認工作負責人布置的工作任務(wù)和安全措施”欄。5.6.2 工作負責人、專責監(jiān)護人應(yīng)始終在工作現(xiàn)場，對工作班成員進行監(jiān)護。工作負責人在全部停電時，可參加工作班工作；部分停電時，只有在安全措施可靠，人員集中在一個工作地點，不致誤碰有電部分的情況下，方可參加工作。,61,5 安全組織措施,【案例】 ××年×

55、月××日，××供電局110kV ××變1#主變10kV 側(cè)431斷路器供10kV I、Ⅱ段母線運行，2#主變10kV 側(cè)432斷路器處于檢修狀態(tài)。14:30檢修人員石××、趙××完成了當天的兩項工作任務(wù)，14:40左右，石××帶領(lǐng)趙××到10kV高壓室，查看了432斷路器間隔，看到灰太多需要清掃，隨

56、即去室外拿了一些棉紗。石××對趙××交待了安全注意事項，其中還專門提醒趙××柜頂10kVⅡ段母線帶電。,62,5 安全組織措施,然后安排趙××進行432斷路器清潔工作，自己為監(jiān)護人。隨后，石××在沒有告知任何人的情況下，獨自從4321隔離開關(guān)柜的空隙，穿過掛有“止步，高壓危險！”標示牌的圍欄，爬上4321隔離開關(guān)柜頂。14:54，石&#

57、215;×在4321隔離開關(guān)柜頂移動過程中，因身體突然失去平衡，向帶電的10kVⅡ段母線方向摔倒，與10kVⅡ段母線安全距離不夠而放電，引起10kVⅡ段母線三相弧光短路，石××大面積燒傷。急送醫(yī)院，經(jīng)診斷，燒傷面積為94%，且64%為Ⅲ度燒傷，傷情非常嚴重，于7月10日死亡。,63,5 安全組織措施,5.6.3 工作票簽發(fā)人或工作負責人，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場的安全條件、施工范圍、工作需要等具體情況，增設(shè)專責監(jiān)護人

58、并確定被監(jiān)護的人員?！菊f明】專責監(jiān)護人不得兼做其他工作。專責監(jiān)護人臨時離開時，應(yīng)通知被監(jiān)護人員停止工作或離開工作現(xiàn)場，待專責監(jiān)護人回來后方可恢復(fù)工作。若專責監(jiān)護人必須長時間離開工作現(xiàn)場時，應(yīng)由工作負責人變更專責監(jiān)護人，履行變更手續(xù)，并告知全體工作人員”,64,5 安全組織措施,【案例】2006年3月3日，某電業(yè)局220kV新樂變電站發(fā)生一起工程外包單位油漆工誤入帶電間隔造成110kV母線停電和人員灼傷事故。潘花樂1230正母閘刀油漆

59、、新中1377正母閘刀油漆，要求油漆工負責人汪××在新中1377正母閘刀油漆工作完成后對潘花樂1230正母閘刀垂直拉桿拐臂處進行補漆。,65,5 安全組織措施,下午14時，工作監(jiān)護人朱××因要商量第二天的工作，通知油漆工負責人汪××暫停工作，然后離開作業(yè)現(xiàn)場。而油漆工負責人汪××、油漆工毛××為趕進度，未執(zhí)行暫停工作命令，擅自進行工作，

60、在進行補漆時跑錯間隔，攀爬到與潘花樂1230相鄰的潘荷新1229間隔的正母閘刀上，當攀爬到距地面2米左右時，潘荷新1229正母閘刀A相對油漆工毛××放電，油漆工被電弧灼傷，順梯子滑落。,66,5 安全組織措施,5.7 工作間斷、轉(zhuǎn)移和終結(jié)（略）,67,6 安全技術(shù)措施,6 安全技術(shù)措施 （本章共34條， DL408-91共24條，總體上核心內(nèi)容未變。停電內(nèi)容未變，增加了高壓開關(guān)柜的手車開關(guān)應(yīng)拉至“試驗”

61、或“檢修”位置 的內(nèi)容；表2　人員工作中與設(shè)備帶電部分的安全距離增加了750、1000kV及高壓直流 的數(shù)據(jù)；驗電 增加了“間接驗電 ”的內(nèi)容。接地增加了“個人保安線”的內(nèi)容。 取消了DL408-91中的76、77、82、83等內(nèi)容（屬于一般要求或管理規(guī)定）。,68,6 安全技術(shù)措施,6.2 停電6.2.1 符合下列情況之一的設(shè)備應(yīng)停電：a) 檢修設(shè)備；b) 與工作人員在工作中的距離小于表2規(guī)定的設(shè)備；c)

62、 工作人員與35kV及以下設(shè)備的距離大于表2規(guī)定的安全距離，但小于表1規(guī)定的安全距離，同時又無絕緣隔板、安全遮欄等措施的設(shè)備；d) 帶電部分鄰近工作人員，且無可靠安全措施的設(shè)備；e) 其它需要停電的設(shè)備。,69,6 安全技術(shù)措施,表2　人員工作中與設(shè)備帶電部分的安全距離,,70,6 安全技術(shù)措施,【說明】表2人員工作中與設(shè)備帶電部分的安全距離，其中500kV及以下交流部分數(shù)據(jù)是采用（DL408-1991）《電業(yè)安全工作規(guī)程》（發(fā)

63、電廠和變電所電氣部分）表2工作人員工作中正?；顒臃秶c帶電設(shè)備的安全距離；其中交流750kV/1000kV和直流500kV以上的部分的數(shù)據(jù)僅考慮人員巡視，在安全凈距A1值的基礎(chǔ)上增加2米的安全裕度。,71,6 安全技術(shù)措施,6.2.2 停電設(shè)備的各端應(yīng)有明顯的斷開點，或應(yīng)有能反映設(shè)備運行狀態(tài)的電氣和機械等指示，不應(yīng)在只經(jīng)斷路器斷開電源的設(shè)備上工作。【說明】有些設(shè)備（如組合電器）等，拉開隔離開關(guān)（刀閘）已達到斷開點之目的，只是看不到

64、而已。為檢查斷路器（開關(guān)）、隔離開關(guān)（刀閘）是否確已斷開，應(yīng)有能夠反映設(shè)備運行狀態(tài)的電氣和機械等指示，對于一些無法看到電氣設(shè)備實際斷開位置的設(shè)備按以下原則進行判斷。電氣設(shè)備操作后的各相位置檢查是避免誤操作事故的重要措施。,72,6 安全技術(shù)措施,在無法看到設(shè)備實際位置時，可以依據(jù)間接指示（設(shè)備機械位置指示、電氣指示、帶電顯示裝置、儀器儀表、遙測、遙信等指示、 ZnO避雷器、在線檢測的電流表）來確定設(shè)備位置，為了防止一種或幾種指示顯

65、示不正確等情況而造成誤判斷，操作后位置檢查應(yīng)檢查兩個及以上非同樣原理或非同源的指示發(fā)生對應(yīng)變化，且所有指示均已同時發(fā)生對應(yīng)變化，才能確認該設(shè)備已操作到位。（并將以上檢查項目作為檢查項填寫在操作票中）。任何一個信號未發(fā)生對應(yīng)變化均應(yīng)停止操作查明原因，否則不能作為設(shè)備已操作到位的依據(jù)?！皩?yīng)變化”是指為了完成操作目的，設(shè)備操作前后的指示有了相應(yīng)的變化。,73,6 安全技術(shù)措施,【事故案例】2006.6.24××局22

66、0kV××變?nèi)穗娀∽茻鹿室?、事故?jīng)過 2006年2月24日12：34，220kV××變10kV××Ⅱ回906（接于10kV Ⅱ段母線）線路故障，906線路保護過流Ⅱ段、Ⅲ段動作，開關(guān)拒動。××變#2主變10kV側(cè)過流保護動作跳#2主變?nèi)齻?cè)斷路器，5秒鐘后10kV母分備自投動作合900斷路器成功（現(xiàn)場檢查906線路上跌落物燒熔，故障消失）。#1、

67、#2站用變發(fā)生缺相故障。,74,6 安全技術(shù)措施,值班長洪××指揮全站人員處理事故，站長陳××作為操作監(jiān)護人與副值劉××處理906開關(guān)柜故障。洪××、陳××先檢查后臺監(jiān)控機顯示器：906開關(guān)在合位，顯示線路無電流。12：44在監(jiān)控臺上遙控操作斷906開關(guān)不成功，陳××和劉××到開關(guān)室現(xiàn)場操作“電動

68、緊急分閘按鈕”后，現(xiàn)場開關(guān)位置指示仍處于合閘位置；,75,6 安全技術(shù)措施,12：50回到主控室匯報，陳××再次檢查監(jiān)控機顯示該開關(guān)仍在合位，顯示線路無電流；值班長洪××派操作人員去隔離故障間隔，陳××、劉××帶上“手動緊急分閘按鈕”專用操作工具準備出發(fā)時，吳××趕到現(xiàn)場，三人一同進入開關(guān)室。13：10操作人員用專用工具操作“手動緊急分

69、閘按鈕”，開關(guān)跳閘，906開關(guān)位置指示處于分閘位置， 13：18由劉××操作拉開9062隔離開關(guān)時，發(fā)生弧光短路，電弧將操作人劉××、監(jiān)護人陳××及吳××灼傷。,76,6 安全技術(shù)措施,事故后現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)：906開關(guān)分閘線圈燒壞，操作機構(gòu)A、B相拐臂與絕緣拉桿連接處松脫，906開關(guān)C相主觸頭已斷開，A、B相仍在接通狀態(tài)。綜自系統(tǒng)逆變電源由于受故障沖擊，綜自

70、設(shè)備瞬時失去交流電源，監(jiān)控后臺機通訊中斷，監(jiān)控后臺機上不能實時刷新900開關(guān)備自投動作后的數(shù)據(jù)。二、事故原因906開關(guān)C相主觸頭已斷開，A、B相仍在接通狀態(tài)。綜自系統(tǒng)逆變電源由于受故障沖擊，綜自設(shè)備瞬時失去交流電源，監(jiān)控后臺機通訊中斷，監(jiān)控后臺機上不能實時刷新900開關(guān)備自投動作后的數(shù)據(jù)。因此，僅僅依據(jù)機械位置指示斷開(實際上是虛分，C相主觸頭已斷開，A、B相仍在接通狀態(tài))來判斷906開關(guān)已分閘是錯誤的 。,77,6 安全技術(shù)措施

71、,6.2.3 應(yīng)斷開停電設(shè)備各側(cè)斷路器、隔離開關(guān)的控制電源和合閘能源，閉鎖隔離開關(guān)的操作機構(gòu)?！菊f明】為確保檢修設(shè)備上工作的作業(yè)人員人身安全，應(yīng)斷開檢修設(shè)備的控制電源和合閘電源，彈簧、液壓、氣動操作機構(gòu)應(yīng)釋放儲能或關(guān)閉有關(guān)閥門，以防意外分、合閘傷害在設(shè)備上工作的作業(yè)人員?？赡軄黼妭?cè)的斷路器（開關(guān)）、隔離開關(guān)（刀閘），也應(yīng)斷開控制電源和合閘電源，操作機構(gòu)應(yīng)泄壓或關(guān)閉有關(guān)閥門；對一經(jīng)合閘就可能送電到停電檢修設(shè)備的隔離開關(guān)（刀閘）操作把手