企業(yè)內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理

1、企業(yè)內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理企業(yè)內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理一、正確認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制是兩個(gè)不同的概念范疇，在企業(yè)管理中，二者同時(shí)存在并相互依存，存在著必然的內(nèi)在聯(lián)系，而不是相互包含的關(guān)系，更不是簡(jiǎn)單等同關(guān)系。1.什么是內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理企業(yè)內(nèi)部控制是以專(zhuān)業(yè)管理制度為基礎(chǔ)，以防范風(fēng)險(xiǎn)、有效監(jiān)管為目的，通過(guò)全方位建立過(guò)程控制體系、描述關(guān)鍵控制點(diǎn)和以流程形式直觀表達(dá)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)過(guò)程而形成的管理規(guī)范。內(nèi)部控制包括控制環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、控制

2、活動(dòng)、信息與溝通、監(jiān)控等五個(gè)相互聯(lián)系的要素。風(fēng)險(xiǎn)管理又名危機(jī)管理，是指生產(chǎn)過(guò)程中，風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)對(duì)可能遇到的各種風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行識(shí)別、分析、評(píng)估，以最低成本實(shí)現(xiàn)最大的安全保障的過(guò)程（風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)過(guò)程，由風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、量化、評(píng)價(jià)、控制、監(jiān)督等過(guò)程組成）。2.內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理的不同內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理的主要區(qū)別在于，目的不同、目標(biāo)不同、作用不同和發(fā)揮作用的環(huán)境不同。第一、風(fēng)險(xiǎn)管理的目的是要及時(shí)地發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)以及防止風(fēng)險(xiǎn)可能造成的不良影響，并

3、設(shè)法把這種不良影響控制在最低的程度上。而內(nèi)部控制是企業(yè)內(nèi)部采取的風(fēng)險(xiǎn)管理流程規(guī)范，僅僅是管理的一項(xiàng)職能，只是對(duì)目標(biāo)的制定過(guò)程進(jìn)行評(píng)價(jià)，主要是通過(guò)內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理的關(guān)系。四是正確認(rèn)識(shí)內(nèi)部控制與企業(yè)管理制度的關(guān)系。五是正確認(rèn)識(shí)內(nèi)部控制與外部環(huán)境。外部環(huán)境如股權(quán)結(jié)構(gòu)、干部管理制度和政府政策取向等因素都會(huì)直接或間接地影響我國(guó)企業(yè)實(shí)施內(nèi)部控制的效果。六是正確認(rèn)識(shí)內(nèi)部控制需求內(nèi)因不足的問(wèn)題。由于內(nèi)部控制的效益難以衡量、成本與效益不匹配等原因，部分

4、企業(yè)的管理層認(rèn)為只要企業(yè)不出事就可以了，只要達(dá)到法律法規(guī)的最低要求就行了，并沒(méi)有將內(nèi)部控制作為企業(yè)管理的內(nèi)在要求。七是正確認(rèn)識(shí)IT平臺(tái)在內(nèi)部控制中的應(yīng)用。針對(duì)以上難點(diǎn)，我們通過(guò)多年控制經(jīng)驗(yàn)，得出以下幾項(xiàng)措施：一是加強(qiáng)組織建設(shè)。集團(tuán)董事會(huì)是風(fēng)險(xiǎn)管理的第一責(zé)任主體，董事會(huì)下設(shè)的審計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)控制委員會(huì)具體負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)管理工作。二是加強(qiáng)制度建設(shè)。把管理制度、業(yè)務(wù)流程再造作為風(fēng)險(xiǎn)管理的重要基石，建立符合創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資特點(diǎn)的業(yè)務(wù)運(yùn)作流程和與之配套的一系列管

5、理制度和風(fēng)險(xiǎn)控制制度，目前已經(jīng)形成了由制度、流程、關(guān)鍵控制點(diǎn)三個(gè)層次組成的制度體系。三是創(chuàng)立符合國(guó)情和創(chuàng)投業(yè)務(wù)特點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)控制工具。建立風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)，對(duì)所有項(xiàng)目的財(cái)務(wù)、管理信息進(jìn)行定期的匯總、分析，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目運(yùn)作情況。并實(shí)行定性和定量指標(biāo)相結(jié)合，對(duì)投資項(xiàng)目定期進(jìn)行ABC（正常、次級(jí)、警示）分級(jí)，及時(shí)采取風(fēng)險(xiǎn)防范措施。四是構(gòu)建符合實(shí)際的風(fēng)險(xiǎn)管理評(píng)價(jià)機(jī)制。根據(jù)市場(chǎng)環(huán)境、金融工具、法律法規(guī)等因素的變化及發(fā)展情況，不斷調(diào)整和改善風(fēng)險(xiǎn)管理制度