煤礦城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型研究.pdf

1、　目前，我國(guó)共有煤礦城市90座，占我國(guó)城市總數(shù)的近15﹪。我國(guó)的煤礦城市大都是伴隨著煤炭資源的開(kāi)發(fā)而誕生的，城市經(jīng)濟(jì)的一個(gè)先天不足就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，伴隨著煤炭資源的深度開(kāi)發(fā)，資源趨于萎縮，受資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律支配，城市必然走上轉(zhuǎn)型之路。本文運(yùn)用實(shí)證分析的方法，對(duì)煤礦城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型涉及到的一系列問(wèn)題進(jìn)行了系統(tǒng)研究，試圖全面系統(tǒng)地回答煤礦城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的理論與實(shí)踐問(wèn)題。 1、本文對(duì)煤礦城市作出如下的定義：即因煤炭資源開(kāi)采而形成，煤礦及基礎(chǔ)能源

2、產(chǎn)業(yè)占城市經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位，礦區(qū)人口占城市人口1/3以上的國(guó)家行政區(qū)劃縣級(jí)以上的城市。煤礦城市在我國(guó)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的形成、推進(jìn)全國(guó)的城市化進(jìn)程、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面都作出了巨大貢獻(xiàn)，但自身在發(fā)展中也付出了深重的資源環(huán)境代價(jià)。煤礦城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是指運(yùn)用體制、機(jī)制和科技創(chuàng)新手段對(duì)城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制等各方面進(jìn)行深刻調(diào)整、全面轉(zhuǎn)換，形成新的接續(xù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，替代單一的煤炭經(jīng)濟(jì)，使煤礦城市從煤的“黑”影中走出來(lái)，發(fā)展成新型的現(xiàn)代化城市。 2、理論是

3、指導(dǎo)實(shí)踐的強(qiáng)大武器，煤礦城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型也離不開(kāi)基礎(chǔ)理論的指導(dǎo)。 3、西方發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)施資源型城市轉(zhuǎn)型起步較早，對(duì)于我國(guó)實(shí)施煤礦城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型都具有很好的借鑒意義。 4、從操作層面上對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略和轉(zhuǎn)型模式進(jìn)行了研究。提出了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略目標(biāo)的四個(gè)特征，即宏觀性、系統(tǒng)性、現(xiàn)實(shí)性和兼容性特征。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的模式由轉(zhuǎn)型的調(diào)控手段與轉(zhuǎn)型路徑構(gòu)成。 5、為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的目標(biāo)任務(wù)，付出相應(yīng)的成本代價(jià)是必要的，煤礦城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型成本是指在實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)

4、轉(zhuǎn)型目標(biāo)過(guò)程中，政府、企業(yè)、社會(huì)和個(gè)人所需要支付的代價(jià)。轉(zhuǎn)型成本主要由實(shí)施成本和風(fēng)險(xiǎn)成本構(gòu)成。 6、把經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型看作是城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一種特殊運(yùn)動(dòng)形式，本文對(duì)運(yùn)動(dòng)的動(dòng)力進(jìn)行了研究。從精神動(dòng)力、物質(zhì)動(dòng)力、外部動(dòng)力、內(nèi)在動(dòng)力等不同方面，對(duì)轉(zhuǎn)型的動(dòng)力機(jī)制作了系統(tǒng)分析，煤礦城市干部群眾的思維觀念創(chuàng)新、國(guó)家宏觀調(diào)控政策、各方面資本與科技的投入構(gòu)成了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的系統(tǒng)動(dòng)力。 7、煤礦城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型需要政府主導(dǎo)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合，政府的主導(dǎo)作用集