行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查損溢批復(fù)等

1、1行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查損溢批復(fù)等目前，我國行政事業(yè)單位按照財政部的部署，開展了資產(chǎn)清查，先后經(jīng)過了單位自查、委托中介機(jī)構(gòu)核查、財政部門確認(rèn)批復(fù)等階段，許多地方正處于財政部門確認(rèn)批復(fù)階段。筆者認(rèn)為，財政部門要從以下方面把握行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查損溢的批復(fù)：第一，把握審核關(guān)。根據(jù)單位資產(chǎn)清查損溢的申報材料，結(jié)合會計師事務(wù)所的資產(chǎn)清查專項核查報告和經(jīng)濟(jì)鑒證意見，逐一審核批復(fù)，但涉及有關(guān)方面財政部門要嚴(yán)格審核。一是單位與財政部門發(fā)生的往來。如對行

2、政單位在暫存款核算的，事業(yè)單位在借人款項、其他應(yīng)付款等中核算的財政周轉(zhuǎn)金借款、單位申報的減少數(shù)都不應(yīng)予以批復(fù)核銷；應(yīng)繳預(yù)算款、應(yīng)繳財政專戶款，單位申報的減少數(shù)也不能批復(fù)核銷。二是貨幣資金損失。對有確鑿證據(jù)證明貨幣資金發(fā)生了損失，如現(xiàn)金被盜、貪污涉案確實無法追回等，可以批復(fù)核銷外，對因長期白條抵庫、不合法的支出發(fā)票抵庫形成的則不能核銷。三是基建工程完工后未及時入賬形成的固定資產(chǎn)盤盈；建筑承包商到稅務(wù)部門開具建筑安裝工程結(jié)算統(tǒng)一發(fā)票時要交3

3、％的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費附加等；有建筑工程發(fā)票的可確認(rèn)批復(fù)，無建筑工程發(fā)票的不能確認(rèn)批復(fù)，防止偷稅漏稅等。第二，把握調(diào)賬關(guān)。根據(jù)行政事業(yè)單位會計制度，結(jié)合近年部門決算報表的編報要求，對于確認(rèn)批復(fù)的資產(chǎn)清查的損溢按下列方法調(diào)賬：固定資產(chǎn)的增加減少，要相應(yīng)該增減固定基金，對外投資的增減，調(diào)整事業(yè)基金投資基金，對于債權(quán)債務(wù)、貨幣資金、存貨、無形3算，主要有兩種方法：資產(chǎn)負(fù)債表法和損益表債務(wù)法。舊所得稅費用的核算方法包括應(yīng)付稅款法和納

4、稅影響會計法，其中納稅影響會計法又分為遞延法和損益表債務(wù)法。新準(zhǔn)則中采用的是資產(chǎn)負(fù)債表債務(wù)法，收益表債務(wù)法注重時間性差異，可計算當(dāng)期的影響，但不能直接反映對未來的影響，不能處理非時間性差異的暫時性差異。而資產(chǎn)負(fù)債表債務(wù)法注重暫時性差異，可直接得出遞延所得稅資產(chǎn)、遞延所得稅負(fù)債余額，能直接反映其對未來的影響，可處理所有的暫時性差異。新準(zhǔn)則以資產(chǎn)負(fù)債表法取代損益表債務(wù)法的原因有兩點：(1)收益確認(rèn)基礎(chǔ)的轉(zhuǎn)變。資產(chǎn)負(fù)債觀基于資產(chǎn)和負(fù)債的變動來

5、計量收益，而收入費用觀則通過收入與費用的直接配比來計量企業(yè)收益。按照收入費用觀，會計上通常是在產(chǎn)生收益后再計量資產(chǎn)的增加或負(fù)債的減少；按照資產(chǎn)負(fù)債觀，企業(yè)的收益是當(dāng)期凈資產(chǎn)的凈增加額。我國會計準(zhǔn)則在與國際準(zhǔn)則接軌的過程中也接納了資產(chǎn)負(fù)債觀，并以此為原則制定了所得稅準(zhǔn)則。(2)所得稅費用的跨期分?jǐn)?。所得稅會計處理的核心問題是所得稅費用的跨期攤配，如果以每期應(yīng)付所得稅作為本期所得稅費用，則無跨期分?jǐn)倖栴}；如果以每期會計利潤計算的所得稅影響數(shù)