國(guó)家社科基金項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)正文東北區(qū)域可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)體系設(shè)定及其“頸部”梗阻問(wèn)題研究new

1、東北區(qū)域可持北區(qū)域可持續(xù)發(fā)續(xù)發(fā)展目展目標(biāo)體系體系設(shè)定及其定及其“頸部”梗阻梗阻問(wèn)題問(wèn)題研究研究(一)立項(xiàng)依據(jù)與研究?jī)?nèi)容（4000－8000字）1.本課題的立項(xiàng)依據(jù)1.1本課題的研究意義：申請(qǐng)人認(rèn)定，在國(guó)家于80年代實(shí)施東部大開(kāi)放戰(zhàn)略、90年代實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略之后又在21世紀(jì)初期推出的東北大振興戰(zhàn)略，在實(shí)施過(guò)程中必須設(shè)定明確的目標(biāo)體系，以利于重新確立東北老工業(yè)基地振興在全國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)布局中的戰(zhàn)略地位；而為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，既要與東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)

2、合作戰(zhàn)略升級(jí)緊密聯(lián)系起來(lái)，又要努力克服區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展進(jìn)程中的薄弱環(huán)節(jié)，下功夫排除中國(guó)版圖“頸部”區(qū)域由于落后而產(chǎn)生的梗阻現(xiàn)象。這一見(jiàn)解，符合《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的若干意見(jiàn)（中發(fā)2003－11號(hào)）》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)東北老工業(yè)基地進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的實(shí)施意見(jiàn)（國(guó)辦發(fā)2005－36號(hào)》文件的戰(zhàn)略導(dǎo)向與政策取向。因此，申請(qǐng)人已經(jīng)通過(guò)前期努力，初步展示出了本選題的理論意義與現(xiàn)實(shí)意義。這就是：論證東北老工業(yè)基地振

3、興應(yīng)當(dāng)努力跟從全國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)進(jìn)程，爭(zhēng)取在珠江三角洲、長(zhǎng)江三角洲、環(huán)渤海地區(qū)之后成長(zhǎng)為中國(guó)第四大經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，從而為重新確立東北地區(qū)在全國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)布局中的戰(zhàn)略地位，提供一個(gè)理論支撐體系，以體現(xiàn)本課題作為基礎(chǔ)研究的科學(xué)價(jià)值；而在應(yīng)用研究方面，本課題則是要努力構(gòu)建出東北老工業(yè)基地振興的目標(biāo)體系，那就是要促進(jìn)東北老工業(yè)基地在振興進(jìn)程中，質(zhì)變?yōu)樾滦凸I(yè)基地，裂變?yōu)楝F(xiàn)代裝備基地，提升為科技產(chǎn)業(yè)基地，建設(shè)為生態(tài)農(nóng)業(yè)基地，發(fā)展為農(nóng)畜產(chǎn)品出口加

4、工基地，并且通過(guò)加大對(duì)外開(kāi)放力度來(lái)促進(jìn)中國(guó)實(shí)現(xiàn)與東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作戰(zhàn)略升級(jí)目標(biāo)的操作方案，從而為重新確立東北老工業(yè)組成部分來(lái)加以關(guān)注，所以導(dǎo)致這種研究具有一定的局限性，也不可能從東北區(qū)域可持續(xù)發(fā)展出發(fā)解決中國(guó)版圖“頸部”區(qū)域存在的梗阻問(wèn)題。而本課題組的前期研究，則是著眼于全國(guó)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)布局，著眼于區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的時(shí)代潮流，明確提出了促進(jìn)東北地區(qū)成長(zhǎng)為中國(guó)第四大經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極的對(duì)策創(chuàng)意，并且闡明了東北老工業(yè)基地振興的目標(biāo)體系作為理論支撐，從而

5、開(kāi)闊了新的學(xué)術(shù)視野與研究領(lǐng)域，能夠保證這一選題及其成果具有原創(chuàng)性和開(kāi)拓性的基本功力，符合黨中央關(guān)于科學(xué)研究要為人民服務(wù)、為黨和政府決策服務(wù)、為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的政策導(dǎo)向。值得一提的是，本課題在深入研究的過(guò)程中，又發(fā)現(xiàn)和論證了東北老工業(yè)基地振興必須克服的薄弱環(huán)節(jié)，即中國(guó)版圖“頸部”區(qū)域由于落后而出現(xiàn)的梗阻現(xiàn)象。應(yīng)當(dāng)指出，在“十一五”期間，中國(guó)版圖“頸部”區(qū)域經(jīng)濟(jì)如何實(shí)施開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，使之不至于在東北老工業(yè)基地振興中落伍，跟上全國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)

6、協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)進(jìn)程，理所當(dāng)然要成為國(guó)家和地方當(dāng)前研究的重點(diǎn)課題。但令人遺憾的是，我國(guó)學(xué)術(shù)界對(duì)中國(guó)版圖“頸部”區(qū)域經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)問(wèn)題研究至今仍然甚少，尤其是沒(méi)有把中國(guó)版圖“頸部”區(qū)域開(kāi)發(fā)作為一個(gè)整體來(lái)研究。隨著東北老工業(yè)基地振興和全國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展步伐的加快，中國(guó)版圖“頸部”區(qū)域不應(yīng)該成為“被遺忘的角落?！蹦壳?，中國(guó)版圖“頸部”區(qū)域經(jīng)濟(jì)仍很落后致使全國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的進(jìn)程中出現(xiàn)了嚴(yán)重的梗阻現(xiàn)象影響了東北區(qū)域可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)體系的全面實(shí)現(xiàn)事實(shí)上