煤炭企業(yè)物資采購管理之我見

1、SEEKI探討煤炭企業(yè)物資采購管理之我見摘要：本文主要對煤炭企業(yè)物資采購管理重要性的基礎(chǔ)上，分別從采購管理的重要環(huán)節(jié)設(shè)計、采購管理約束機(jī)制、采購人員和供應(yīng)商的競爭、激勵和采購管理人員輪換機(jī)制等方面進(jìn)行探討，提出完善煤炭企業(yè)物質(zhì)采購管理的對策。關(guān)鍵詞：煤炭企業(yè)；采購管理；約束機(jī)制；激勵；計劃一、煤炭企業(yè)物資采購管理的重要性煤炭是國民經(jīng)濟(jì)的重要戰(zhàn)略物資。國家經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，煤炭要先行。煤炭工業(yè)與裝備水平關(guān)系極為密切，煤炭生產(chǎn)、建設(shè)過程中的主要環(huán)

2、節(jié)都是通過設(shè)備、材料等物資來實現(xiàn)的，煤炭物資采購工作質(zhì)量的高低，直接影響到煤炭生產(chǎn)成本、煤炭建設(shè)工程造價和煤炭企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益。煤炭企業(yè)要建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實行企業(yè)的規(guī)范化運(yùn)作、商業(yè)化運(yùn)營和法制化管理，以保證日常生產(chǎn)運(yùn)營和相關(guān)工程建設(shè)的物資材料需要，就必須把企業(yè)的物資采購管理提高到一個更高的水平，俗話說“兵馬未動，糧草先行”，可見，煤炭企業(yè)的物資采購管理在企業(yè)管理中尤為重要。二、煤炭企業(yè)采購管理的重要環(huán)節(jié)計劃1制定正確的物資定額和物資

3、供應(yīng)計劃。物資采購是通過編制和實現(xiàn)物資供應(yīng)計劃來進(jìn)行的，要有兩個依據(jù)：一是上級下達(dá)的生產(chǎn)、基建計劃和企業(yè)自行安排的生產(chǎn)、基建計劃；二是歷史上物資消耗與儲備定額。制定物資定額要遵循以下三個原則：一是積極穩(wěn)妥，先進(jìn)可行，從而能夠?qū)ιa(chǎn)文／葉長勇基建起指導(dǎo)和促進(jìn)作用；二二是準(zhǔn)確可靠，具有代表性，這要依靠平時積累豐富的定額資料，準(zhǔn)確的統(tǒng)計報表等；三是物資定額的編制要完整齊全，不僅要健全主要物資材料、輔助物資材料的相關(guān)信息，而且既要有單項定額，又

4、要有相應(yīng)的綜合定額。編制物資定額應(yīng)該充分發(fā)動全體職工，不僅要組織班組等相關(guān)科室目F而上地進(jìn)行，而且還要和計劃部門、技術(shù)部門開展密切配合。此外，制定物資消耗定額時，可依據(jù)本企業(yè)在以前的生產(chǎn)建設(shè)中物資消耗的統(tǒng)計資料，經(jīng)過分析研究，再考慮計劃期內(nèi)生產(chǎn)技術(shù)條件的變化、市場需求等因素，然后準(zhǔn)確地制定物資消耗定額。并且，還要依據(jù)技術(shù)人員與工人的實際經(jīng)驗，或根據(jù)設(shè)計圖紙和工藝文件，經(jīng)過認(rèn)真計算后，才能制定物資消耗定額。要注意的是，物資儲備定額一般包括

5、經(jīng)常性儲備定額探險儲備定額和季節(jié)性儲備定額三大類。2積極實行招標(biāo)采購和協(xié)議采購相結(jié)合。煤炭企業(yè)的生產(chǎn)資料采購應(yīng)盡量集中后通過公開招標(biāo)，定點在信譽(yù)、質(zhì)量較好的國有大中型企業(yè)或合資、聯(lián)營企業(yè)進(jìn)行，確保貨源的相對穩(wěn)定。也可與物資材料質(zhì)價比高、服務(wù)信譽(yù)好的廠商直接簽訂物資配送協(xié)議。要防止各部門科室或班組自行到社會上采購。三、建立合理的采購管理約束機(jī)制1權(quán)力約束。煤炭企業(yè)在采購環(huán)節(jié)中存在權(quán)力集中現(xiàn)象。采購權(quán)力集中于少數(shù)有權(quán)的人員手中，采購管理部門

6、形同虛設(shè)，采購活動失去監(jiān)控，導(dǎo)致出現(xiàn)內(nèi)定采購采購論證和評審不到位等不合理現(xiàn)象。因此，采購部門應(yīng)建立規(guī)范的內(nèi)部管理體制，明確采購人員的權(quán)利和義務(wù)，建立決策民主權(quán)力受控的采購運(yùn)行機(jī)制。其一，有效控制采購決策權(quán)，建立權(quán)力受控的內(nèi)部權(quán)力制衡機(jī)制，對重大采購活動進(jìn)行集體、民主決策，日常采購接受群眾或企業(yè)紀(jì)委的監(jiān)督。其二，有效控制采購管理權(quán)，將采購計劃權(quán)、招標(biāo)詢價權(quán)、驗收結(jié)算權(quán)等采購管理權(quán)的職權(quán)主體分離。具體來說，采購計劃權(quán)由物資需求部門掌握，招標(biāo)

7、詢價權(quán)由采購管理部門掌握，驗收結(jié)算權(quán)由申購單位及技術(shù)部門、財務(wù)部門掌握，從而有效地遏制采購中的腐敗。2制度約束。企業(yè)制度是企業(yè)的價值觀念、道德規(guī)范、行為準(zhǔn)則和科學(xué)管理的反映，體現(xiàn)著企業(yè)文化的特征。采購管理必須用制度教育人、“以制度管理人、以制度約束人”。只有在企業(yè)采購管理全過程建立起決策、執(zhí)行、監(jiān)督、獎懲等一整套制度體系，才能實現(xiàn)對采購人員行為的有效約束，促進(jìn)企業(yè)依法健康發(fā)展。3監(jiān)督約束。其，建立廉潔采購獎懲責(zé)任制。明確責(zé)任，嚴(yán)格考核，

8、增強(qiáng)企業(yè)采購人員的責(zé)任意識和廉政意識，對采購中嚴(yán)格遵守采購管理制度、節(jié)約多采購質(zhì)量高的采購人員給予一定的物質(zhì)及精神鼓勵，對采購決策失職或有不廉潔行為者則予以責(zé)任追究。其二，鼓勵節(jié)約采購成本，提高采購質(zhì)量，推動廉潔采購，陽光采購。堅持監(jiān)督部門監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合，使監(jiān)督公開化、經(jīng)?；?、制度化。4利益約束。利益約束主要是從采購人員的業(yè)績考評體系入手，通過業(yè)績考評標(biāo)準(zhǔn)來從利益上實現(xiàn)對企業(yè)采購管理的約束。采購人員的績效考核不但是調(diào)動員工積極性的

9、主要手段，也是防止業(yè)務(wù)活動中非職業(yè)行為的主要手段，甚至是防止采購腐敗最有力的武器。供應(yīng)商給采購員“好處費”無非是想提高價格或在質(zhì)量、效率方面打折扣，如果采購人員參與這些腐敗行為，也許具體情節(jié)不為人知，卻不能不體現(xiàn)在它的業(yè)務(wù)績效上。所以，績效考核是減少采購腐敗主觀因素的法寶。四、實施物資采購管理現(xiàn)代化和采購信息系統(tǒng)更新信息社會推動著知識密集型產(chǎn)業(yè)的快速增長，對于煤炭企業(yè)而言，高附加值的先進(jìn)技術(shù)也在層出不窮，因此，煤炭企業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)和廣泛推

10、廣先進(jìn)技術(shù)，并結(jié)合國內(nèi)外其他煤炭企業(yè)的物資采購管理方法，建立精干、高效的物資采購管理系統(tǒng)。參考文獻(xiàn)：[1]劉小華，物流采購管理平臺的構(gòu)建EJ]物流技術(shù)與應(yīng)用。2005[2]陳鴻，供應(yīng)鏈管理與運(yùn)籌IM3，清華大學(xué)出版社，2008作者：冀中能源股份有限公司企業(yè)家天地007萬方數(shù)據(jù)SEEKI探討煤炭企業(yè)物資采購管理之我見摘要:本文主妥對煤炭企業(yè)物資采購管理重要性的基礎(chǔ)上，分別從采購管理的重要環(huán)節(jié)設(shè)計、采購管理約束機(jī)制、采購人員和供應(yīng)商的競爭、

11、激勵和采購管理人員輪換機(jī)制等方面進(jìn)行探討，提出完善煤炭企業(yè)物質(zhì)采購管理的對策。關(guān)鍵詞:煤炭企業(yè):采購管理約束機(jī)制激勵計劃一、煤炭企業(yè)物資采購管理的重要性煤炭是國民經(jīng)濟(jì)的重要戰(zhàn)略物資，國家經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，煤炭要先行。煤炭工業(yè)與裝備水平關(guān)系極為密切，煤炭生產(chǎn)、建設(shè)過程中的主要環(huán)節(jié)都是通過設(shè)備、材料等物資來實現(xiàn)的，煤炭物資采購工作質(zhì)量的高低，直接影響到煤炭生產(chǎn)成本、煤炭建設(shè)工程造價和煤炭企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益。煤炭企業(yè)要建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實行企業(yè)的規(guī)

12、范化運(yùn)作、商業(yè)化運(yùn)營和法制化管理，以保證日常生產(chǎn)運(yùn)營和相關(guān)工程建設(shè)的物資材料需要，就必須把企業(yè)的物資采購管理提高到一個更高的水平，俗話說“兵馬未動，根草先行可見，煤炭企業(yè)的物資采購管理在企業(yè)管理中尤為重要。二、煤炭企業(yè)采購管理的重要環(huán)節(jié)計劃1.制定正確的物資定額和物資供應(yīng)計劃。物資采購是通過編制和實現(xiàn)物資供應(yīng)計劃來進(jìn)行的，要有兩個依據(jù):一是上級下達(dá)的生產(chǎn)、基建計劃和企業(yè)自行安排的生產(chǎn)、基建計劃二是歷史上物資消挺與儲備定額。制定物資定額要

13、遵循以下三個原則:一是積極穩(wěn)妥，先進(jìn)可行，從而能夠?qū)ιa(chǎn)文葉長勇基建屈指導(dǎo)和促進(jìn)作用二是準(zhǔn)確可靠，具有代表性，這要依靠平時積累豐富的定額資料，準(zhǔn)確的統(tǒng)計報表等三是物資定額的編制要完整齊全，不僅要健全主要物資材料、輔助物資材料的相關(guān)信息，而且既要有單項定額，又要有相應(yīng)的綜合定額。編制物資定額應(yīng)該充分發(fā)動全體職工，不僅要組織班組等相關(guān)科室自F而上地進(jìn)行，而且還要和計劃部門、技術(shù)部門開展密切配合。此外，制定物資1肖穩(wěn)定額時，可依據(jù)本企業(yè)在以前

14、的生產(chǎn)建設(shè)中物資消麓的統(tǒng)計資料，經(jīng)過分析研究，再考慮計劃期內(nèi)生產(chǎn)技術(shù)條件的變化、市場需求等因素，然后準(zhǔn)確地制定物資消起定額。并且，還要依據(jù)技術(shù)人員與工人的實際經(jīng)驗，或根據(jù)設(shè)汁圖紙和工藝文件，經(jīng)過認(rèn)真計算后，才能制定物資消耗定額。要注意的是，物資儲備定額一般包括經(jīng)常性儲備定額探險儲備定額和季節(jié)性儲備定額三大類。2.積極實行招標(biāo)采購和協(xié)議采購相結(jié)合。煤炭企業(yè)的生產(chǎn)資料采購應(yīng)盡量集中后通過公開招標(biāo)，定點在信譽(yù)、質(zhì)量較好的國有大中型企業(yè)或合資、

15、聯(lián)營企業(yè)進(jìn)行，確保貨源的相對穩(wěn)定。也可與物資材料質(zhì)價比高、服務(wù)信譽(yù)好的廠商直接簽訂物資配送協(xié)議。要防止各部門科室或班組自行到社會上采購。三、建立合理的采購管理約束機(jī)制1.權(quán)力約束。煤炭企業(yè)在采購環(huán)節(jié)中存在權(quán)力集中現(xiàn)象。采購權(quán)力集中于少數(shù)有權(quán)的人員手中，采購管理部門形同虛設(shè)，采購活動失去監(jiān)控，導(dǎo)致出現(xiàn)內(nèi)定采購采購論證和評審不到位等不合理現(xiàn)象。因此，采購部門應(yīng)建立規(guī)范的內(nèi)部管理體制，明確采購人員的權(quán)利和義務(wù)，建立決策民主極力受控的采購運(yùn)行機(jī)

16、制.其一，有效控制采購決策權(quán)，建立權(quán)力受控的內(nèi)部權(quán)力制衡機(jī)制，對重大采購活動進(jìn)行集體、民主決策，日常采購接受群眾或企業(yè)紀(jì)委的監(jiān)督。其二，有效控制采購管理權(quán)，將來購計劃權(quán)、招標(biāo)詢價權(quán)、驗收結(jié)算權(quán)等采購管理權(quán)的職權(quán)主體分離。具體來說，采購計劃權(quán)由物資需求部門掌握，招標(biāo)詢價極由采購管理部門掌握，驗收結(jié)算權(quán)由申購單位及技術(shù)部門、財務(wù)部門掌握，從而有效地遏制采購中的腐敗。2.制度約束。企業(yè)制度是企業(yè)的價值觀念、道德規(guī)范、行為準(zhǔn)則和科學(xué)管理的反映，

17、體現(xiàn)著企業(yè)文化的特征。采購管理必須用制度教育人、“以制度管理人、以制度約束人“。只有在企業(yè)采購管理全過程建立起決策、執(zhí)行、監(jiān)督、獎懲等一整套制度體系，才能實現(xiàn)對采購人員行為的有放約束，促進(jìn)企業(yè)依法健康發(fā)展。3.監(jiān)督約束。其建立廉潔采購獎懲責(zé)任制。明確責(zé)任、嚴(yán)格考核，增強(qiáng)企業(yè)采購人員的責(zé)任意識和廉政意識，對采購中嚴(yán)格遵守采購管理制度、節(jié)約多采購質(zhì)量高的采購人員給予定的物質(zhì)及精神鼓勵，對采購決策失職或有不廉潔行為者則予以責(zé)任追究。其二，鼓勵

18、節(jié)約采購成本，提高采購質(zhì)量，推動廉潔采購，陽光采購。堅持監(jiān)督部門監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合，使監(jiān)督公開化、經(jīng)?；?、制度化。4.利益約束。利益約束主要是從采購人員的業(yè)績考評體系入子，通過業(yè)績考評標(biāo)準(zhǔn)來從利益上實現(xiàn)對企業(yè)采購管理的約束。采購人員的績放考核不但是調(diào)動員工職極性的主要手段，也是防止業(yè)務(wù)活動中非職業(yè)行為的主要手段，甚至是防止采購腐敗最有力的武器。供應(yīng)商給采購員“好處費“無非是想提高價格或在質(zhì)量、效率方面打折扣，如果采購人員參與這些腐敗行

19、為，也許具體情節(jié)不為人知，卻不能不體現(xiàn)在它的業(yè)務(wù)績效上。所以，績放考核是減少采購腐敗主觀因素的法寶。四、實施物資來購管理現(xiàn)代化和采購信息系統(tǒng)更新信息社會推動著知識密集型產(chǎn)業(yè)的快速增長，對于煤炭企業(yè)而言，高附加值的先進(jìn)技術(shù)也在層出不窮，因此，煤炭企業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)和廣泛推廣先進(jìn)技術(shù)，并結(jié)合國內(nèi)外其他煤炭企業(yè)的物資采購管理方法，建立精干、高效的物資采購管理系統(tǒng)。參考文獻(xiàn)z[IJ劉小華，物流采購管理乎臺的構(gòu)建[1].物流技術(shù)與應(yīng)用.2∞5[2J陳

20、雞，供應(yīng)鏈管理與運(yùn)籌[MJ.清華大學(xué)出版社.2008作者z冀中能源股份有限公司企業(yè)家天地.007SEEKI探討煤炭企業(yè)物資采購管理之我見摘要：本文主要對煤炭企業(yè)物資采購管理重要性的基礎(chǔ)上，分別從采購管理的重要環(huán)節(jié)設(shè)計、采購管理約束機(jī)制、采購人員和供應(yīng)商的競爭、激勵和采購管理人員輪換機(jī)制等方面進(jìn)行探討，提出完善煤炭企業(yè)物質(zhì)采購管理的對策。關(guān)鍵詞：煤炭企業(yè)；采購管理；約束機(jī)制；激勵；計劃一、煤炭企業(yè)物資采購管理的重要性煤炭是國民經(jīng)濟(jì)的重要戰(zhàn)

21、略物資。國家經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，煤炭要先行。煤炭工業(yè)與裝備水平關(guān)系極為密切，煤炭生產(chǎn)、建設(shè)過程中的主要環(huán)節(jié)都是通過設(shè)備、材料等物資來實現(xiàn)的，煤炭物資采購工作質(zhì)量的高低，直接影響到煤炭生產(chǎn)成本、煤炭建設(shè)工程造價和煤炭企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益。煤炭企業(yè)要建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實行企業(yè)的規(guī)范化運(yùn)作、商業(yè)化運(yùn)營和法制化管理，以保證日常生產(chǎn)運(yùn)營和相關(guān)工程建設(shè)的物資材料需要，就必須把企業(yè)的物資采購管理提高到一個更高的水平，俗話說“兵馬未動，糧草先行”，可見，煤炭企業(yè)

22、的物資采購管理在企業(yè)管理中尤為重要。二、煤炭企業(yè)采購管理的重要環(huán)節(jié)計劃1制定正確的物資定額和物資供應(yīng)計劃。物資采購是通過編制和實現(xiàn)物資供應(yīng)計劃來進(jìn)行的，要有兩個依據(jù)：一是上級下達(dá)的生產(chǎn)、基建計劃和企業(yè)自行安排的生產(chǎn)、基建計劃；二是歷史上物資消耗與儲備定額。制定物資定額要遵循以下三個原則：一是積極穩(wěn)妥，先進(jìn)可行，從而能夠?qū)ιa(chǎn)文／葉長勇基建起指導(dǎo)和促進(jìn)作用；二二是準(zhǔn)確可靠，具有代表性，這要依靠平時積累豐富的定額資料，準(zhǔn)確的統(tǒng)計報表等；三是

23、物資定額的編制要完整齊全，不僅要健全主要物資材料、輔助物資材料的相關(guān)信息，而且既要有單項定額，又要有相應(yīng)的綜合定額。編制物資定額應(yīng)該充分發(fā)動全體職工，不僅要組織班組等相關(guān)科室目F而上地進(jìn)行，而且還要和計劃部門、技術(shù)部門開展密切配合。此外，制定物資消耗定額時，可依據(jù)本企業(yè)在以前的生產(chǎn)建設(shè)中物資消耗的統(tǒng)計資料，經(jīng)過分析研究，再考慮計劃期內(nèi)生產(chǎn)技術(shù)條件的變化、市場需求等因素，然后準(zhǔn)確地制定物資消耗定額。并且，還要依據(jù)技術(shù)人員與工人的實際經(jīng)驗，

24、或根據(jù)設(shè)計圖紙和工藝文件，經(jīng)過認(rèn)真計算后，才能制定物資消耗定額。要注意的是，物資儲備定額一般包括經(jīng)常性儲備定額探險儲備定額和季節(jié)性儲備定額三大類。2積極實行招標(biāo)采購和協(xié)議采購相結(jié)合。煤炭企業(yè)的生產(chǎn)資料采購應(yīng)盡量集中后通過公開招標(biāo)，定點在信譽(yù)、質(zhì)量較好的國有大中型企業(yè)或合資、聯(lián)營企業(yè)進(jìn)行，確保貨源的相對穩(wěn)定。也可與物資材料質(zhì)價比高、服務(wù)信譽(yù)好的廠商直接簽訂物資配送協(xié)議。要防止各部門科室或班組自行到社會上采購。三、建立合理的采購管理約束機(jī)制

25、1權(quán)力約束。煤炭企業(yè)在采購環(huán)節(jié)中存在權(quán)力集中現(xiàn)象。采購權(quán)力集中于少數(shù)有權(quán)的人員手中，采購管理部門形同虛設(shè)，采購活動失去監(jiān)控，導(dǎo)致出現(xiàn)內(nèi)定采購采購論證和評審不到位等不合理現(xiàn)象。因此，采購部門應(yīng)建立規(guī)范的內(nèi)部管理體制，明確采購人員的權(quán)利和義務(wù)，建立決策民主權(quán)力受控的采購運(yùn)行機(jī)制。其一，有效控制采購決策權(quán)，建立權(quán)力受控的內(nèi)部權(quán)力制衡機(jī)制，對重大采購活動進(jìn)行集體、民主決策，日常采購接受群眾或企業(yè)紀(jì)委的監(jiān)督。其二，有效控制采購管理權(quán)，將采購計劃權(quán)

26、、招標(biāo)詢價權(quán)、驗收結(jié)算權(quán)等采購管理權(quán)的職權(quán)主體分離。具體來說，采購計劃權(quán)由物資需求部門掌握，招標(biāo)詢價權(quán)由采購管理部門掌握，驗收結(jié)算權(quán)由申購單位及技術(shù)部門、財務(wù)部門掌握，從而有效地遏制采購中的腐敗。2制度約束。企業(yè)制度是企業(yè)的價值觀念、道德規(guī)范、行為準(zhǔn)則和科學(xué)管理的反映，體現(xiàn)著企業(yè)文化的特征。采購管理必須用制度教育人、“以制度管理人、以制度約束人”。只有在企業(yè)采購管理全過程建立起決策、執(zhí)行、監(jiān)督、獎懲等一整套制度體系，才能實現(xiàn)對采購人員行

27、為的有效約束，促進(jìn)企業(yè)依法健康發(fā)展。3監(jiān)督約束。其，建立廉潔采購獎懲責(zé)任制。明確責(zé)任，嚴(yán)格考核，增強(qiáng)企業(yè)采購人員的責(zé)任意識和廉政意識，對采購中嚴(yán)格遵守采購管理制度、節(jié)約多采購質(zhì)量高的采購人員給予一定的物質(zhì)及精神鼓勵，對采購決策失職或有不廉潔行為者則予以責(zé)任追究。其二，鼓勵節(jié)約采購成本，提高采購質(zhì)量，推動廉潔采購，陽光采購。堅持監(jiān)督部門監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合，使監(jiān)督公開化、經(jīng)?；⒅贫然?利益約束。利益約束主要是從采購人員的業(yè)績考評體系入

28、手，通過業(yè)績考評標(biāo)準(zhǔn)來從利益上實現(xiàn)對企業(yè)采購管理的約束。采購人員的績效考核不但是調(diào)動員工積極性的主要手段，也是防止業(yè)務(wù)活動中非職業(yè)行為的主要手段，甚至是防止采購腐敗最有力的武器。供應(yīng)商給采購員“好處費”無非是想提高價格或在質(zhì)量、效率方面打折扣，如果采購人員參與這些腐敗行為，也許具體情節(jié)不為人知，卻不能不體現(xiàn)在它的業(yè)務(wù)績效上。所以，績效考核是減少采購腐敗主觀因素的法寶。四、實施物資采購管理現(xiàn)代化和采購信息系統(tǒng)更新信息社會推動著知識密集型產(chǎn)

29、業(yè)的快速增長，對于煤炭企業(yè)而言，高附加值的先進(jìn)技術(shù)也在層出不窮，因此，煤炭企業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)和廣泛推廣先進(jìn)技術(shù)，并結(jié)合國內(nèi)外其他煤炭企業(yè)的物資采購管理方法，建立精干、高效的物資采購管理系統(tǒng)。參考文獻(xiàn)：[1]劉小華，物流采購管理平臺的構(gòu)建EJ]物流技術(shù)與應(yīng)用。2005[2]陳鴻，供應(yīng)鏈管理與運(yùn)籌IM3，清華大學(xué)出版社，2008作者：冀中能源股份有限公司企業(yè)家天地007萬方數(shù)據(jù)SEEKI探討煤炭企業(yè)物資采購管理之我見摘要:本文主妥對煤炭企業(yè)物資

30、采購管理重要性的基礎(chǔ)上，分別從采購管理的重要環(huán)節(jié)設(shè)計、采購管理約束機(jī)制、采購人員和供應(yīng)商的競爭、激勵和采購管理人員輪換機(jī)制等方面進(jìn)行探討，提出完善煤炭企業(yè)物質(zhì)采購管理的對策。關(guān)鍵詞:煤炭企業(yè):采購管理約束機(jī)制激勵計劃一、煤炭企業(yè)物資采購管理的重要性煤炭是國民經(jīng)濟(jì)的重要戰(zhàn)略物資，國家經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，煤炭要先行。煤炭工業(yè)與裝備水平關(guān)系極為密切，煤炭生產(chǎn)、建設(shè)過程中的主要環(huán)節(jié)都是通過設(shè)備、材料等物資來實現(xiàn)的，煤炭物資采購工作質(zhì)量的高低，直接影響到

31、煤炭生產(chǎn)成本、煤炭建設(shè)工程造價和煤炭企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益。煤炭企業(yè)要建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實行企業(yè)的規(guī)范化運(yùn)作、商業(yè)化運(yùn)營和法制化管理，以保證日常生產(chǎn)運(yùn)營和相關(guān)工程建設(shè)的物資材料需要，就必須把企業(yè)的物資采購管理提高到一個更高的水平，俗話說“兵馬未動，根草先行可見，煤炭企業(yè)的物資采購管理在企業(yè)管理中尤為重要。二、煤炭企業(yè)采購管理的重要環(huán)節(jié)計劃1.制定正確的物資定額和物資供應(yīng)計劃。物資采購是通過編制和實現(xiàn)物資供應(yīng)計劃來進(jìn)行的，要有兩個依據(jù):一是上

32、級下達(dá)的生產(chǎn)、基建計劃和企業(yè)自行安排的生產(chǎn)、基建計劃二是歷史上物資消挺與儲備定額。制定物資定額要遵循以下三個原則:一是積極穩(wěn)妥，先進(jìn)可行，從而能夠?qū)ιa(chǎn)文葉長勇基建屈指導(dǎo)和促進(jìn)作用二是準(zhǔn)確可靠，具有代表性，這要依靠平時積累豐富的定額資料，準(zhǔn)確的統(tǒng)計報表等三是物資定額的編制要完整齊全，不僅要健全主要物資材料、輔助物資材料的相關(guān)信息，而且既要有單項定額，又要有相應(yīng)的綜合定額。編制物資定額應(yīng)該充分發(fā)動全體職工，不僅要組織班組等相關(guān)科室自F而上

33、地進(jìn)行，而且還要和計劃部門、技術(shù)部門開展密切配合。此外，制定物資1肖穩(wěn)定額時，可依據(jù)本企業(yè)在以前的生產(chǎn)建設(shè)中物資消麓的統(tǒng)計資料，經(jīng)過分析研究，再考慮計劃期內(nèi)生產(chǎn)技術(shù)條件的變化、市場需求等因素，然后準(zhǔn)確地制定物資消起定額。并且，還要依據(jù)技術(shù)人員與工人的實際經(jīng)驗，或根據(jù)設(shè)汁圖紙和工藝文件，經(jīng)過認(rèn)真計算后，才能制定物資消耗定額。要注意的是，物資儲備定額一般包括經(jīng)常性儲備定額探險儲備定額和季節(jié)性儲備定額三大類。2.積極實行招標(biāo)采購和協(xié)議采購相結(jié)

34、合。煤炭企業(yè)的生產(chǎn)資料采購應(yīng)盡量集中后通過公開招標(biāo)，定點在信譽(yù)、質(zhì)量較好的國有大中型企業(yè)或合資、聯(lián)營企業(yè)進(jìn)行，確保貨源的相對穩(wěn)定。也可與物資材料質(zhì)價比高、服務(wù)信譽(yù)好的廠商直接簽訂物資配送協(xié)議。要防止各部門科室或班組自行到社會上采購。三、建立合理的采購管理約束機(jī)制1.權(quán)力約束。煤炭企業(yè)在采購環(huán)節(jié)中存在權(quán)力集中現(xiàn)象。采購權(quán)力集中于少數(shù)有權(quán)的人員手中，采購管理部門形同虛設(shè)，采購活動失去監(jiān)控，導(dǎo)致出現(xiàn)內(nèi)定采購采購論證和評審不到位等不合理現(xiàn)象。因

35、此，采購部門應(yīng)建立規(guī)范的內(nèi)部管理體制，明確采購人員的權(quán)利和義務(wù)，建立決策民主極力受控的采購運(yùn)行機(jī)制.其一，有效控制采購決策權(quán)，建立權(quán)力受控的內(nèi)部權(quán)力制衡機(jī)制，對重大采購活動進(jìn)行集體、民主決策，日常采購接受群眾或企業(yè)紀(jì)委的監(jiān)督。其二，有效控制采購管理權(quán)，將來購計劃權(quán)、招標(biāo)詢價權(quán)、驗收結(jié)算權(quán)等采購管理權(quán)的職權(quán)主體分離。具體來說，采購計劃權(quán)由物資需求部門掌握，招標(biāo)詢價極由采購管理部門掌握，驗收結(jié)算權(quán)由申購單位及技術(shù)部門、財務(wù)部門掌握，從而有效

36、地遏制采購中的腐敗。2.制度約束。企業(yè)制度是企業(yè)的價值觀念、道德規(guī)范、行為準(zhǔn)則和科學(xué)管理的反映，體現(xiàn)著企業(yè)文化的特征。采購管理必須用制度教育人、“以制度管理人、以制度約束人“。只有在企業(yè)采購管理全過程建立起決策、執(zhí)行、監(jiān)督、獎懲等一整套制度體系，才能實現(xiàn)對采購人員行為的有放約束，促進(jìn)企業(yè)依法健康發(fā)展。3.監(jiān)督約束。其建立廉潔采購獎懲責(zé)任制。明確責(zé)任、嚴(yán)格考核，增強(qiáng)企業(yè)采購人員的責(zé)任意識和廉政意識，對采購中嚴(yán)格遵守采購管理制度、節(jié)約多采購

37、質(zhì)量高的采購人員給予定的物質(zhì)及精神鼓勵，對采購決策失職或有不廉潔行為者則予以責(zé)任追究。其二，鼓勵節(jié)約采購成本，提高采購質(zhì)量，推動廉潔采購，陽光采購。堅持監(jiān)督部門監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合，使監(jiān)督公開化、經(jīng)?；?、制度化。4.利益約束。利益約束主要是從采購人員的業(yè)績考評體系入子，通過業(yè)績考評標(biāo)準(zhǔn)來從利益上實現(xiàn)對企業(yè)采購管理的約束。采購人員的績放考核不但是調(diào)動員工職極性的主要手段，也是防止業(yè)務(wù)活動中非職業(yè)行為的主要手段，甚至是防止采購腐敗最有力的武

38、器。供應(yīng)商給采購員“好處費“無非是想提高價格或在質(zhì)量、效率方面打折扣，如果采購人員參與這些腐敗行為，也許具體情節(jié)不為人知，卻不能不體現(xiàn)在它的業(yè)務(wù)績效上。所以，績放考核是減少采購腐敗主觀因素的法寶。四、實施物資來購管理現(xiàn)代化和采購信息系統(tǒng)更新信息社會推動著知識密集型產(chǎn)業(yè)的快速增長，對于煤炭企業(yè)而言，高附加值的先進(jìn)技術(shù)也在層出不窮，因此，煤炭企業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)和廣泛推廣先進(jìn)技術(shù)，并結(jié)合國內(nèi)外其他煤炭企業(yè)的物資采購管理方法，建立精干、高效的物資采