國庫集中支付制度下預(yù)算單位財(cái)務(wù)管理的探討

1、投稿郵箱：wtosdjm@163cornECONOMIC&TRADEUPDATE[時(shí)代經(jīng)貿(mào)國庫集中支付制度下預(yù)算單位財(cái)務(wù)管理的探討王輝仙(福建省浦城縣財(cái)政局國庫支付中心，福建浦城353400)【摘要】隨著國庫集中支付制度改革的實(shí)施，對財(cái)政資金的安全監(jiān)管和使用效率等方面產(chǎn)生了明顯的效果，形成了完善的公共財(cái)政管理體系。浦城實(shí)行國庫集中支付制度改革相對滯后，但實(shí)施國庫集中支付制度改革后，給預(yù)算單位的財(cái)務(wù)管理產(chǎn)生了多方面的正面效應(yīng)本文對實(shí)行國庫

2、集中支付制度的深遠(yuǎn)意義、國庫集中支付的基本流程，實(shí)施國庫集中支付后對預(yù)算單位財(cái)務(wù)管理的新要求，提出相應(yīng)的改進(jìn)建議。【關(guān)鍵詞】國庫集中支付；預(yù)算單位；財(cái)務(wù)管理國庫集中支付是財(cái)政部明確要求在全國推行的，是以國庫單一賬戶體系為基礎(chǔ)，以健全的財(cái)政支付信息系統(tǒng)和銀行間實(shí)時(shí)清算系統(tǒng)為依托的一種現(xiàn)代財(cái)政國庫管理制度，國家從2001年開始試點(diǎn)運(yùn)行，逐步在全國各省市推行，經(jīng)過多年的實(shí)踐證明，實(shí)行國庫集中支付不但增強(qiáng)了政府的宏觀調(diào)控能力，提高財(cái)政資金的使用

3、效益，而且有利于加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管，有效防止預(yù)算單位擠占、挪用和截留財(cái)政資金，從源頭上預(yù)防和遏制各種腐敗現(xiàn)象的滋生，對國家財(cái)政體制改革具有深遠(yuǎn)的意義。一、財(cái)政實(shí)行國庫集中支付制度的流程與意義國庫集中支付制度改革主要是對預(yù)算單位資金的撥付方式和程序的改變，即財(cái)政性資金由過去的層層分撥、分散支付的方式改變?yōu)橥ㄟ^國庫集中撥付的方式，財(cái)政部門和銀行可以通過信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)對預(yù)算單位的資金使用行為進(jìn)行全過程的監(jiān)督和控制。國庫集中支付方式通過從預(yù)算編制、資金

4、撥付、使用、銀行清算直至資金到達(dá)商品和勞務(wù)提供者賬戶進(jìn)行全過程的監(jiān)督和控制，提高了財(cái)政資金的使用效益、加強(qiáng)了預(yù)算單位的財(cái)務(wù)管理，流程簡便，意義重大。1國庫集中支付基本運(yùn)作流程。財(cái)政部門在中央銀行設(shè)立一個(gè)統(tǒng)一的銀行賬戶(財(cái)政集中支付專戶)，各預(yù)算單位在商業(yè)銀行設(shè)立專門對應(yīng)的銀行賬戶(零余額賬戶)，預(yù)算單位需要使用財(cái)政資金時(shí)，在批準(zhǔn)的用款計(jì)劃內(nèi)向財(cái)政支付部門提出申請，經(jīng)財(cái)政支付部門審核同意后，采用財(cái)政直接支付方式或財(cái)政授權(quán)支付方式，直接向商

5、品和勞務(wù)供應(yīng)方支付款項(xiàng)，將財(cái)政性資金直接支付到收款人或用款單位賬戶，然后通過銀行清算系統(tǒng)由零余額帳戶與財(cái)政集中支付專戶進(jìn)行清算，再由集中支付專戶與國庫單一帳戶進(jìn)行清算。2實(shí)行國庫集中支付制度的意義。國庫集中支付制度是積極推進(jìn)財(cái)政預(yù)算制度改革的需要，是完善制度約束機(jī)制，建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。(1)資金撥付程序規(guī)范。這種預(yù)算資金撥付方式有效避免了財(cái)政資金撥付過程中被挪用、占用、減免等諸多弊端

6、，由預(yù)算單位單一賬戶統(tǒng)一存放，不但可以實(shí)現(xiàn)資金的統(tǒng)一調(diào)度和管理，還可以降低資金撥付流程和成本，有助于增強(qiáng)我國政府對財(cái)政資金的宏觀控制力度，提高國庫資金的使用效率。不斷規(guī)范和改進(jìn)財(cái)政撥付支出程序，減少資金申請和撥付環(huán)節(jié)，促進(jìn)預(yù)算編制和財(cái)政支付的科學(xué)化和規(guī)范化，加強(qiáng)了財(cái)務(wù)管理的計(jì)劃性。(2)資金監(jiān)管透明陽光。由于過去賬戶設(shè)立的分散性以及重復(fù)性導(dǎo)致資金運(yùn)轉(zhuǎn)透明度不高，導(dǎo)致大量的預(yù)算外資金脫離了預(yù)算管理，不利于預(yù)算單位賬務(wù)管理。建立單一的國庫賬

7、戶體系，提高財(cái)政資金使用的透明度，促進(jìn)預(yù)算單位加強(qiáng)對財(cái)政資金使用的規(guī)范化，有利于監(jiān)管部門對財(cái)政資金撥付及使用過程的全面監(jiān)督和控制。這種集中撥付方式規(guī)范了預(yù)算單位資金使用行為，加強(qiáng)了事前監(jiān)督和預(yù)算審核力度，與事中實(shí)時(shí)監(jiān)督、事后績效考核共同組成全過程的監(jiān)督管理，同時(shí)，有效降低了財(cái)政資金的撥付成本。(3)強(qiáng)化預(yù)算單位資金管理。實(shí)行國庫集中支付制度，財(cái)政資金由預(yù)算單位根據(jù)財(cái)政部門審核通過的部門預(yù)算編制用款計(jì)劃，可直接報(bào)由財(cái)政部門批復(fù)。部門預(yù)算編

8、制時(shí)用款計(jì)劃預(yù)算批復(fù)的核心依據(jù)，這種預(yù)算編制大大提高了事業(yè)單位的預(yù)算管理水平，促進(jìn)事業(yè)單位在財(cái)政預(yù)算上深化。不僅有效防止了資金的滯留挪用情況，還能夠從源頭上控制國家財(cái)政資金的流向，加強(qiáng)了資金預(yù)算管理，切實(shí)提高資金預(yù)算執(zhí)行和使用效率。二、適應(yīng)國庫集中支付改變預(yù)算單位財(cái)務(wù)管理方法國庫集中支付制度的實(shí)施堅(jiān)持“三權(quán)不變”的原則，即不改變預(yù)算單位資金的使用權(quán)、預(yù)算執(zhí)行主體和會計(jì)核算主體權(quán)限，預(yù)算單位財(cái)會人員的工作職責(zé)也未發(fā)生實(shí)質(zhì)變化，但是國庫集中

9、支付實(shí)行單一賬戶體系、統(tǒng)一資金結(jié)算，“零余額賬戶”的支付和清算的管理方式，使資金的核算渠道和劃撥方式、支付方式都發(fā)生了根本的變化，對預(yù)算單位的財(cái)務(wù)管理要求高了。1財(cái)務(wù)管理的重心向“預(yù)算”轉(zhuǎn)移。實(shí)行國庫集中支付前，財(cái)政資金是按年度預(yù)算批復(fù)直接劃撥到預(yù)算單位銀行賬戶的，各預(yù)算單位許多財(cái)務(wù)工作都是圍繞資金管理來展開。上級主管部門要負(fù)責(zé)撥付和管理各基層預(yù)算單位的經(jīng)費(fèi)，基層預(yù)算單位更是“看錢吃飯，根據(jù)單位的銀行賬戶存款數(shù)額來安排工作。實(shí)行國庫集中

10、支付后，財(cái)政資金不再劃撥到預(yù)算單位的基本賬戶，所有資金歸屬國庫，單位只有用款指標(biāo)和用款計(jì)劃，各單位不再負(fù)責(zé)財(cái)政性資金的撥付，各項(xiàng)行政性收費(fèi)也只是代國庫辦理，單位日常財(cái)務(wù)管理已不再涉及具體資金的管理。2進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督職能。實(shí)行國庫集中支付前，因?yàn)樨?cái)政資金是直接劃撥到預(yù)算單位銀行賬戶的，所以對資金使用的監(jiān)督都只能是事后進(jìn)行，資金的安全、合法使用得不到有效的保證。實(shí)行國庫集中支付后，財(cái)政資金不再劃撥到預(yù)算單位銀行賬戶，而是存放在國庫單一賬

11、戶體系中，采用財(cái)政直接支付或授權(quán)零余額賬戶支付的支付方式，財(cái)政部門能夠?qū)γ宽?xiàng)資金的使用的全過程，包括用款計(jì)劃、授權(quán)額度和實(shí)際支付情況等進(jìn)行全面監(jiān)控，有效杜絕財(cái)政資金被截留、挪用等違法行為，確保財(cái)政資金得到安全、合法、有效使用。3對財(cái)務(wù)管理人員崗位要求更高。實(shí)行國庫集中支付后，單位財(cái)務(wù)管理重心由資金管理向全面預(yù)算管理轉(zhuǎn)移，這要求預(yù)算單位財(cái)務(wù)管理人員必須非常了解宏觀經(jīng)濟(jì)情況和單位的經(jīng)濟(jì)狀況，熟悉財(cái)政政策，能夠熟練運(yùn)用現(xiàn)代的經(jīng)濟(jì)管理知識、財(cái)務(wù)

12、知識，對單位未來一定時(shí)期的經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃，全面實(shí)行預(yù)算管理4需要轉(zhuǎn)換會計(jì)核算科目。(1)實(shí)行國庫集中支付后，財(cái)政撥款只通過經(jīng)費(fèi)指標(biāo)、用款計(jì)劃和額度進(jìn)行反映所以會計(jì)核算也不再使用“銀行存款”科目，而是相應(yīng)增設(shè)“零余額賬戶用款額度”和“財(cái)政應(yīng)返還額度”等新科目。(2)對財(cái)政直接支付的支出，預(yù)算單位應(yīng)作會計(jì)分錄為：行政單位：借：經(jīng)費(fèi)支出、庫存材料等貸：撥入經(jīng)費(fèi)一財(cái)政直接支付事業(yè)單位：借：事業(yè)支出、材料等貸：財(cái)政補(bǔ)助收入一財(cái)政直接支付(

13、3)對財(cái)政授權(quán)支付的支付，預(yù)算單位應(yīng)作會計(jì)分錄為：收到授權(quán)支付額度時(shí)：行政單位：借：零余額賬戶用款額度貸：撥入經(jīng)費(fèi)一財(cái)政授權(quán)支付事業(yè)單位：借：零余額賬戶用款額度貸：財(cái)政補(bǔ)助收入一財(cái)政授權(quán)支付零余額賬戶實(shí)際支付時(shí)：行政單位：借：經(jīng)費(fèi)支出、庫存材料等貸：零余額賬戶用款額度事業(yè)單位：借：事業(yè)支出、材料等貸：零余額賬戶用款額度如果上述2、3項(xiàng)支出形成固定資產(chǎn)的，應(yīng)同時(shí)登記固定資產(chǎn)賬目，會計(jì)分錄為：借：固定資產(chǎn)貸：固定基金(4)年末，零余額賬戶的

14、授權(quán)支付額度被注銷時(shí)，預(yù)算單位應(yīng)作會計(jì)分錄如下：行政單位：借：撥入經(jīng)費(fèi)一財(cái)政授權(quán)支付貸：零余額賬戶用款額度事業(yè)單位：借：財(cái)政補(bǔ)助收入一財(cái)政直接支付貸：零余額賬戶用款額度預(yù)算單位對財(cái)政直接支付指標(biāo)余額不進(jìn)行賬務(wù)處理。另外，如果年末被注銷的授權(quán)支付額度是屬于跨年度項(xiàng)目，35時(shí)代經(jīng)貿(mào)IECONOMIC&TRADEUPDATE投稿郵箱：wtosdjm@163corn淺談基層央彳績效審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)與管理控制裴曉風(fēng)1宋(1中國人民銀行湘西州中心支行，湖

15、南吉首416000~瑜22湖南省財(cái)政經(jīng)濟(jì)學(xué)院，湖南長沙410205)【摘要】基層央行內(nèi)部績效審計(jì)是內(nèi)審轉(zhuǎn)型和深化發(fā)展的方向。尋求管理與控制基層央行內(nèi)部績效審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的對策，對于保護(hù)內(nèi)審人員正當(dāng)利益，更好地發(fā)揮內(nèi)審促進(jìn)基層央行績效提高和有效履職有著十分重要的意義。本文從基層央行內(nèi)部績效審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生原因及其特征研究入手，提出基層央行績效審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的管理控制與對策【關(guān)鍵詞】績效審計(jì)；風(fēng)險(xiǎn)管理；對策基層央行績效審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是指基層央行審計(jì)人員在進(jìn)行績

16、效審計(jì)時(shí)，發(fā)表了與事實(shí)不相符的審計(jì)意見及提出了不恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)建議的可能性。尋求管理與控制績效審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的對策，對于保護(hù)內(nèi)審人員正當(dāng)利益，更好地發(fā)揮內(nèi)審促進(jìn)基層央行績效提高和有效履職有著十分重要的意義。一績效審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生原因及其特征績效審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)來自于被審計(jì)單位的證據(jù)風(fēng)險(xiǎn)和內(nèi)審人員自身的檢查風(fēng)險(xiǎn)。(一)從審計(jì)證據(jù)來看由于當(dāng)今復(fù)雜的市場經(jīng)濟(jì)背景，基層央行面臨著各類風(fēng)險(xiǎn)的挑戰(zhàn)。因此，績效審計(jì)的實(shí)物證據(jù)、書面證據(jù)、口頭證據(jù)、環(huán)境證據(jù)都有可能存在不真實(shí)

17、、不適用的問題。特別是績效審計(jì)中的環(huán)境證據(jù)依賴于內(nèi)審人員的感官判斷，審計(jì)人員的主管經(jīng)驗(yàn)判斷，可能產(chǎn)生的“誤判”風(fēng)險(xiǎn)極大。績效審計(jì)有些結(jié)論和建議只能根據(jù)趨勢證據(jù)、環(huán)境證據(jù)間接做出，這些證據(jù)客觀證明力較弱，每一方面都有審計(jì)判斷失誤的可能性，由此形成最終的績效審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。(二)從審計(jì)檢查來看績效審計(jì)一般需要內(nèi)審人員在績效評價(jià)、績效歸因和績效建議三個(gè)方面作出判斷，審計(jì)人員經(jīng)驗(yàn)和能力的有限性，風(fēng)險(xiǎn)意識和職業(yè)道德素質(zhì)，都會導(dǎo)致審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。審計(jì)人員錯(cuò)誤地

18、選擇和執(zhí)行審計(jì)程序與方法的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)及主觀的職業(yè)道德風(fēng)險(xiǎn)，將是績效審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的主要因素。加之，無論是采用內(nèi)部控制評估為基礎(chǔ)的抽樣審計(jì)，還是采用風(fēng)險(xiǎn)評估為基礎(chǔ)的現(xiàn)代審計(jì)局模式，依然需要抽樣技術(shù)，在審計(jì)過程中大量依賴審計(jì)人員的主觀經(jīng)驗(yàn)判斷，不可避免地存在審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。由此可見，績效審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)為高發(fā)性、多樣性，復(fù)雜性、嚴(yán)重性特征。對其控制尤顯艱巨。二、績效審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的管理控制對策(一)加強(qiáng)審計(jì)證據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的管理與控制一是開展審計(jì)證據(jù)的風(fēng)險(xiǎn)識別。了解被審計(jì)

19、單位基本情況及其環(huán)境，采取詢問、座談、調(diào)查問卷等方式，從被審計(jì)單位的整體層面的目標(biāo)、戰(zhàn)略分析入手，對所處的區(qū)域環(huán)境、條件到管理機(jī)制等構(gòu)成控制要素，以及影響績效的內(nèi)外各個(gè)方面，獲取對識別績效審計(jì)證據(jù)有用的信息，充分識別內(nèi)部、外部風(fēng)險(xiǎn)，找出風(fēng)險(xiǎn)要素來源。運(yùn)用因素分析法、調(diào)查表法、流程圖法、德爾菲法(被調(diào)查人員意見法)，計(jì)算出這些風(fēng)險(xiǎn)源在整體信息風(fēng)險(xiǎn)體系中的權(quán)重，識別和評價(jià)被審計(jì)單位績效審計(jì)證據(jù)風(fēng)險(xiǎn)。使審計(jì)過程所搜集到的證據(jù)、信息，能夠構(gòu)成對

20、審計(jì)意見合理的保證。二是加強(qiáng)審計(jì)證據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估與應(yīng)對。采取定性和定量相結(jié)合的方法，了解業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率及嚴(yán)重程度，測算檢查風(fēng)險(xiǎn)，確定績效檢查風(fēng)險(xiǎn)的期望水平，制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略，設(shè)計(jì)和實(shí)施恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)程序，將審計(jì)證據(jù)風(fēng)險(xiǎn)降至可接受的低水平。三是幫助被審計(jì)單位完善記錄和信息控制制度。確保被審計(jì)單位能生成充分性、相關(guān)性、可靠性、適當(dāng)性的績效信息，盡量規(guī)避和減少績效審計(jì)證據(jù)的固有風(fēng)險(xiǎn)和控制風(fēng)險(xiǎn)。(二)強(qiáng)化審計(jì)檢查風(fēng)險(xiǎn)的管理與控制一是堅(jiān)持以風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向績

21、效審計(jì)，降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。在開展履行職責(zé)審計(jì)時(shí)，要打破現(xiàn)有的逐項(xiàng)查對的賬項(xiàng)基礎(chǔ)審計(jì)模式和內(nèi)控評價(jià)為基礎(chǔ)的制度導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式，應(yīng)積極引入風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)方法，轉(zhuǎn)向以業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評估為審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理重點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)，以業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)為審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理的重點(diǎn)，并進(jìn)而控制審計(jì)人員的自身可能產(chǎn)生的績效檢查風(fēng)險(xiǎn)，從而降低整體績效風(fēng)險(xiǎn)。有效利用風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的反饋功能，指出業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理過程中的不足，提出風(fēng)險(xiǎn)管理的有效措施，幫助被審計(jì)單位提升風(fēng)險(xiǎn)管理水平。二是建立績效審計(jì)項(xiàng)目管

22、理責(zé)任制。建立質(zhì)量為導(dǎo)向的內(nèi)審工作業(yè)績評價(jià)、薪金及晉升的管理機(jī)制，培育以質(zhì)量為導(dǎo)向的內(nèi)部審計(jì)文化，樹立審計(jì)質(zhì)量至上的意識，科學(xué)確定績效審計(jì)項(xiàng)目管理責(zé)任，并實(shí)行獎罰分明的責(zé)任追究制。三是加強(qiáng)績效審計(jì)業(yè)務(wù)過程質(zhì)量控制。審計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要對績效審計(jì)立項(xiàng)與準(zhǔn)備，項(xiàng)目實(shí)施，落實(shí)內(nèi)審整改意見，材料歸檔效果回訪進(jìn)行全過程監(jiān)管。把好績效審計(jì)方案制定關(guān)，檢查樣本量確定關(guān)、審計(jì)前培訓(xùn)關(guān)，查證事實(shí)責(zé)任認(rèn)定關(guān)，審計(jì)報(bào)告關(guān)，落實(shí)整改到位關(guān)，以確保績效審計(jì)工作質(zhì)量穩(wěn)

23、步提高。四是加快人才培訓(xùn)。逐步建立一支專家型、職業(yè)化的現(xiàn)代內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍，使審計(jì)人員能夠掌握財(cái)會、審計(jì)、金融和計(jì)算機(jī)等方面的專業(yè)知識，熟練運(yùn)用審計(jì)技能，融會貫通相關(guān)管理知識，具有高超的溝通技巧，具備收集掌握分析各類信息能力和敏銳的分析判斷能力以及良好職業(yè)道德素養(yǎng)。有效規(guī)避績效審計(jì)檢查風(fēng)險(xiǎn)。五是建立績效審計(jì)專家咨詢和聯(lián)系會議制度。根據(jù)開展績效審計(jì)實(shí)際工作所需的專業(yè)要求，聘請具有專業(yè)特長和技能外部或內(nèi)部人員參加審計(jì)業(yè)務(wù)或者提供技術(shù)支持，滿足開

24、展基層央行績效審計(jì)能力需求，以實(shí)現(xiàn)審計(jì)目標(biāo)。參考文獻(xiàn)：【1]趙保卿績效審計(jì)理論與實(shí)務(wù)口復(fù)旦大學(xué)出版社2oo9年7B第1版第2次印刷【2]王一鳴，鄢莉莉《風(fēng)險(xiǎn)管理科目》——中國銀行業(yè)從業(yè)人員資格認(rèn)證考試指導(dǎo)用書中國發(fā)展出版社2oo8年9B第1次印刷[31余中福風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向企業(yè)績效審計(jì)中國水利水電出版社，2009年10月第1版第1次印刷作者簡介：裴曉鳳(1962)，女，湖南鳳凰人，大學(xué)本科，注冊會計(jì)師，高級會計(jì)師，審計(jì)師，現(xiàn)供職于中國人民銀行武

25、漢分行湘西州中心支行內(nèi)審科。宋瑜(1990)，女，湖南吉首人，現(xiàn)就讀于湖南省財(cái)政經(jīng)濟(jì)學(xué)院。財(cái)政應(yīng)該在下一年度返還的，應(yīng)作會計(jì)分錄如下：借：財(cái)政應(yīng)返還額度貸：零余額賬戶用款額度(5)行政事業(yè)性收費(fèi)的收費(fèi)主體已經(jīng)從預(yù)算單位變?yōu)樨?cái)政國庫，行政事業(yè)性收費(fèi)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)榇順I(yè)務(wù)，原“應(yīng)交預(yù)算款”“應(yīng)交財(cái)政專戶”也就失去意義，預(yù)算單位對行政事業(yè)性收費(fèi)不再納入核算體系核算。三、實(shí)施國庫集中支付加強(qiáng)預(yù)算單位財(cái)務(wù)管理的建議1預(yù)算單位的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該高度重視，及時(shí)組

26、織有關(guān)部門人員認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會國庫集中支付制度相關(guān)的文件精神，了解國庫集中支付的運(yùn)作流程，大力支持財(cái)務(wù)部門及相關(guān)部門針對國庫集中支付方式的工作調(diào)整。2上級主管單位要加大力度做好宣傳和培訓(xùn)工作，提高各預(yù)算單位對國庫集中支付的認(rèn)識，進(jìn)一步完善管理措施和辦法。另一方面，要投入更多的資源加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的建設(shè)，統(tǒng)一國庫集中支付各階段流程的信息平臺，使各項(xiàng)工作更安全更快捷。3預(yù)算單位要重視預(yù)算工作，細(xì)化預(yù)算內(nèi)容。為了把預(yù)算做到全面、準(zhǔn)確、真實(shí)，預(yù)算

27、單位應(yīng)成立由領(lǐng)導(dǎo)牽頭，財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)，相關(guān)部門人員參加組成的預(yù)算小組，財(cái)務(wù)部門要全面摸清單位的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀和未來的發(fā)展形勢，對各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析研究，最終才能購對預(yù)算經(jīng)費(fèi)作出科學(xué)、全面、準(zhǔn)確的安排。4預(yù)算單位財(cái)務(wù)管理人員要加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，不僅要熟悉相關(guān)的財(cái)政政策，熟練掌握國庫集中支付的操作流程，按照新的財(cái)務(wù)核算要求做好各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的賬務(wù)處理，還要努力提高計(jì)算機(jī)的應(yīng)用能力，適應(yīng)圜庫集中支付網(wǎng)絡(luò)信息化的要求。參考文獻(xiàn)：【1l王錦程，王霄關(guān)于進(jìn)一步