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1、!““#年第$“期##國(guó)外工程咨詢業(yè)經(jīng)營(yíng)管理模式概覽啟軒環(huán)球掃描中國(guó)工程咨詢本欄目由成都市工程咨詢公司協(xié)辦總經(jīng)理:吳火星四川省成都市一環(huán)路西三段百壽路!號(hào)“#$%%1項(xiàng)目大量涌現(xiàn),使工程咨詢公司的業(yè)務(wù)范圍向融資、建設(shè)和經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域延伸,傳統(tǒng)的“交鑰匙工程”進(jìn)一步向設(shè)計(jì)———采購(gòu)———建造發(fā)展。也有些工程咨詢公司向管理咨詢滲透,有的還超出了純技術(shù)范疇,工程咨詢業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈在縱向和橫向兩個(gè)方向向上拓展;工程咨詢專業(yè)公司也有自己的市場(chǎng)定位,一般規(guī)模
2、較大的公司,由于有更多的經(jīng)驗(yàn),思路廣,組織完備和規(guī)范,工作更有連貫性,并有足夠的能力和財(cái)力應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn),可靠性高,所以多被業(yè)主看重,在國(guó)際上亦有較高的聲譽(yù)。如柏克清、清水、4@等跨國(guó)公司,則被稱為國(guó)際上工程咨詢業(yè)的“巨無霸”;規(guī)模不大的公司或事務(wù)所,其市場(chǎng)定位明確,責(zé)權(quán)明晰機(jī)制靈活,管理較科學(xué),人員較精干,如德國(guó)獨(dú)立咨詢公司協(xié)會(huì),有’#%個(gè)會(huì)員公司,共A萬人,平均每個(gè)公司僅$!%人,’%%人以上的只占%=。公司管理方式國(guó)外工程咨詢公司主要的
3、管理方式,是矩陣式組織結(jié)構(gòu)和項(xiàng)目管理。較大的公司設(shè)有經(jīng)營(yíng)、合同管理、人事、質(zhì)量、財(cái)務(wù)等管理部門及業(yè)務(wù)部門。公司接到咨詢項(xiàng)目后,從業(yè)務(wù)部門協(xié)調(diào)人員根據(jù)客戶需要組成一個(gè)項(xiàng)目部(或組),從始至終對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)。項(xiàng)目部(或組)由經(jīng)理全權(quán)負(fù)責(zé),制定項(xiàng)目計(jì)劃,控制質(zhì)量、進(jìn)度和成本。項(xiàng)目完成后項(xiàng)目部(或組)解散,人員回原業(yè)務(wù)部門。公司制定明確的質(zhì)量、進(jìn)度、成本及業(yè)務(wù)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)估和咨詢?nèi)藛T考核。許多公司都在國(guó)內(nèi)外設(shè)置若干分支機(jī)構(gòu),既便于接近客戶、
4、承攬項(xiàng)目,又可分散風(fēng)險(xiǎn)。分支機(jī)萬方數(shù)據(jù)!““#年第$“期#%環(huán)球掃描中國(guó)工程咨詢構(gòu)大都是合伙人經(jīng)營(yíng)。公司具有完整的經(jīng)營(yíng)獨(dú)立性,不隸屬國(guó)家政府部門,也不依附于其它經(jīng)濟(jì)實(shí)體,是市場(chǎng)的主體。公司要想生存和發(fā)展,就必須參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),贏得業(yè)績(jī)和聲譽(yù)。從市場(chǎng)準(zhǔn)入來看,基于工程咨詢提供的是智力服務(wù),對(duì)執(zhí)業(yè)人員素質(zhì)要求高,應(yīng)具有一定的知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)技術(shù)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和策化能力。因此,國(guó)外工程咨詢業(yè)一般不對(duì)公司進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)證,只對(duì)執(zhí)業(yè)人員進(jìn)行個(gè)人資質(zhì)認(rèn)證。只要
5、具有一定數(shù)量的高級(jí)執(zhí)業(yè)資格的人員,即可到政府部門注冊(cè)登記公司。因此,國(guó)外工程咨詢業(yè)對(duì)人員的管理較嚴(yán),具有執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)證書的人,才可以從事工程咨詢工作。對(duì)不具備執(zhí)業(yè)資格的一般從業(yè)人員,其咨詢報(bào)告必須要有執(zhí)業(yè)資格人的簽字。執(zhí)業(yè)資格申請(qǐng),一般應(yīng)具有政府承認(rèn)的學(xué)士以上學(xué)位和一年以上的工作經(jīng)歷。獲取執(zhí)業(yè)資格要通過資格審查、執(zhí)業(yè)資格考試和注冊(cè)登記三道手續(xù)。工程咨詢執(zhí)業(yè)資格考核考試內(nèi)容包括工程設(shè)計(jì)、土木構(gòu)造、選址等專業(yè)知識(shí)和法律、稅務(wù)、會(huì)計(jì)等相關(guān)知識(shí)
6、。工程咨詢公司都有完整的人員聘用、考核和培訓(xùn)計(jì)劃。如美國(guó)的安達(dá)信公司,它把公司大部分會(huì)員分為咨詢?nèi)藛T、項(xiàng)目經(jīng)理、合伙人三個(gè)級(jí)別,每個(gè)級(jí)別都有細(xì)致分工,并定期進(jìn)行考核,對(duì)執(zhí)業(yè)業(yè)績(jī)和等級(jí)劃分打分,能者晉升,不合格者解聘。一般情況下,從一般從業(yè)人員做到項(xiàng)目經(jīng)理需!年左右。從項(xiàng)目經(jīng)理做到合伙人需!“#年左右。從合伙人到執(zhí)行董事需$%“$!年左右。咨詢?nèi)藛T升為合伙人的比例為$&’,升不到則被辭退。對(duì)人員的培訓(xùn),每人每年需要花費(fèi)%萬美元,每!年淘汰
7、一批員工。國(guó)外工程咨詢公司,還都十分重視群體知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的積累與共享,并利用現(xiàn)代信息技術(shù)加以凝煉、提升,以培育核心競(jìng)爭(zhēng)力。大多數(shù)公司都建立了咨詢案例數(shù)據(jù)庫(kù)、經(jīng)營(yíng)服務(wù)信息網(wǎng)、咨詢顧問專家數(shù)據(jù)庫(kù)等。有的大公司還設(shè)立了產(chǎn)業(yè)知識(shí)中心、工程咨詢研究中心機(jī)構(gòu),以開發(fā)新觀念、新方法、新工藝。除此之外,國(guó)外工程咨詢公司還采取高薪留人的辦法,最高的人均年收入達(dá)(&萬美元左右。政府對(duì)咨詢業(yè)的管理國(guó)外政府對(duì)咨詢業(yè)的管理是實(shí)行宏觀調(diào)控、行業(yè)協(xié)會(huì)微觀約束的體制。政
8、府參與的管理主要是制定咨詢業(yè)的總體規(guī)劃;制定與咨詢業(yè)有關(guān)的法律、政策和標(biāo)準(zhǔn),以合同方式促進(jìn)政策的實(shí)施。但政府沒有直接管理部門,是靠自律性行業(yè)協(xié)會(huì)規(guī)范執(zhí)業(yè)人員和公司的行為。行業(yè)協(xié)會(huì),一方面代表咨詢機(jī)構(gòu)和咨詢者個(gè)人利益,負(fù)責(zé)同政府及有關(guān)團(tuán)體聯(lián)系。另一方面將政府的法規(guī)、政策化為具體的制度和方法,用以約束會(huì)員行為。自律性行業(yè)協(xié)會(huì),大都有很高的聲望和權(quán)威,入會(huì)是咨詢機(jī)構(gòu)或咨詢工程師身份和信譽(yù)的一種體現(xiàn)。如國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)(菲迪克)、美國(guó)建筑師
9、聯(lián)合會(huì)等。國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì),是國(guó)際工程咨詢業(yè)最具權(quán)威的自律組織,成立于$)$年,現(xiàn)有#&多個(gè)國(guó)家和地區(qū)成員協(xié)會(huì),它所制定的職業(yè)準(zhǔn)則及各種規(guī)范性文本,在國(guó)際工程承包、國(guó)際工程咨詢和監(jiān)理等業(yè)務(wù)活動(dòng)中,已被廣泛應(yīng)用。國(guó)際市場(chǎng)前景從國(guó)際工程咨詢市場(chǎng)來看,存在著很大的需求。由于工程咨詢業(yè)是知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè),提供的是智力服務(wù),它在信息系統(tǒng)、專門技術(shù)、專業(yè)人才、技術(shù)人才和技術(shù)分析方面,以及在市場(chǎng)調(diào)查、技術(shù)開發(fā)、企業(yè)決策和政府規(guī)劃等方面,具有不可替代
10、的優(yōu)勢(shì)。因此,在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,客戶往往對(duì)工程咨詢公司和執(zhí)業(yè)人員的資格極為看重,越來越多的企業(yè)和政府部門已離不開咨詢服務(wù)。很多國(guó)家還在政府措施上予以支持,鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)咨詢的需求。如美國(guó)政府把咨詢作為決策過程中的法定程序,政府項(xiàng)目的論證、投資、運(yùn)作和完成各個(gè)階段都必須有不同的咨詢報(bào)告。還規(guī)定,超過$&&萬人的城市都應(yīng)建立關(guān)于區(qū)域發(fā)展的綜合咨詢機(jī)構(gòu)。美國(guó)的一些大型咨詢機(jī)構(gòu)如蘭德公司、斯坦福國(guó)際研究所等都是由政府或軍界扶持起來的。美國(guó)還規(guī)定企
11、業(yè)的咨詢費(fèi)用可打入成本,不計(jì)征所得稅。英國(guó)為了振興海外咨詢業(yè)務(wù),早在$)!年就成立了英國(guó)咨詢局()。政府規(guī)定貿(mào)易部和環(huán)境保護(hù)部的高級(jí)官員應(yīng)當(dāng)經(jīng)常參加的活動(dòng),駐外使領(lǐng)館要為咨詢業(yè)收集情報(bào)并協(xié)助開辟業(yè)務(wù)渠道。在美國(guó).&’的大中型企業(yè),常年雇傭咨詢公司,為其進(jìn)行戰(zhàn)略、組織、管理、生產(chǎn)和信息技術(shù)的咨詢服務(wù)。咨詢從業(yè)人員超過(&萬,大的咨詢公司雇員超過!&&&人。在德國(guó),內(nèi)務(wù)部明文規(guī)定,政府決策中的一切公開項(xiàng)目必須公布于眾,以招標(biāo)形式委托咨詢服務(wù)
12、機(jī)構(gòu)進(jìn)行預(yù)測(cè)和評(píng)估,其從事管理咨詢的公司就有近#&&&家。現(xiàn)時(shí),在發(fā)達(dá)國(guó)家平均每千人就有一個(gè)咨詢工程師。全球工程咨詢營(yíng)業(yè)額已達(dá)(&&&億美元,年產(chǎn)值已占到世界固定資本形成額的(’。鑒于工程咨詢業(yè)自身的優(yōu)勢(shì),企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中借助外力的需求,各國(guó)政府對(duì)咨詢業(yè)的鼓勵(lì)與支持,國(guó)際工程咨詢業(yè)市場(chǎng)廣闊,前景看好,但競(jìng)爭(zhēng)也更加激烈。當(dāng)今世界工程咨詢業(yè)的發(fā)展潮流是:在競(jìng)爭(zhēng)中,尋求各國(guó)、各地區(qū)工程咨詢業(yè)的廣泛合作,建立伙伴關(guān)系,謀求共同發(fā)展。!責(zé)任編輯李
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