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文檔簡介
1、我國后發(fā)區(qū)域技術創(chuàng)新的影響因素分析我國后發(fā)區(qū)域技術創(chuàng)新的影響因素分析摘要:區(qū)域文化是區(qū)域自然經(jīng)濟政治文化影響的長期積淀我國區(qū)域文化中有積極因素也有消極因素積極的區(qū)域文化會成為區(qū)域技術創(chuàng)新的內在動力宏觀區(qū)域發(fā)展政策及地方政府行為決定了區(qū)域技術創(chuàng)新的宏觀及中觀環(huán)境我國不同時期的區(qū)域發(fā)展政策和地方政府行為對我國后發(fā)區(qū)域技術創(chuàng)新都有深遠影響研究證明我國后發(fā)區(qū)域技術創(chuàng)新對區(qū)域文化區(qū)域政策共同構成的外部環(huán)境因素具有很強依賴性關鍵詞:后發(fā)區(qū)域技術創(chuàng)新
2、地方文化區(qū)域發(fā)展政策從后發(fā)區(qū)域技術創(chuàng)新的歷史和現(xiàn)實來看后發(fā)區(qū)域技術創(chuàng)新的影響因素是多元的其中區(qū)域文化和政策共同構成了影響區(qū)域技術創(chuàng)新的環(huán)境因素分析我國后發(fā)區(qū)域技術創(chuàng)新的文化和政策環(huán)境研究其對后發(fā)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的影響機制有助于構建更有利于我國后發(fā)區(qū)域技術創(chuàng)新發(fā)展的文化和政策環(huán)境一、影響我國后發(fā)區(qū)域技術創(chuàng)新的區(qū)域文化因素一般來說在同一自然環(huán)境中生長的人在意識形態(tài)諸方面都有一些共性特征這些在長期的社會歷史發(fā)展中形成的特征是該區(qū)域自然經(jīng)濟政治文化
3、影響的長期積淀反映著該區(qū)域的民眾性格生活方式乃至行為方式等等[1]它們造成了區(qū)域間的文化差異影響了當?shù)丶夹g創(chuàng)新相關要素的發(fā)展也構成了影響區(qū)域技術創(chuàng)新發(fā)展的帶有明顯地方特色的區(qū)域文化環(huán)境消極的區(qū)域文化是區(qū)域技術創(chuàng)新發(fā)展的障礙而積極的區(qū)域文化則會成為區(qū)域技術創(chuàng)新的內在動力(一)影響后發(fā)區(qū)域技術創(chuàng)新的消極文化因素1.小農意識我國自古以農業(yè)立國農業(yè)經(jīng)濟至今在后發(fā)區(qū)域國民經(jīng)濟中占有相當比重以至于后發(fā)區(qū)域的區(qū)域文化中大多存在著濃重的小農意識小農意識
4、是指對生活沒有更高要求小富即安的思想表現(xiàn)在事業(yè)上即為不思進取得過且過反映到工業(yè)生產(chǎn)和科技開發(fā)中就是缺乏自主創(chuàng)新的動力滿足于小改進和小革新2.投機心態(tài)改革開放初期經(jīng)濟領域存在著很多投機機會于是一批頭腦靈活的人很快富了起來由于致富快其中一些人滋生了一種不健康的暴發(fā)戶心態(tài)表現(xiàn)為虛榮心膨脹反映在行政工作中就是喜歡做表面文章甚至弄虛作假在企業(yè)經(jīng)營管理中即為不講科學盲目做大這種心態(tài)貌似積極向上實際是不講科學對于真正科學的創(chuàng)新思想的傳播和區(qū)域技術創(chuàng)新
5、體系建設有很大危害我國后發(fā)區(qū)域人口素質差受教育程度低很容易受這種錯誤思想的影響3.保守心理我國有古訓“木秀于林風必摧之行高于眾人必謗之”時時提醒我們不要冒尖不要率先變革以免遭他人攻擊1.計劃經(jīng)濟時期的內陸發(fā)展政策近代以來到解放前為止我國70%以上的工業(yè)偏集于面積不到12%的東部沿海地區(qū)面積占國土68%的西南西北和內蒙古其工業(yè)總產(chǎn)值僅占全國的9%[3]解放以后中央政府出于平衡生產(chǎn)力布局以及政治軍事上的考慮大舉在中西部地區(qū)投資建設其中“二五
6、”和“四五”時期為了備戰(zhàn)國家對內地的基本建設投資從1953年的36.5%進一步提高到占全國基本建設投資的64.7%在1949—1979年的30年內沿海和內地工農業(yè)總產(chǎn)值的比例由7∶3轉變?yōu)?∶4[4]這段政策的實施使我國重工業(yè)及其相關科技水平有了很大發(fā)展在一些重點發(fā)展的老工業(yè)基地集中了一批工業(yè)科技力量為當?shù)匕l(fā)展奠定了扎實的科技與工業(yè)基礎這段時期區(qū)域差距有所減小但由于我國在西部建設的多為技術層次不高的資源型工業(yè)對當?shù)乜萍嘉幕陌l(fā)展帶動不大
7、使西部在經(jīng)濟文化方面的落后局面并沒有根本扭轉還有一些地區(qū)受到這一特定時期發(fā)展政策的負面影響而導致科技與經(jīng)濟發(fā)展滯后如我國東南沿海地區(qū)就因戰(zhàn)略位置不佳重要的科研機構和工業(yè)設施都不予設立只發(fā)展了一些日用輕工業(yè)致使當?shù)乜萍寂c工業(yè)基礎十分薄弱經(jīng)濟發(fā)展明顯落后于其他沿海地區(qū)2.改革開放后的東傾政策1978年我國地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略由地區(qū)平衡發(fā)展轉變?yōu)榈貐^(qū)不平衡發(fā)展轉向以經(jīng)濟效益為中心讓一部分地區(qū)先富起來迅速提高國家綜合經(jīng)濟實力然后再通過財政轉移支付和技術
8、合作扶持落后地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展逐步實現(xiàn)共同富裕這一時期主要采取的區(qū)域發(fā)展政策是:國家基本建設投資大規(guī)模向沿海地區(qū)傾斜對沿海地區(qū)在外資準入和稅收金融方面給予優(yōu)惠使其更加有利于吸引外商投資實施放權讓利的財政政策給予沿海地區(qū)更大的自我發(fā)展空間20世紀70年代實施東傾政策以來沿海地區(qū)吸引了大量外商投資迅速提高了工業(yè)技術水平據(jù)統(tǒng)計1980—1994年全國累計外商投資1300多億美元的88%投資在東部沿海地區(qū)僅1993年所提供的工業(yè)總產(chǎn)值就占全國的23以
9、上[5]相比之下中西部地區(qū)工業(yè)生產(chǎn)發(fā)展緩慢先后成為工業(yè)品的凈輸入地區(qū)與此同時大量資金和人才流入沿海地區(qū)與沿海地區(qū)從國外引進的資金一起推動了沿海地區(qū)科技與經(jīng)濟的發(fā)展因此東傾政策實施的結果一方面是積極的既加速了沿海地區(qū)的發(fā)展又迅速提高了全國的綜合經(jīng)濟實力加快了我國對外開放的步伐但另一方面也帶來了很大的負面效應使中西部與東部的差距急劇拉大中西部國內生產(chǎn)總值在全國所占份額由1980年的49.4%下降到1994年的41.4%東西部科技與經(jīng)濟發(fā)展的
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