四川省深化中小學教師職稱制度改革實施方案

1、四川省深化中小學教師職稱制度改革實施方案為促進教育事業(yè)的科學發(fā)展，加強中小學教師隊伍建設，積極推進職稱制度分類改革，根據(jù)人力資源和社會保障部、教育部《關于印發(fā)的通知》（人社部發(fā)〔2015〕79號）精神，結合我省實際，制定深化中小學教師職稱制度改革實施方案。一、指導思想和基本原則（一）指導思想根據(jù)黨中央、國務院部署，遵循教育發(fā)展規(guī)律和教師成長規(guī)律，按照國家深化職稱制度改革的方向和總體要求，建立與事業(yè)單位聘用制度和崗位管理制度相銜接，符合教

2、師職業(yè)特點，統(tǒng)一的中小學教師職稱（職務）制度，充分調動廣大中小學教師的積極性，為中小學聘用教師提供基礎和依據(jù)，為全面實施素質教育提供制度保障和人才支持。（二）基本原則1.堅持以人為本，遵循中小學教師成長規(guī)律和職業(yè)特點，提高中小學教師職業(yè)地位，促進中小學教師全面發(fā)展。2.堅持統(tǒng)一制度，分類管理，建立統(tǒng)一的制度體系，體現(xiàn)中學和小學的不同特點。3.堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)，鼓勵優(yōu)秀人才脫穎而出，切實維護教師的合法權益。4.堅持重師德、重能力

3、、重業(yè)績、重貢獻，激勵中小學教師提高教書育人水平。5.堅持與中小學教師崗位聘用制度相配套，積極穩(wěn)妥、協(xié)同推進，妥善處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系。二、適用范圍普通中小學、職業(yè)中學、幼兒園、特殊教育學校、工讀學校及省、市（州）、縣（市、區(qū)）教研機構和校外教育機構（以下簡稱中小學校）。民辦中小學校教師可參照本實施方案參加職稱評審。三、主要內容深化中小學教師職稱制度改革圍繞健全制度體系、拓展職業(yè)發(fā)展通道、完善評價標準、創(chuàng)新評價機制，形成以能力和業(yè)績?yōu)?/p>

4、導向、以社會和業(yè)內認可為核心、覆蓋各類中小學教師的評價機制，建立與事業(yè)單位崗位聘用制度相銜接的職稱制度。改革的主要內容包括：（一）建立統(tǒng)一的中小學教師職稱（職務）制度體系1.改革原中學和小學教師相互獨立的職稱（職務）制度體系。貫徹落實義務教育法，建立統(tǒng)一的中小學教師職務制度，教師職務分為初級職務、中級職務和高級職務。原中學教師職務系列與小學教師職務系列統(tǒng)一并入新設置的中小學教師職稱（職務）系列。2.統(tǒng)一職稱（職務）等級和名稱。初級設員級

5、和助理級；高級設副高級和正高級。員級、助理級、中級、副高級和正高級職稱（職務）名稱依次為三級教師、二級教師、一級教師、高級教師和正高級教師。3.統(tǒng)一后的中小學教師職稱（職務），與原中小學教師專業(yè)技術職務的對應關系是：原中學高級教師（含在小學中聘任的中學高級教師）對應高級教師；原中學一級教師和小學高級教師對應一級教師；原中學二級教師和小學一級教師對應二級教師；原中學三級教師和小學二級、三級教師對應三級教師。4.統(tǒng)一后的中小學教師職稱（職務

6、）分別與事業(yè)單位專業(yè)技術崗位等級相對應：正高級教師對應專業(yè)技術崗位一至四級，高級教師對應專業(yè)技術崗位五至七級，一級教師對應專業(yè)技術崗位八至十級，二級教師對應專業(yè)技術崗位十一至十二級，三級教師對應專業(yè)技學校聘用。中小學根據(jù)聘用制度和崗位管理制度的有關規(guī)定，應及時將通過評審的教師聘用到相應崗位，并兌現(xiàn)受聘教師的工資待遇。5.對改革前已經取得中小學教師專業(yè)技術職務任職資格但未被聘用到相應崗位的人員，原有資格依然有效，聘用到相應崗位時不再經過評

7、委會評審。各級要結合實際制定具體辦法，在擇優(yōu)聘用時對這部分人員給予適當傾斜。6.在農村學校任教（含城區(qū)學校教師交流、支教）3年以上、經考核表現(xiàn)突出并符合具體評價標準條件的教師，同等條件下優(yōu)先推薦評聘。7.中小學教師高級、中級、初級崗位之間的結構比例，以及高級、中級、初級崗位內部各等級的結構比例，根據(jù)新的中小學教師職稱等級體系，按照國家和省關于中小學崗位設置管理的有關規(guī)定執(zhí)行。其中，正高級教師數(shù)量國家實行總量控制。四、進度安排第一階段：工

8、作籌備（2015年9月12月）1.明確職責任務。人力資源社會保障廳、教育廳按照“三定”職責，負責改革的組織實施、政策指導和監(jiān)督檢查等工作。具體分工：人力資源社會保障廳統(tǒng)籌改革工作，牽頭制定全省總體實施方案和人員過渡實施意見，完善中小學教師崗位設置和聘用管理制度；教育廳發(fā)揮行業(yè)主管部門作用，牽頭制定中小學教師專業(yè)技術水平評價辦法和標準條件，完善中小學教師考核制度和聘后管理措施，加強輿論引導。2.開展調查摸底。按照新的中小學教師職稱（職務）

9、等級體系和崗位設置管理的有關要求，深入調查研究，摸清底數(shù)，掌握各學校教師素質情況、職稱評審情況、崗位設置和人員聘用情況等，為改革提供準確數(shù)據(jù)。3.制定配套措施。在充分調查研究和廣泛征求意見的基礎上，制定我省改革實施方案、人員過渡實施意見及評價標準條件、評價辦法等配套辦法，報人社部、教育部審批。第二階段：動員部署（2016年1月5月）1.制發(fā)文件。包括：《四川省深化中小學教師職稱制度改革實施方案》和《四川省中小學教師職稱制度改革人員過渡實

10、施意見》、《四川省中小學教師專業(yè)技術水平評價辦法》、《四川省中小學教師專業(yè)技術水平評價標準條件》。2.動員部署。召開全省深化中小學教師職稱制度改革工作部署會，傳達學習國家改革工作精神，對改革工作進行動員部署，明確目標任務，提出工作要求。3.輿論宣傳。通過電視、網(wǎng)絡、報紙等新聞媒體及政策宣講、學習討論、印發(fā)文件等多種渠道和形式廣泛宣傳改革工作的主要精神和重大意義，介紹改革的內容、步驟及具體要求等。4.組織培訓。分層次對涉及改革部門和單位的

11、相關負責人、工作人員進行全員培訓。第三階段：組織實施（2016年5月—2016年12月）1.人員過渡。按照原中小學教師專業(yè)技術職務任職資格與統(tǒng)一后的職稱（職務）體系，以及現(xiàn)聘任的職務等級直接過渡到統(tǒng)一后的職稱（職務）體系，并統(tǒng)一辦理過渡手續(xù)。2.組織評審。學校教師崗位出現(xiàn)空缺后，根據(jù)工作需要、人才結構及“評而未聘”人員數(shù)量，合理確定高級、中級、初級職稱的推薦人數(shù)，組織開展首次評審工作。正高級教師推薦人數(shù)另行通知。3.學校聘用。教師職稱評