對(duì)高校采購(gòu)信息化流程管理三大系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展的思考

1、2()07年第8期(總第60期)職業(yè)圈ZHIYEQUANNO8，2007(CumulativetyNO60)對(duì)高校采購(gòu)信息化流程管理三大系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展的思考劉湘華(廣東工業(yè)大學(xué)，廣東廣州510006)【摘要】文章通過(guò)分析目前高校采購(gòu)流程管理中三大糸統(tǒng)發(fā)展的現(xiàn)狀及涉及的主要因素分解，探討了借鑒ERp爭(zhēng)cPc原理構(gòu)建新的管理系統(tǒng)、實(shí)現(xiàn)采購(gòu)流程中三大系統(tǒng)的進(jìn)一步協(xié)調(diào)發(fā)展?！娟P(guān)鍵詞】高校采購(gòu)；流程管理；信息化【中圖分類號(hào)】F253【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)】A【

2、文章編號(hào)】1671—5969(2007)08一0023一02隨著高?？焖侔l(fā)展，高校的教學(xué)儀器、實(shí)驗(yàn)用具等設(shè)備采購(gòu)量變得越來(lái)越大，許多高校逐漸感受到原有的采購(gòu)管理制度難以適應(yīng)現(xiàn)有的采購(gòu)工作，迫切希望采購(gòu)流程的進(jìn)一步科學(xué)化、規(guī)范化和專業(yè)化。采購(gòu)流程管理涉及到電子采購(gòu)、工程技術(shù)、人員調(diào)配，公平效益、監(jiān)督管理等方面，其活動(dòng)規(guī)模龐大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、因素眾多。對(duì)于尋求高效、快速、科學(xué)地發(fā)展高校采購(gòu)而言，以系統(tǒng)工程的思想來(lái)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代采購(gòu)活動(dòng)是大勢(shì)所趨。一、

3、目前高校采購(gòu)流程管理現(xiàn)狀目前，國(guó)內(nèi)高校普遍使用的高校固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)如教育部的北化軟件、濟(jì)南國(guó)子數(shù)碼科技有限公司的高等學(xué)校固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)、成都市金財(cái)科技發(fā)展有限責(zé)任公司的高校實(shí)驗(yàn)室及固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)經(jīng)過(guò)多年地發(fā)展已逐步走向成熟。市場(chǎng)上的合同管理系統(tǒng)功能也比較齊全，已經(jīng)由初期的文檔管理發(fā)展為數(shù)字化合同結(jié)構(gòu)模式。它可以根據(jù)合同的幾大構(gòu)成元素，實(shí)行元素化管理，形成規(guī)范的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)，從而方便用戶進(jìn)jj數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、比較和查詢分析。技術(shù)架構(gòu)也由單機(jī)模

4、式逐步向局域網(wǎng)環(huán)境下的客戶端，服務(wù)器結(jié)構(gòu)過(guò)渡。項(xiàng)目管理系統(tǒng)是市場(chǎng)上發(fā)展最成熟的一款軟件。項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)(PMIs)最早出現(xiàn)在上世紀(jì)80年代，發(fā)展至今已經(jīng)成為新經(jīng)濟(jì)管理方式。但PMIS是針對(duì)各類企業(yè)各種項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的綜合性管理軟件，我們所討論的高校采購(gòu)部門的項(xiàng)且是專指高?？蒲许?xiàng)目及實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目。扶現(xiàn)階段而言，國(guó)內(nèi)的高校采購(gòu)流程信息化管理發(fā)展尚未健全，主要存在以下幾點(diǎn)障礙：(1)流程管理規(guī)范化尚未健全。推進(jìn)信息化建設(shè)重要的一點(diǎn)是觀念的轉(zhuǎn)變、

5、利益的調(diào)整。只有采購(gòu)中各項(xiàng)工作過(guò)程都走向規(guī)范化了，才有可能實(shí)現(xiàn)真正的信息化。(2)工作手段、信息利用處于初級(jí)階段。高校采購(gòu)由早期的手工操作、帳薄式采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)而到單體計(jì)算機(jī)控制，至發(fā)展到內(nèi)部局域網(wǎng)的形成，其結(jié)果僅僅是使手工帳變?yōu)殡娔X帳，工作手段的落后是信息化程度不高的體現(xiàn)。實(shí)質(zhì)上，在采購(gòu)流程中，更重要的一點(diǎn)是如何運(yùn)用相關(guān)數(shù)據(jù)，使得相關(guān)資料數(shù)據(jù)能在最短的時(shí)間內(nèi)反映出來(lái)，使后期的采購(gòu)管理有一個(gè)更明確和合理的方向。(3)部門間缺乏協(xié)作導(dǎo)致重復(fù)勞

6、動(dòng)。由于在采購(gòu)的各流翟中，管理系統(tǒng)的協(xié)作不夠，極其容易出現(xiàn)重復(fù)性的勞動(dòng)。例如同一條信息會(huì)一次又一次地被輸入不同的系統(tǒng)(同一設(shè)備在購(gòu)買時(shí)輸人合同系統(tǒng)和報(bào)帳時(shí)輸入固定資產(chǎn)系統(tǒng)，同一份表格會(huì)教一次又一次地填寫、流轉(zhuǎn)(設(shè)備的財(cái)務(wù)發(fā)票和財(cái)務(wù)的應(yīng)付帳記錄)。而當(dāng)業(yè)務(wù)活動(dòng)和資料數(shù)據(jù)在不同部門之間交換時(shí)，前后不一、錯(cuò)誤以及誤解就會(huì)時(shí)常出現(xiàn)，從而導(dǎo)致許多不必要的工作。(4)缺乏高效率的管理系統(tǒng)。由于現(xiàn)在管理系統(tǒng)之間無(wú)法進(jìn)行一個(gè)系統(tǒng)的傳遞，高校內(nèi)如設(shè)備管理

7、部分和財(cái)務(wù)管理部門之間、設(shè)備管理部門內(nèi)部沒(méi)備采購(gòu)、實(shí)驗(yàn)管理等經(jīng)常出現(xiàn)難以良好銜接的問(wèn)題。(5)現(xiàn)有的管理系統(tǒng)不能體現(xiàn)效率。對(duì)于高校采購(gòu)流程來(lái)說(shuō)，如購(gòu)買一個(gè)儀器設(shè)備的最終管理系統(tǒng)是固定資產(chǎn)系統(tǒng)，由于固定資產(chǎn)系統(tǒng)通常只記錄固定資產(chǎn)入庫(kù)的時(shí)闊、數(shù)量等，而上述那些低效率的表現(xiàn)可能被隱藏在帳面之下。因?yàn)楣ぷ鞯闹貜?fù)和不準(zhǔn)確性，所以經(jīng)常造成了消耗巨大的成本(包括時(shí)間、人力物力)這些數(shù)額是極其龐大的。二、構(gòu)想根據(jù)目前高校采購(gòu)管理發(fā)展的形勢(shì)和信息化社會(huì)化

8、的形勢(shì)，本人提出以下幾點(diǎn)構(gòu)想：(～j充分借鑒ERP(企業(yè)資源計(jì)劃)和CPD(協(xié)同產(chǎn)品商務(wù))的原理，構(gòu)建適合高校采購(gòu)流程管理的系統(tǒng)用流程改善的視角去審視高校采購(gòu)的一些問(wèn)題，比如針對(duì)某些關(guān)鍵流程對(duì)癥下藥，可以迅速見(jiàn)效。ERP是將一個(gè)企業(yè)的很多不同部門所使用的信息統(tǒng)一在一個(gè)整體的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)當(dāng)中，這使得企業(yè)內(nèi)部的不同部門不再使用不同的數(shù)據(jù)庫(kù)來(lái)管理信息，而是依賴于同一個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)來(lái)管理信息。企業(yè)內(nèi)部不同部門的員工獲得相同的信息的結(jié)果就能夠減少錯(cuò)誤的發(fā)

9、生、改進(jìn)速度和效率；而cPC是一種以產(chǎn)品或服務(wù)為中心，以企業(yè)間協(xié)作為手段，以Intemet為基礎(chǔ)平臺(tái)的面向產(chǎn)品全生命周期的全新的電子商務(wù)模式。它通過(guò)cPC平臺(tái)將企業(yè)內(nèi)的應(yīng)用與數(shù)據(jù)集成在一起，并通過(guò)統(tǒng)一的界面提供給授權(quán)的企業(yè)內(nèi)外用戶透明訪問(wèn)。(二)建立合理有效的采購(gòu)信息化綜合管理系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)高校采購(gòu)信息化流程中三大系統(tǒng)的襁諧統(tǒng)一對(duì)于目前高校采購(gòu)流程來(lái)說(shuō)，項(xiàng)目管理系統(tǒng)、合同管理系統(tǒng)、固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)聯(lián)系不夠緊密，數(shù)據(jù)重復(fù)，耗費(fèi)大量的人力物力，

10、其實(shí)它們是相輔相成、互相彌補(bǔ)的。從數(shù)據(jù)庫(kù)角度來(lái)說(shuō)，三個(gè)系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)共通的關(guān)鍵字是極其多，共用一個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)是最高效的。1建立“連接復(fù)用”的數(shù)據(jù)庫(kù)管理策略。為了避免“頻繁的建立、關(guān)閉數(shù)據(jù)庫(kù)連接”成為系統(tǒng)性能的一個(gè)瓶頸，所以必須建立“連接復(fù)用”這個(gè)合理、有效的管理策略，減少隨意、無(wú)規(guī)則的數(shù)據(jù)庫(kù)連接。該策略是通過(guò)建立一個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)連接池以及一套連接使用管理策略，使數(shù)據(jù)庫(kù)連接可以得到高效、安全的復(fù)用，大大減少了數(shù)據(jù)庫(kù)連接頻繁建立、關(guān)閉的開(kāi)銷。2真正需要開(kāi)

11、發(fā)的是綜合三大系統(tǒng)優(yōu)點(diǎn)和避免人力資源重復(fù)使用的采購(gòu)信息化綜合管理系統(tǒng)。例如：在某高校項(xiàng)目管理系一23—萬(wàn)方數(shù)據(jù)2007年第8期(總第60期)職業(yè)罔ZHIYEQUANNO.82oo7對(duì)高校采的信怠化流程管理三大東統(tǒng)協(xié)調(diào)皮裊的思考劉湘華(廣東工業(yè)大學(xué)，廣東廣州510006)[摘要]文章通過(guò)分析目前高校采購(gòu)流程管理中三大系統(tǒng)發(fā)展古今成才是a涉及的主要因素分解，探討了借鑒ERP手段CPC原理構(gòu)建新的管搜系統(tǒng)、實(shí)現(xiàn)采購(gòu)流手里“三大系統(tǒng)的進(jìn)一步協(xié)調(diào)

12、發(fā)展。[關(guān)鍵詡高校采購(gòu)流程管理信息化[中圄分類號(hào)]F253文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)]A[文章編號(hào)]16715969(2007)080023一02隨著高校快速發(fā)展，高校的教學(xué)儀器、實(shí)驗(yàn)用具等設(shè)備采購(gòu)量變得越來(lái)越大，許多高校逐漸感受到原有的來(lái)購(gòu)管理制度難以適應(yīng)現(xiàn)有的采購(gòu)工作，迫切希望采購(gòu)流程的進(jìn)一步科學(xué)化、規(guī)地化和專業(yè)化。采購(gòu)流程管現(xiàn)攢及到電子采購(gòu)、工程技術(shù)、人員調(diào)配，公平效益、監(jiān)督管理等方面，其活動(dòng)規(guī)模龐大、結(jié)構(gòu)提雜、問(wèn)素眾多。對(duì)于尋求高效、快速統(tǒng)工程的

13、思想來(lái)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代采購(gòu)活動(dòng)是大勢(shì)所趨ο.峭峭峭ω叫.喇唰唰叩叩飛咀.幽幽臼前，間內(nèi)高校普施使用的高校陰定資產(chǎn)管理系統(tǒng)如教宵部的北化軟件、濟(jì)南國(guó)子數(shù)間科技有限公司的高等學(xué)校固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)、成都市金財(cái)科技發(fā)展有限責(zé)任公司的高校實(shí)驗(yàn)室及阿走資產(chǎn)管理系統(tǒng)經(jīng)過(guò)多年地發(fā)展巳逐步走向成蠅。市場(chǎng)上的合同管理系統(tǒng)功能也比較齊全，巳經(jīng)由初期的文檔管耶發(fā)腥為數(shù)字化合間結(jié)構(gòu)模式。它可以根據(jù)合間的幾大構(gòu)成元素，實(shí)行元素化管理，形成規(guī)濫的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)，從而方使用戶進(jìn)吁數(shù)

14、據(jù)統(tǒng)計(jì)、比較和查詢分析。技術(shù)架闖也由單機(jī)模式逐步向局域阿環(huán)境下的客戶端服務(wù)器結(jié)胸過(guò)撞。項(xiàng)目管理系統(tǒng)是市場(chǎng)上發(fā)展最成熟的一款軟件。項(xiàng)目管理倍息系統(tǒng)(PMIS)最早出現(xiàn)在上世紀(jì)80年代，發(fā)騰繭今日經(jīng)成為新經(jīng)擠管理方式。但PMIS是針對(duì)各類企業(yè)各種項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的綜合性管理軟件，我們所討論的高校采購(gòu)部門的項(xiàng)目是專指高?？蒲许?xiàng)目及實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目c從現(xiàn)階段陽(yáng)苔，國(guó)內(nèi)的高校采購(gòu)流程信息化管臻發(fā)展尚未健全，主要存在以下幾點(diǎn)障礙(I)流程管理規(guī)范化尚米健金。

15、推進(jìn)信息化建設(shè)重要的一點(diǎn)是帆念的轉(zhuǎn)變、利益的調(diào)整。只有采購(gòu)中各項(xiàng)工作過(guò)程都走向規(guī)范化了，才有可能實(shí)現(xiàn)真正的信息化。(2)工作手段、信息利用處于初級(jí)階段。高校采購(gòu)由導(dǎo)期的孚工操作、帳薄式來(lái)購(gòu)活動(dòng)進(jìn)而到單體計(jì)算機(jī)控制，至發(fā)展到內(nèi)部局域間的形成，其結(jié)果僅僅是使乎工帳變?yōu)殡娔X帳，工作手段的糯后是信息化程度不高的體現(xiàn)。實(shí)質(zhì)上，在采購(gòu)流程中，更重要的一點(diǎn)是如何運(yùn)用相關(guān)數(shù)據(jù)，使得相關(guān)資料數(shù)據(jù)能在最姐的時(shí)間內(nèi)反映出來(lái)，使盾期的采購(gòu)管理有一…個(gè)更明確和合

16、理的方向。(3)部門間缺乏協(xié)作導(dǎo)致盟友勞動(dòng)。由于在采購(gòu)的各梳理中，管照系統(tǒng)的協(xié)作不夠，極其容易出現(xiàn)撞復(fù)性的勞動(dòng)。例如同一條信息會(huì)一次又一次地被輸入不間的系統(tǒng)(間一設(shè)備在購(gòu)買時(shí)輸入合同系統(tǒng)和報(bào)帳時(shí)輸入固定資產(chǎn)系統(tǒng))，同一扮表格會(huì)被一次又一次地填寫、流轉(zhuǎn)(設(shè)備的財(cái)務(wù)發(fā)票和財(cái)務(wù)的應(yīng)付帳記錄)。而當(dāng)業(yè)務(wù)濡動(dòng)和資料數(shù)據(jù)在不同部門之間交換時(shí)，前后不…一、錯(cuò)誤以及誤解就會(huì)時(shí)常出現(xiàn)，從附導(dǎo)致許多不必要的工作。(4)缺走高數(shù)率的管理系統(tǒng)。由于現(xiàn)在管理系統(tǒng)

17、之間無(wú)法進(jìn)行一個(gè)系統(tǒng)的傳遞，高校內(nèi)如設(shè)備管理部分和財(cái)務(wù)管理部門之間、設(shè)備管理部門內(nèi)部設(shè)備采購(gòu)、實(shí)驗(yàn)管理等經(jīng)常出現(xiàn)難以良好銜接的問(wèn)題。(5)現(xiàn)有的管理系統(tǒng)不能體現(xiàn)敷幕。對(duì)于高校采購(gòu)流程來(lái)說(shuō)，如購(gòu)買一個(gè)儀器設(shè)備的最終管理系統(tǒng)是回走資產(chǎn)系統(tǒng)，由于鬧JE資產(chǎn)系統(tǒng)通常只記錄固定資產(chǎn)入庫(kù)的時(shí)間、數(shù)量等.而上述那些低效率的表現(xiàn)可能被隱藏在帳面之下。因?yàn)楣ぷ鞯闹貜?fù)和不準(zhǔn)確性，所以經(jīng)常造成了消輯巨大的戚本(包括時(shí)間、人力物力)這些數(shù)額是極其龐大的o工、構(gòu)

18、想根據(jù)目前高校采購(gòu)管理發(fā)展的形勢(shì)和信息化社會(huì)化的形靜，本人提出山下幾點(diǎn)構(gòu)想:一充分借黯ERP(企業(yè)資蹲計(jì)劃n和CPO(協(xié)間產(chǎn)品商務(wù))的順理，構(gòu)建瑞臺(tái)高校采購(gòu)攪根管理的系統(tǒng)用流程改善的視角去審視商校在購(gòu)的一些問(wèn)題，比如針對(duì)某些關(guān)鍵梳理對(duì)癥下藥，可以迅速見(jiàn)效。ERP是將一個(gè)企業(yè)的很多不同部門所使用的信息統(tǒng)一在一個(gè)整體的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)當(dāng)中，這使得企業(yè)內(nèi)部的不間部門不再使用不同的數(shù)據(jù)庫(kù)來(lái)管理信息，而是依賴于同一個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)來(lái)管理信息。企業(yè)內(nèi)部不同部門的

19、員工丟在得相同的信息的結(jié)果就能夠減少錯(cuò)誤的發(fā)生、改進(jìn)速度和效率而CPC是一種以產(chǎn)品或服務(wù)為中心，以企業(yè)問(wèn)協(xié)作為手段，以Intemet為嘉礎(chǔ)平臺(tái)的麗向產(chǎn)品全生命周期的全新的電子商務(wù)模式。通過(guò)CPC平臺(tái)將企業(yè)內(nèi)的應(yīng)用與數(shù)據(jù)集戚在一起，并通過(guò)統(tǒng)一的界前提供給授權(quán)的企業(yè)內(nèi)外用戶透明訪問(wèn)。二)建立合理有敢的罪購(gòu)信息化綜合管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)商校采購(gòu)倍思化流程中旦大系統(tǒng)的和諧統(tǒng)…對(duì)于目前高校采購(gòu)流程來(lái)說(shuō)，項(xiàng)目管那系統(tǒng)、合問(wèn)管理系統(tǒng)、回走資產(chǎn)管理系統(tǒng)聯(lián)系不

20、夠緊密，數(shù)據(jù)鼓策，耗費(fèi)大麓的人力物力，其實(shí)它們是相輔相成、互相彌補(bǔ)的。從數(shù)據(jù)庫(kù)角度來(lái)說(shuō)，三個(gè)系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)共通的關(guān)鍵字是極其多，共用…個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)是最高娥的。1衡建立“連摸摸用“的數(shù)據(jù)庫(kù)管理策略。為了避免“頻繁的建立、關(guān)閉數(shù)據(jù)庫(kù)連接“成為系統(tǒng)性能的一個(gè)瓶頸，所以必須建立“連接提用“這個(gè)合理、有娥的管理策略，減少隨意、無(wú)規(guī)則的數(shù)據(jù)庫(kù)連接。詼策略是通過(guò)建立叫個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)連接池以及…牽連接使用管理策略，使數(shù)據(jù)庫(kù)連接可以得到商效、安全的復(fù)用，大大減少了數(shù)據(jù)

21、庫(kù)瑞接頻繁建立、關(guān)閉的開(kāi)銷。2.真正需要開(kāi)發(fā)的是錦合三大系統(tǒng)優(yōu)點(diǎn)和避免人力資瀕3重復(fù)使用的在腳信息化鯨合管理系統(tǒng)。例如:在某高校項(xiàng)目管理系23統(tǒng)已分配采購(gòu)的金工實(shí)驗(yàn)銑床，此時(shí)可以確定銑床所屬項(xiàng)目名稱、預(yù)定采昀數(shù)量、預(yù)定采購(gòu)時(shí)間及估價(jià)。金工實(shí)驗(yàn)銑床在預(yù)定日期由采購(gòu)部門簽定合同采購(gòu)成功，此時(shí)就進(jìn)入合同管理系統(tǒng)，在合同管理系統(tǒng)中可確定該銑床的供貨商、生產(chǎn)商、數(shù)量、單價(jià)、供貨期、保修期等。最后金工實(shí)驗(yàn)銑床在合同規(guī)定的供貨期內(nèi)安裝驗(yàn)收完畢，使用單

22、位按要求辦理固定資源入帳手續(xù)，金工實(shí)驗(yàn)銑床就進(jìn)入了固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)，在固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)中可確定金：l：實(shí)驗(yàn)銑床的使用單位、保管人、放置地點(diǎn)、銷售發(fā)票號(hào)碼、岡定資產(chǎn)編號(hào)等。這是金工實(shí)驗(yàn)銑床從計(jì)劃采購(gòu)到實(shí)現(xiàn)的必經(jīng)的流程，這個(gè)水到渠成的過(guò)程完全可以用一個(gè)系統(tǒng)實(shí)行全程管理，但目前大多數(shù)高校只是讓三個(gè)系統(tǒng)各成體系，導(dǎo)致數(shù)據(jù)不共享，同時(shí)需要三個(gè)不同的工作人員進(jìn)行管理。據(jù)了解，廣州市金jF達(dá)軟件有限公司正在開(kāi)發(fā)一款統(tǒng)一三個(gè)系統(tǒng)功能、完全實(shí)現(xiàn)三系統(tǒng)資源

23、共享、操作簡(jiǎn)易的采購(gòu)管理軟件。3胸建完善的三大管理系統(tǒng)用戶權(quán)限。三大管理系統(tǒng)的用戶和用戶權(quán)限都是各不相同的。項(xiàng)目管理系統(tǒng)的用戶是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，他只能看到自己項(xiàng)目?jī)?nèi)已經(jīng)采購(gòu)的設(shè)備的完成情況，但是不能進(jìn)行更改。采購(gòu)管理部門作為合同管理系統(tǒng)的用戶，只能更改設(shè)備采購(gòu)合同簽定內(nèi)容的部分。固定資產(chǎn)管理的用戶主要是實(shí)驗(yàn)室固定資產(chǎn)管理人員，他們只能更改設(shè)備的保管人和放置地點(diǎn)。通過(guò)點(diǎn)選菜單的簡(jiǎn)單方式，可以直觀地對(duì)不同用戶進(jìn)行權(quán)限分配，在用戶第一次登陸時(shí)就用

24、各個(gè)權(quán)限對(duì)應(yīng)菜單的EN—ABLED項(xiàng)(改為TRuE或FAISE)分配權(quán)限。如菜單項(xiàng)的cHEcDED為TRuE即表示擁有該權(quán)限，為FA蛉E即為不擁有該權(quán)限。《三)加強(qiáng)制度的規(guī)范作用，使流程管理趨于完善我們采購(gòu)流程中各個(gè)環(huán)節(jié)的翩度都制定得非常完善和科學(xué)，但是有的時(shí)候制度和業(yè)務(wù)操作的分離，每個(gè)工作人員能否按章辦事，主要靠管理者的領(lǐng)導(dǎo)水平、工作人員自己的自覺(jué)性，這也就可能造成一部分規(guī)章制度一直停留在墻壁上或者鉑度匯編里。造成這種現(xiàn)象的根源，最根

25、本一條就是這些制度所提的要求和規(guī)定，都是存儲(chǔ)在紙質(zhì)上，工作人員無(wú)論遵守與否，工作照樣行得通，而且即使違反了制度規(guī)定，也難以進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤和記錄。采購(gòu)信息化綜合管理系統(tǒng)卻能把這些制度的要求和規(guī)定，存儲(chǔ)在計(jì)算機(jī)里，進(jìn)行有效的智能控制和硬性固化。工作人員在日常工作中只能遵守其規(guī)定，而且即使工作人員硬性違反，其違反的過(guò)程也將被一一記錄在案。只有明確流程管理與制度的關(guān)系才能真正實(shí)現(xiàn)采購(gòu)流程暢通無(wú)阻。流程就像是河流，流程管理就像是河道梳理，制度就是鞏

26、固河道的堤壩。如果管理不善，浪費(fèi)成災(zāi)，漏洞無(wú)數(shù)，讓許多不法之徒有了非分之想。制度是一個(gè)采購(gòu)流程實(shí)施嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致明確有效的保障。1制度有助于流程的執(zhí)行。制度是因流程而存在的，通過(guò)適當(dāng)制度的執(zhí)行推動(dòng)流程的執(zhí)行，對(duì)那些不符合職責(zé)要求的行為進(jìn)行約束。2如果制度不能反應(yīng)流程，就像失去了靈魂，它的執(zhí)行一定會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題。所以制度無(wú)法執(zhí)行時(shí)，往往是它所包含的流程有問(wèn)題?！胺ú回?zé)眾”就可以體現(xiàn)這一點(diǎn)。3制度的激勵(lì)作用可以促使流程改善。以世貿(mào)組織要求各國(guó)上報(bào)對(duì)別

27、國(guó)設(shè)立綠色壁壘內(nèi)容為例，第一次上報(bào)的數(shù)據(jù)很少，隨后世貿(mào)組織改為各國(guó)上報(bào)本國(guó)遭受別國(guó)綠色壁壘內(nèi)容，各國(guó)紛紛將本國(guó)的“委屈”上報(bào)。所以制度中的獎(jiǎng)勵(lì)要比懲罰更容易起作用，而且激勵(lì)因素往往會(huì)促使大家更多的主動(dòng)關(guān)注流程，從而使流程得到優(yōu)化。三、結(jié)語(yǔ)管理也是生產(chǎn)力。高校采購(gòu)流程綜合管理系統(tǒng)是一個(gè)涉及面廣、涉及因素眾多、涉及人員層次復(fù)雜的系統(tǒng)，充分利用現(xiàn)代流程管理的原理，構(gòu)建一個(gè)適合高校采購(gòu)流程管理的系統(tǒng)，將使采贍流程暢通無(wú)阻，進(jìn)一步提高高校采購(gòu)工作

28、的效率，以適應(yīng)現(xiàn)代高校的飛速發(fā)展。【參考文獻(xiàn)】【1】李國(guó)綱。李寶山管理系統(tǒng)工程【MJ北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社。1993【2】杜瑞成，閨秀霞系統(tǒng)工程【M】北京：機(jī)械工業(yè)出版社。1999【3】李支蕃知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代企業(yè)管理系統(tǒng)優(yōu)化要素分析Ⅱ]工業(yè)工程1999【4】金達(dá)仁沖國(guó)企業(yè)缺乏有效管理Ⅱ]參見(jiàn)ITl68網(wǎng)刊作者簡(jiǎn)介：劉湘華(198曠)，女，湖南道縣人，廣東工業(yè)大學(xué)助教，學(xué)士研究方向：信息管理。(上接第22頁(yè))大力扶持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織的發(fā)展，

29、并且政府在其介人的作用成分相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)股份合作社要多一些，值得我們更深入研究。參考文獻(xiàn)[1】何曉星論“一個(gè)國(guó)家。兩種保障”田經(jīng)濟(jì)體制改革。2005，(4)翻剜鋒國(guó)務(wù)院咦確：不得以農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工為由收回承包地參見(jiàn)http：／／poli6cspeoplecom。cn／GB／1026／4244958。htrnl【3】陳頤論“以土地?fù)Q保障”嘰學(xué)海，2000，(3)嘲曾詳芡，王學(xué)先，唐長(zhǎng)久“土地?fù)Q保障”與農(nóng)民工市民化U]晉陽(yáng)學(xué)刊。2005，(6)

30、【5】董理我國(guó)農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)群體的社會(huì)保障制度探悉Ⅱ】武漢理工大學(xué)學(xué)報(bào)，2001。(5)一24一【6】王斌農(nóng)民工社會(huì)保障制度的運(yùn)行模式構(gòu)想Ⅱ】專題討論，2004，(6)f71孫雷，陳波種土地?fù)Q保障：中國(guó)城市化快速發(fā)展的必然選擇Ⅱ】?jī)?nèi)蒙古大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版)，2004，(9)【81農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革課題組農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革研究參見(jiàn)http：／／wwwsa肌ong，gov，crl／巧lt／gnwz／200503140

31、4S7htmf9l何傳新以土地使用權(quán)入股的股份制模式研究Ⅱ]。江西農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)，2005，(9)作者簡(jiǎn)介：陳麗麗(1983一)，女，廣西貴港人，廣西師范大學(xué)政治與行政學(xué)院思想政治教育專業(yè)2006級(jí)研究生，研究方向：中國(guó)現(xiàn)代化。萬(wàn)方數(shù)據(jù)統(tǒng)已分配采購(gòu)的金工實(shí)驗(yàn)鏡床，此時(shí)可以確定鈍床所屬項(xiàng)目名稱、預(yù)定采購(gòu)數(shù)量、預(yù)定采購(gòu)時(shí)間及估價(jià)。金工實(shí)驗(yàn)就床在預(yù)定日期由果購(gòu)部門簽定合同果購(gòu)成功，此時(shí)就進(jìn)入合同管理系統(tǒng)，在合同管理系統(tǒng)中可確定該銳

32、床的供貨商、生產(chǎn)商、數(shù)量、單價(jià)、供貨期、保修期等。最后金工實(shí)驗(yàn)就床在合同規(guī)定的供貨期內(nèi)安裝驗(yàn)收完畢，使用單位按要求辦理固定資摞入帳手續(xù)，金工實(shí)驗(yàn)恍床就進(jìn)入了固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)，在固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)中可確定金工實(shí)驗(yàn)銳床的使用單位、保管人、放置地點(diǎn)、銷售發(fā)票號(hào)碼、同走資產(chǎn)編號(hào)等。這是金工實(shí)驗(yàn)銳床從計(jì)劃采購(gòu)到實(shí)現(xiàn)的必經(jīng)的流眠，這個(gè)水到渠成的過(guò)程究全可以用一個(gè)系統(tǒng)實(shí)行全程管理，但目前大多數(shù)高校只是讓三個(gè)系統(tǒng)各成體系，導(dǎo)致數(shù)據(jù)不共卒，同時(shí)需要三個(gè)不同

33、的工作人員進(jìn)行管理。據(jù)了解，廣州市金正達(dá)軟件有限公司正在開(kāi)發(fā)一款統(tǒng)一三個(gè)系統(tǒng)功能、究金實(shí)現(xiàn)蘭系統(tǒng)資掘共享、操作簡(jiǎn)易的采購(gòu)管理軟件。3.陶建完善的王大管理系統(tǒng)用戶權(quán)限。立大管理系統(tǒng)的用戶和用戶權(quán)限都是各不相同的。項(xiàng)目管理系統(tǒng)的用戶是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，他只能辛辛到自己項(xiàng)目?jī)?nèi)巴經(jīng)采購(gòu)的設(shè)備的完成情況，但是不能進(jìn)行更改c采購(gòu)管理部門作為合間管理系統(tǒng)的用戶，只能更改設(shè)備采購(gòu)合同簽定內(nèi)容的部分。固定資產(chǎn)管理的用戶主要是實(shí)驗(yàn)在固定資產(chǎn)管理人員，他們只能更改

34、設(shè)備的保管人和放置地點(diǎn)c通過(guò)點(diǎn)選菜單的簡(jiǎn)單方式，可以直觀地對(duì)不同用戶進(jìn)行極限分配，在用戶第一次登陸時(shí)就用各個(gè)權(quán)限對(duì)應(yīng)菜單的ENABLEDJ員(改為TRUE或FAl.SE)分配權(quán)限。如菜單項(xiàng)的CH缸CDED為TRUE即表示擁有該權(quán)限，為FAl.SE即為不擁有該極限。三加強(qiáng)制度的規(guī)菇你用，使施耀管理跑子憲菁找們采購(gòu)流程中各個(gè)環(huán)節(jié)的制度都制定得非常究靜和科學(xué)，但是有的時(shí)候制度和業(yè)務(wù)操作的分離，每個(gè)工作人員能否按:李辦事，主要靠管理者的領(lǐng)導(dǎo)水平

35、、工作人員白日的自覺(jué)性，這也就可能浩成一部分規(guī)章制度一直停留在墻壁上或者很j度匯編望。造成這種現(xiàn)象的根源，最根本一條就是這些制度所提的要求和規(guī)定，都是存儲(chǔ)在紙質(zhì)上，工作人員咒論遵守與否，工作照樣行得通，而且即使瑞反了制度規(guī)定，也難以進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤和記錄σ采購(gòu)信息化綜合管理系統(tǒng)卻能把這黯制度的要求和規(guī)定，存儲(chǔ)在計(jì)算機(jī)攘，進(jìn)行有娘的智能控制和硬性闊化。工作人員在日常工作中只能遵守其規(guī)定，而且即使工作人員髓性違反，其違反(上接第22頁(yè))大力扶持

36、農(nóng)村撓濟(jì)合作組懼的發(fā)展，并且政府在其介入的作用成分相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)股份合作社要多一些，債得我們更深入餅究。參考文獻(xiàn)川何曉!l.論“一個(gè)閡家，兩種保障“01.經(jīng)濟(jì)體制改革.20嶼，(4).(2)劉鋒.~務(wù)院明確f不得以農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工為由收回承包地w參YL:politics..cnGB10264244958.html[3]陳頤.論“以土地?fù)Q保障“[J].學(xué)海，20∞，(3).[4]曾詳炎，.1.學(xué)先，房長(zhǎng)久啕“土地?fù)Q保障“與農(nóng)民工市民化O].t

37、Fa學(xué)刊.2005.仍).[5)董理.我國(guó)農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)群體的社會(huì)保障制度探怠。).武漢理工大學(xué)學(xué)報(bào)，2001，(5).24的過(guò)程也將被一一記隸在寰。只有明確流程管理與制度的關(guān)系才能真正實(shí)現(xiàn)采購(gòu)流程暢通無(wú)阻。流程就像是可流，流程管理就像是河道梳理，制度就是鞏固執(zhí)I道的堤壩。如果管理不善，浪費(fèi)成災(zāi)，漏洞無(wú)數(shù)，讓許多不法之徒有了非分之想。制度是一個(gè)系購(gòu)流程實(shí)施嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致明確有效的保障。1.制度有助于流程的執(zhí)行。制度是因流程而存在的，通過(guò)適當(dāng)制度

38、的執(zhí)行椎動(dòng)流程的執(zhí)行，對(duì)那些不符合職責(zé)要求的行為進(jìn)行約束。2會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題。所以制度無(wú)法執(zhí)行時(shí)，往往是它所包含的流程有問(wèn)題。“法不責(zé)眾“就可以體現(xiàn)這一點(diǎn)。3.制腥的撒勵(lì)作用可以促使流程改普。以世貿(mào)組織要求各罔上報(bào)對(duì)別國(guó)設(shè)立綠色壁壘內(nèi)容為例，第…次上報(bào)的數(shù)據(jù)很少，隨隔世貿(mào)組織改為各國(guó)上報(bào)本國(guó)遭受別國(guó)嫁色壁壘內(nèi)容，各國(guó)紛紛將本國(guó)的“委屈“上報(bào)。所以制度中的獎(jiǎng)勵(lì)要比懲罰更容易起作用，而且激勵(lì)因素往往會(huì)促使大家更多的主動(dòng)關(guān)注流程，從而使流程得到優(yōu)化

39、。三、結(jié)語(yǔ)管理也是生產(chǎn)力。高校采購(gòu)流程綜合管理系統(tǒng)是一個(gè)涉及瞄廣、涉及因素眾多、涉及人民層次策雜的系統(tǒng)，充分剌用現(xiàn)代流程管理的照理，構(gòu)建一個(gè)滔合高校采購(gòu)流程管瑣的系統(tǒng)，將使采購(gòu)流程暢通無(wú)阻，進(jìn)一步提高高校采購(gòu)工作的效率，以適應(yīng)現(xiàn)代高校的飛諫發(fā)展。[毒品考文獻(xiàn)][1]李因綱，李寶山.管Z疫系統(tǒng)工程[M].北京:中因人民大學(xué)出版社，1993.[2]私且也成，閨秀截.系統(tǒng)工稅[M].北京:機(jī)械工業(yè)出版社.1999.[3]李文革~.知識(shí)級(jí)濟(jì)時(shí)代

40、企業(yè)管竣系統(tǒng)優(yōu)化姿索分析0].工:lk.工程，1999.[4]會(huì)達(dá)仁中因企:lk.缺乏有效管竣0].參見(jiàn)I丁168網(wǎng)刊“作者簡(jiǎn)介:如j湘華(198薩寸，女，湖南邊縣人，廣東工業(yè)大學(xué)助教，學(xué)士.研究方向:信息管嫂。[6]玉斌農(nóng)民工社會(huì)保障制潑的運(yùn)行模式構(gòu)想日].專題討論，2004，(6).F川、鎊，陳潑鐘.土地，換保障:中國(guó)城市化快速發(fā)展的必然選擇。].內(nèi)蒙古大學(xué)學(xué)報(bào)(人義社會(huì)科學(xué)版)，2004，(9).陰l農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制皮改革課