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1、簇荔熬鬢經(jīng)濟(jì)視角2011年第4期如何強(qiáng)化中學(xué)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作楊淑春(黑龍江省綏化市職業(yè)技術(shù)教育中心學(xué)校,黑龍江綏化152000)摘要:近年來我國各級(jí)政府對(duì)中學(xué)的教育投入不斷加大,取得了很大成效。但有些地方中學(xué)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作依然存在一些亟待解決的問題切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)中學(xué)財(cái)務(wù)管理工作仍然是一項(xiàng)十分重要的課題。關(guān)鍵詞:學(xué)校;財(cái)務(wù)會(huì)計(jì);措施中圖分類號(hào):G647文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作是中學(xué)管理必不可少的工作之一是教學(xué)工作的有力保障。因此,只有從觀念
2、上對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作在學(xué)校中的作用加深認(rèn)識(shí)不斷建立健全管理制度切實(shí)做好預(yù)算管理、資產(chǎn)管理等各項(xiàng)工作進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督管理職能,才能真正保護(hù)學(xué)校資產(chǎn)的安全與完整才能有效提高教育經(jīng)費(fèi)使用的效益才能為教育事業(yè)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。一、對(duì)中學(xué)財(cái)務(wù)管理工作的認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)管理是一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)為獲取最佳效益的最基本途徑,而中學(xué)財(cái)務(wù)管理過程是實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)目標(biāo)的過程。雖然中學(xué)辦學(xué)目的絕非為了盈利但其培養(yǎng)的人才。最終將轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供技術(shù)服
3、務(wù)支持。在教育價(jià)值的實(shí)現(xiàn)過程中,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作有著不可忽視的作用。二、當(dāng)前中學(xué)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作中存在的問題(一)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)相對(duì)比較薄弱這主要體現(xiàn)在:一是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),特別是中學(xué)的管理者多是教學(xué)出身。對(duì)教學(xué)方面的管理是內(nèi)行。對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)管理卻談不上精通。導(dǎo)致學(xué)校的會(huì)計(jì)通常被納入到后勤總務(wù)的管理范疇。會(huì)計(jì)人員素質(zhì)與企事業(yè)單位相比還有差距。對(duì)相關(guān)財(cái)務(wù)制度不夠熟悉,專業(yè)知識(shí)較為匱乏會(huì)計(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱?;煜龝?huì)計(jì)科目現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生如常常把借讀費(fèi)、擇
4、校費(fèi)等預(yù)算外資金作為事業(yè)收入一級(jí)科目進(jìn)行核算。二是學(xué)校財(cái)會(huì)工作的資產(chǎn)管理職能弱化現(xiàn)象明顯這造成了資產(chǎn)流失現(xiàn)象嚴(yán)重。一些學(xué)校對(duì)固定資產(chǎn)不建明細(xì)賬即使建立了明細(xì)賬,也是漏洞百出、形同虛設(shè);資產(chǎn)管理的責(zé)任不明確和定期財(cái)產(chǎn)清查執(zhí)行不嚴(yán)格。致使學(xué)校資產(chǎn)的丟失、毀損現(xiàn)象較為突出;固定資產(chǎn)報(bào)廢也不做核銷處理有的建筑物已投入使用多年。卻還沒有辦理竣工決算手續(xù),致使固定資產(chǎn)難以按時(shí)入賬:沒有按照事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的相對(duì)要求對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行處理。隨意報(bào)廢,
5、隨意變賣不經(jīng)主管部門批準(zhǔn),隨意處置現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。三是票據(jù)管理也還不夠規(guī)范,一些收費(fèi)項(xiàng)目沒有使用國家規(guī)定的合法票據(jù)。四是對(duì)原始憑證的審核把關(guān)不嚴(yán),對(duì)原始憑證是否真實(shí)、合法、合規(guī)。財(cái)務(wù)人員心中沒數(shù)。(二)財(cái)務(wù)工作在學(xué)校管理中的地位弱化與企事業(yè)單位相比學(xué)校管理者多為從優(yōu)秀教師中選拔出來的,使得其系統(tǒng)、專業(yè)的財(cái)務(wù)管理知識(shí)相對(duì)缺乏。對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作的重視程度不夠只把財(cái)務(wù)工作定位于服從服務(wù)于一線教學(xué)使其處于被動(dòng)從屬的地位這導(dǎo)致財(cái)務(wù)工作在學(xué)校整體運(yùn)
6、營(yíng)中的管理及監(jiān)督角色難于體現(xiàn)。(三)忽視對(duì)實(shí)物資產(chǎn)的管理中學(xué)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的資產(chǎn)管理混崗現(xiàn)象較為嚴(yán)重實(shí)物資產(chǎn)多頭管理,常是幾個(gè)部門分別進(jìn)行管理缺乏總體的管理部門,資產(chǎn)購置、入庫、借、用、還手續(xù)不完善,甚至是形同虛設(shè)致使個(gè)別資產(chǎn)究竟是在校內(nèi)使用還是已被人據(jù)為已有難于判斷,從而形成了資產(chǎn)流失的暗道。(四)預(yù)算外資金管理還不規(guī)范這主要表現(xiàn)在兩方面:收入方面對(duì)于收入的資金不能及時(shí)、足額地上繳財(cái)政專戶。一些學(xué)校執(zhí)行“收支兩條線管理”不徹底,對(duì)住宿費(fèi)
7、、學(xué)雜費(fèi)、借讀費(fèi)等預(yù)算外收入不是及時(shí)、足額地上繳財(cái)政專戶。而是留有余額,甚至存在坐支行為;支出方面。表現(xiàn)為從財(cái)政核撥返還的資金不按照規(guī)定的用途使用。存在違反國家相關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支標(biāo)準(zhǔn)與開支范圍。對(duì)改善辦學(xué)條件的資金隨意擠占。如用于請(qǐng)客送禮、濫發(fā)獎(jiǎng)金、公款旅游等行為。三、強(qiáng)化中學(xué)財(cái)會(huì)工作的具體措施(一)建立健全預(yù)算環(huán)節(jié)的規(guī)章制度各個(gè)中學(xué)都必須制定嚴(yán)格的預(yù)算管理制度包括加強(qiáng)預(yù)算編制、執(zhí)行、分析、考核等各環(huán)節(jié)的管理,如統(tǒng)一預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)
8、算項(xiàng)目。規(guī)范預(yù)算編制、審定、下達(dá)和執(zhí)行的控制程序等。學(xué)校應(yīng)在每年年底做出下一年的預(yù)算并結(jié)合學(xué)校的具體情況編制切實(shí)可行的計(jì)劃。預(yù)算制定完成后。學(xué)校的日常開支就必須嚴(yán)格按預(yù)算來執(zhí)行。(二)加強(qiáng)中學(xué)財(cái)務(wù)人才培養(yǎng)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)水平的高低直接影響著財(cái)務(wù)人員所提供的會(huì)計(jì)賬簿與會(huì)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。作為學(xué)校管理者。應(yīng)把加強(qiáng)財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)水平的提升作為重點(diǎn)來抓。定期、不定期地組織財(cái)會(huì)人員學(xué)習(xí)最新的財(cái)務(wù)制度和相關(guān)的法律、法規(guī)。同時(shí)。要認(rèn)真貫徹會(huì)計(jì)法的有關(guān)規(guī)定。加
9、強(qiáng)財(cái)會(huì)人員責(zé)任意識(shí)做好會(huì)計(jì)監(jiān)督工作對(duì)違反會(huì)計(jì)法和相關(guān)規(guī)章制度規(guī)定的會(huì)計(jì)事項(xiàng)予以及時(shí)糾正,以確保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、合法性。通過強(qiáng)化學(xué)校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作使其在制度上、措施上更加完善有效,才能更好地為學(xué)校的教育教學(xué)工作保駕護(hù)航。參考文獻(xiàn):【1l洪云云縣(區(qū))直屬學(xué)校財(cái)務(wù)管理存在問題及對(duì)策的思考【J1東方企業(yè)文化,2007,(02)【2l邱鳳淺議中學(xué)財(cái)務(wù)管理存在的問題及措施陰會(huì)計(jì)師。2009,(04)63萬方數(shù)據(jù)簇荔熬鬢經(jīng)濟(jì)視角2011年第4期如何
10、強(qiáng)化中學(xué)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作楊淑春(黑龍江省綏化市職業(yè)技術(shù)教育中心學(xué)校,黑龍江綏化152000)摘要:近年來我國各級(jí)政府對(duì)中學(xué)的教育投入不斷加大,取得了很大成效。但有些地方中學(xué)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作依然存在一些亟待解決的問題切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)中學(xué)財(cái)務(wù)管理工作仍然是一項(xiàng)十分重要的課題。關(guān)鍵詞:學(xué)校;財(cái)務(wù)會(huì)計(jì);措施中圖分類號(hào):G647文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作是中學(xué)管理必不可少的工作之一是教學(xué)工作的有力保障。因此,只有從觀念上對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作在學(xué)校中的作用加深認(rèn)
11、識(shí)不斷建立健全管理制度切實(shí)做好預(yù)算管理、資產(chǎn)管理等各項(xiàng)工作進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督管理職能,才能真正保護(hù)學(xué)校資產(chǎn)的安全與完整才能有效提高教育經(jīng)費(fèi)使用的效益才能為教育事業(yè)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。一、對(duì)中學(xué)財(cái)務(wù)管理工作的認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)管理是一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)為獲取最佳效益的最基本途徑,而中學(xué)財(cái)務(wù)管理過程是實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)目標(biāo)的過程。雖然中學(xué)辦學(xué)目的絕非為了盈利但其培養(yǎng)的人才。最終將轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供技術(shù)服務(wù)支持。在教育價(jià)值的實(shí)現(xiàn)過程中,財(cái)務(wù)
12、會(huì)計(jì)工作有著不可忽視的作用。二、當(dāng)前中學(xué)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作中存在的問題(一)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)相對(duì)比較薄弱這主要體現(xiàn)在:一是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),特別是中學(xué)的管理者多是教學(xué)出身。對(duì)教學(xué)方面的管理是內(nèi)行。對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)管理卻談不上精通。導(dǎo)致學(xué)校的會(huì)計(jì)通常被納入到后勤總務(wù)的管理范疇。會(huì)計(jì)人員素質(zhì)與企事業(yè)單位相比還有差距。對(duì)相關(guān)財(cái)務(wù)制度不夠熟悉,專業(yè)知識(shí)較為匱乏會(huì)計(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱。混淆會(huì)計(jì)科目現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生如常常把借讀費(fèi)、擇校費(fèi)等預(yù)算外資金作為事業(yè)收入一級(jí)科目
13、進(jìn)行核算。二是學(xué)校財(cái)會(huì)工作的資產(chǎn)管理職能弱化現(xiàn)象明顯這造成了資產(chǎn)流失現(xiàn)象嚴(yán)重。一些學(xué)校對(duì)固定資產(chǎn)不建明細(xì)賬即使建立了明細(xì)賬,也是漏洞百出、形同虛設(shè);資產(chǎn)管理的責(zé)任不明確和定期財(cái)產(chǎn)清查執(zhí)行不嚴(yán)格。致使學(xué)校資產(chǎn)的丟失、毀損現(xiàn)象較為突出;固定資產(chǎn)報(bào)廢也不做核銷處理有的建筑物已投入使用多年。卻還沒有辦理竣工決算手續(xù),致使固定資產(chǎn)難以按時(shí)入賬:沒有按照事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的相對(duì)要求對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行處理。隨意報(bào)廢,隨意變賣不經(jīng)主管部門批準(zhǔn),隨意處置現(xiàn)
14、象時(shí)有發(fā)生。三是票據(jù)管理也還不夠規(guī)范,一些收費(fèi)項(xiàng)目沒有使用國家規(guī)定的合法票據(jù)。四是對(duì)原始憑證的審核把關(guān)不嚴(yán),對(duì)原始憑證是否真實(shí)、合法、合規(guī)。財(cái)務(wù)人員心中沒數(shù)。(二)財(cái)務(wù)工作在學(xué)校管理中的地位弱化與企事業(yè)單位相比學(xué)校管理者多為從優(yōu)秀教師中選拔出來的,使得其系統(tǒng)、專業(yè)的財(cái)務(wù)管理知識(shí)相對(duì)缺乏。對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作的重視程度不夠只把財(cái)務(wù)工作定位于服從服務(wù)于一線教學(xué)使其處于被動(dòng)從屬的地位這導(dǎo)致財(cái)務(wù)工作在學(xué)校整體運(yùn)營(yíng)中的管理及監(jiān)督角色難于體現(xiàn)。(三)
15、忽視對(duì)實(shí)物資產(chǎn)的管理中學(xué)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的資產(chǎn)管理混崗現(xiàn)象較為嚴(yán)重實(shí)物資產(chǎn)多頭管理,常是幾個(gè)部門分別進(jìn)行管理缺乏總體的管理部門,資產(chǎn)購置、入庫、借、用、還手續(xù)不完善,甚至是形同虛設(shè)致使個(gè)別資產(chǎn)究竟是在校內(nèi)使用還是已被人據(jù)為已有難于判斷,從而形成了資產(chǎn)流失的暗道。(四)預(yù)算外資金管理還不規(guī)范這主要表現(xiàn)在兩方面:收入方面對(duì)于收入的資金不能及時(shí)、足額地上繳財(cái)政專戶。一些學(xué)校執(zhí)行“收支兩條線管理”不徹底,對(duì)住宿費(fèi)、學(xué)雜費(fèi)、借讀費(fèi)等預(yù)算外收入不是及時(shí)
16、、足額地上繳財(cái)政專戶。而是留有余額,甚至存在坐支行為;支出方面。表現(xiàn)為從財(cái)政核撥返還的資金不按照規(guī)定的用途使用。存在違反國家相關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支標(biāo)準(zhǔn)與開支范圍。對(duì)改善辦學(xué)條件的資金隨意擠占。如用于請(qǐng)客送禮、濫發(fā)獎(jiǎng)金、公款旅游等行為。三、強(qiáng)化中學(xué)財(cái)會(huì)工作的具體措施(一)建立健全預(yù)算環(huán)節(jié)的規(guī)章制度各個(gè)中學(xué)都必須制定嚴(yán)格的預(yù)算管理制度包括加強(qiáng)預(yù)算編制、執(zhí)行、分析、考核等各環(huán)節(jié)的管理,如統(tǒng)一預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)算項(xiàng)目。規(guī)范預(yù)算編制、審定、下達(dá)和執(zhí)
17、行的控制程序等。學(xué)校應(yīng)在每年年底做出下一年的預(yù)算并結(jié)合學(xué)校的具體情況編制切實(shí)可行的計(jì)劃。預(yù)算制定完成后。學(xué)校的日常開支就必須嚴(yán)格按預(yù)算來執(zhí)行。(二)加強(qiáng)中學(xué)財(cái)務(wù)人才培養(yǎng)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)水平的高低直接影響著財(cái)務(wù)人員所提供的會(huì)計(jì)賬簿與會(huì)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。作為學(xué)校管理者。應(yīng)把加強(qiáng)財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)水平的提升作為重點(diǎn)來抓。定期、不定期地組織財(cái)會(huì)人員學(xué)習(xí)最新的財(cái)務(wù)制度和相關(guān)的法律、法規(guī)。同時(shí)。要認(rèn)真貫徹會(huì)計(jì)法的有關(guān)規(guī)定。加強(qiáng)財(cái)會(huì)人員責(zé)任意識(shí)做好會(huì)計(jì)監(jiān)督工作對(duì)
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